Судом установлено, что необходимые для приватизации документы были собраны в полном объеме к 21.01.2008, но не были сданы в жилищные органы. 14.02.2008 В.М. Литвинова умерла.
В дальнейшем судебными инстанциями заявленные требования В.В. Михеевой были отклонены с аргументацией отсутствия права собственности у В.М. Литвиновой на указанную квартиру.
Определение ВС РФ по данному делу видится обоснованным, т.к. при таких обстоятельствах выводы судебных инстанций о том, что М.Л. не выразила свою волю на приватизацию и спорная квартира не может являться наследственным имуществом не могут быть признаны ни убедительными, ни правомерными. Учитывая в том числе и то, что неподача заявления на приватизацию квартиры, занимаемой М.Л., была вызвана ненадлежащим осуществлением сотрудниками ОАО "Мосжилрегистрация" своих обязанностей, а сама М.Л. по независящим от нее причинам (в силу смерти) была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, данная трактовка не соответствуют смыслу как отечественного, так международного понимания гражданских прав.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в России, несмотря на наличие определенных трудностей в организации судебной практики, весомые гарантии правовой защиты интересов граждан имеются. Для повышения защищенности гражданских прав, прежде всего, необходимо, как это ни банально звучит, стремиться к повышению правовой грамотности общества в целом и отдельных индивидов в частности. Проблема несовершенства законодательства и неадекватности судебной практики видится производной из низкого уровня правового образования населения, а зачастую, и юристов профессионалов.
2.2 Новеллы в действующем Российском законодательстве, проблемы наследования по завещанию и пути их решения
С момента введения в действие раздела V ГК РФ не ослабевает научный и практический интерес к закрепленным в нем положениям. Нормы о наследовании по завещанию, претерпевшие, порой кардинальные изменения вызывают глубокий научный и практический интерес. Как показало время, некоторые из них нуждаются в корректировке с позиций соответствия их требованиям разумности и справедливости.
Так, например, впервые раскрыв на законодательном уровне (ст. 1112 ГК РФ) состав наследства, законодатель, однако, закрепил положение, сводящее состав к одним лишь имущественным правам и обязанностям. Данное утверждение противоречит п. 1 ст. 150 ГК РФ, в котором закреплено: "В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя". На практике необходимость в осуществлении наследниками некоторых личных неимущественных прав наследодателя возникает довольно часто. Так, например, если в состав имущества входят принадлежавшие наследодателю акции (п. 3 ст. 1176 ГК РФ), то наследник будет обладать не только имущественными, но и личными неимущественными правами акционеров [15, С. 18].
К наследникам авторских прав, в свою очередь, переходят не только имущественные права наследодателей, но и некоторые не реализованные ими при жизни личные неимущественные права. Возможность осуществления некоторых личных неимущественных авторских прав наследниками автора существенно возрастает в связи со значительным увеличением срока действия авторского права -до 70 лет после смерти автора.
Имеющаяся проблема может быть разрешена при изложении ч. 3 ст. 1112 ГК РФ в следующей редакции: "Личные неимущественные права и другие нематериальные блага не входят в состав наследства, если иное не предусмотрено законом или завещанием".
Достоинством действующего наследственного права следует признать установление в гл. 65 ГК РФ целого ряда правил о наследовании отдельных видов имущества. Наряду с этим, приходится констатировать наличие и определенных пробелов, в первую очередь — отсутствие специальной нормы (или ряда норм), устанавливающей порядок наследования жилых помещений. Учитывая, что жилые помещения (приватизированные) для граждан обеспечивают удовлетворение их основных, жизненно важных потребностей, следует признать, что наследованию жилых помещений в разделе V ГК РФ уделено незаслуженно мало внимания (только п. 3 ст. 1168). Споры о разделе жилых помещений, унаследованных, в том числе по завещанию, несколькими лицами, отличаются особой бескомпромиссностью. В связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ необходимость в более глубокой и тщательной законодательной регламентации правил о наследовании жилых помещений приобрела особую актуальность [15, С. 19].
