Смекни!
smekni.com

Адміністративно-правове регулювання господарської діяльності в агропромисловому комплексі (стр. 2 из 3)

- Департамент меліорації - здійснює практичну реалізацію покладених на Мінсільгосп функцій по виробленню державної політики та нормативно-правового регулювання, надання державних послуг у сфері меліорації земель;

- Департамент тваринництва і племінної справи - существляется практичну реалізацію покладених на Мінсільгосп функцій по виробленню державної політики та нормативно-правового регулювання, надання державних послуг у сфері тваринництва і племінної справи, промислового рибництва (аквакультури), селекційних досягнень в галузі тваринництва;

- Департамент ветеринарії - здійснює практичну реалізацію покладених на Мінсільгосп функцій по виробленню державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері ветеринарії, включаючи попередження і ліквідацію заразних і масових незаразних хвороб тварин, забезпечення безпеки продукції тваринництва у ветеринарно-санітарному відношенні, захист населення від хвороб, спільних для людей і тварин, охорону території РФ від занесення заразних хвороб тварин з іноземних держав, обіг лікарських засобів для тварин, кормів і кормових добавок, в тому числі виготовлених з генно-інженерно-модифікованих організмів, наркотичних засобів і психотропних речовин, а також у області забезпечення біологічної безпеки РФ.

Міністерство сільського господарства РФ: вносить в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента РФ і Уряду РФ та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду РФ, з питань, що належать до встановленій сфері діяльності Міністерства та до сфер діяльності підвідомчих Міністерству федеральної служби і федерального агентства, а також проект плану роботи та прогнозні показники діяльності Міністерства, в установленому законодавством РФ порядку розміщує замовлення і укладає державні контракти, а також інші цивільно-правові договори на постачання товарів, виконання робіт і надання послуг, а також на проведення науково - дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності, у тому числі для забезпечення потреб Міністерства; веде різні реєстри і обліки; здійснює економічний аналіз діяльності підвідомчих державних унітарних підприємств та затверджує економічні показники їх діяльності, проводить в підвідомчих організаціях перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу та інші повноваження.

Відповідно до Положення про Федеральної службі з ветеринарного і фіто санітарного нагляду Федеральна служба з ветеринарного і фітосанітарного нагляду ("Госсельхознадзор") є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері ветеринарії, карантину та захисту рослин, безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами , забезпечення родючості ґрунтів, селекційних досягнень, забезпечення якості та безпеки зерна, крупи, комбікормів і компонентів для їх виробництва, а також побічних продуктів переробки зерна, охорони, відтворення, використання об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, та середовища їх проживання, а також функції щодо захисту населення від хвороб, спільних для людей і тварин.

Федеральна служба з ветеринарного і фіто санітарного нагляду здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.

Федеральна служба з ветеринарного і фіто санітарного нагляду здійснює такі повноваження: здійснює нагляд у встановлених законодавством РФ випадках за юридичними та фізичними особами, які проводять експертизи, обстеження, дослідження, випробування, оцінку, відбір проб, зразків, огляд і огляд, відвідування підконтрольних суб'єктів і об'єктів, видачу висновків, а також інші роботи у встановленій сфері діяльності; здійснює нагляд за безпечним поводженням з пестицидами та агро хімікатами, за використанням селекційних досягнень, за безпекою лікарських засобів для тварин, кормів і кормових добавок, виготовлених з генно – інженерно - модифікованих організмів, на всіх стадіях виробництва та обігу; видає ліцензії на проведення заходів з акліматизації, переселення і гібридизації, на утримання і розведення об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, та водних біологічних ресурсів в підлозі вільних умовах і штучно створеному середовищі проживання; видає дозволи на вилучення об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, та ліцензії на користування об'єктами тваринного світу, віднесеними до об'єктів полювання, і водними біологічними ресурсами та інші дозволи. здійснює акредитацію випробувальних лабораторій (центрів), які здійснюють роботи в галузі підтвердження відповідності якості та безпеки зерна, крупи, комбікормів і компонентів для їх виробництва, а також побічних продуктів переробки зерна, та перевірку їх діяльності в частині роботи з підтвердження відповідності зазначеної продукції та видачі сертифікатів , передбачених законодавством РФ; здійснює державний контроль за якістю та безпекою зерна, крупи, комбікормів і компонентів для їх виробництва, а також побічних продуктів переробки зерна при здійсненні їх закупівель для державних потреб, при поставці (закладці) зерна в державний резерв, при його зберіганні у складі державного резерву та транспортуванні; здійснює ліцензування відповідно до законодавства РФ окремих видів діяльності, віднесених до компетенції Служби та інші повноваження. Структура федеральної служби з ветеринарного і фіто санітарного нагляду: центральний апарат, територіальні управління, ветеринарні лабораторії, науково-дослідні інститути, референтні центри, прикордонні пункти пропуску та ветеринарні управління суб'єктів РФ.

Федеральну службу з ветеринарного і фіто санітарного нагляду очолює керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра сільського господарства РФ.

Відповідно до Положення про Федеральному агентстві лісового господарства Федеральне агентство лісового господарства є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з реалізації державної політики, надання державних послуг і управління державним майном у сфері лісового господарства.

Федеральне агентство лісового господарства знаходиться у веденні Міністерства природних ресурсів РФ.

Федеральне агентство лісового господарства керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, нормативними правовими актами Міністерства природних ресурсів РФ.

Федеральне агентство лісового господарства у встановленій сфері діяльності здійснює такі повноваження: організовує надання громадянам і юридичним особам у встановленому порядку інформації про лісовий фонд РФ; здійснює державний моніторинг лісів, державний облік лісового фонду, віднесення лісів до груп лісів і категорій захисту лісів першої групи, а також переклад лісів з однієї групи лісів або категорії захисту лісів першої групи відповідно до іншої групи або категорію на підставі і в порядку, встановлених законодавством РФ; веде державний лісовий кадастр; організує надання лісо користувачам допомоги у виборі способів відтворення лісів, забезпечення посівними і посадочними матеріалами , видачу дозволів на проведення в лісовому фонді робіт, не пов'язаних з веденням лісового господарства і здійсненням лісокористування, якщо для цього не потрібен переклад лісових земель в нелісові землі або переведення земель лісового фонду в землі інших категорій і інші повноваження.

Федеральне агентство лісового господарства здійснює свою діяльність безпосередньо, через свої територіальні органи або підвідомчі організації у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.

Компетенція виконавчих органів суб'єктів РФ визначається статутами, законами, а також постановами глав урядів (адміністрацій) суб'єктів РФ: в управлінні АПК вони взаємодіють з органами РФ і становлять єдину систему. Повноваження зазначених органів визначені в їх конституціях і статутах. І хоча не в усіх згадується АПК, питання економіки, управління власністю, бюджету, послуг і фінансових коштів, переміщення товарів, підтримки, конкуренції, свободи підприємництва та економічної діяльності в сфері АПК - в центрі повноважень органів влади суб'єктів РФ. Сфера АПК перебуває у спільному віданні РФ і її суб'єктів; суб'єкти РФ вправі приймати свої закони та інші правові акти, які не суперечать законам і іншим актам РФ.

Як господарюючі суб'єкти органи сільської