Важные изменения внесены и ст. 292 ГК РФ: в п. 2 закреплено правило о том, что переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Эту новеллу можно назвать "миной замедленного действия", т.к. ситуации, при которых собственник жилого помещения, испытывая неприязнь к проживающим совместно с ним членам его семьи, завещает его третьим лицам, достаточно широко распространены на практике. Поскольку речь в данном случае идет об охране и защите жизненно важных субъективных прав граждан необходимо обеспечить не только исполнение воли завещателя, но и охрану прав и законных интересов членов его семьи [15, С. 18].
Нуждается в совершенствовании правовой режим наследования по завещанию и предметов обычной домашней обстановки и обихода. По действующему законодательству за наследниками по закону признается только преимущественное право на получение таких предметов. При завещании данных предметов третьим лицам, совместно проживавшие с наследодателем члены его семьи лишаются возможности сохранить в неизменном виде привычный уклад жизни. Утрата привычных и дорогих для них вещей может повлечь тяжелые морально-нравственные переживания. Поэтому, ст. 1169 ГК РФ целесообразно дополнить положением о том, что "если совместно с наследодателем не менее года до его смерти проживали его нетрудоспособный супруг или нетрудоспособные родители, а также несовершеннолетние дети, предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к ним".
Кардинально изменилась и судьба еще одного вида наследственного имущества — банковских вкладов, в отношении которых наследодатель составил завещательное распоряжение. В п. 3 ст. 1128 ГК РФ закреплено, что права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Нынешняя позиция законодателя противоречит праву собственника по своему усмотрению определять судьбу своего имущества (п. 1 ст. 209 ГК РФ). В настоящее время сделанное гражданином-вкладчиком завещательное распоряжение относительно банковского вклада по существу лишается смысла и значения, так как при наличии наследников, имеющих право на "обязательную долю", вклад подлежит разделу наряду с другими вещами.
Кроме того, требует корректив норма об ответственности наследника по долгам завещателя. Наследник несет за них ответственность, но только в пределах стоимости переходящего к нему имущества.
В части третьей ГК РФ существенно изменены требования к форме завещания. Однако, несмотря на то, что в установленных Кодексом случаях предусмотрена возможность составления завещания в простой письменной форме, общим правилом по-прежнему является требование о его нотариальном удостоверении. Вместе с тем, до настоящего времени однозначно не решен вопрос о возможности удостоверения завещаний должностными лицами органов местного самоуправления, остро стоящий в практике работы нотариусов.
Введенные действующим наследственным правом новеллы, в своей основе, своевременно отреагировали на изменившиеся потребности общества.
В частности, в настоящее время значительно расширен круг субъектов, обязанных сохранять тайну завещания. Более того, законом установлены юридические гарантии обеспечения тайны завещаний: в случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными действующим законодательством.
Значительное место в обновленном законодательстве отведено толкованию завещания. В соответствии со ст. 1132 Гражданским Кодексом РФ в случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом.
Внесены новшества и в нормы, регулирующие отношения в области международного частного права. Разнообразие практики в этой области и сложности, возникающие при разрешении конкретных наследственных дел, объясняются значительными различиями, которые есть во внутреннем законодательстве государств. Вступление в силу части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации, несомненно, явилось новым направлением в законодательной регламентации одного из наиболее важных субъективных прав российских граждан - права завещать и наследовать имущество, но его эволюция будет продолжаться, по-прежнему отражая "самые противоположные течения", "самые разнообразные интересы" всех участников гражданского оборота, а также все наиболее важные и значимые изменения и дополнения, внесенные в гражданское законодательство России. Таким образом, можно сделать вывод о том, что действующие в настоящее время правила наследования, в том числе и по завещанию, требует дальнейших активных творческих усилий представителей науки и практики. В складывающейся ситуации необходимо сосредоточение усилий юристов-профессионалов на деятельности по правовому воспитанию населения страны. Совершенствование законодательства, в том числе в сфере наследственного права, необходимо начинать путем установления в деятельности юридических консультаций принципа "шаговой доступности", преподавания наиболее актуальных тем не только в учебных заведениях, но и в различных общественных организациях.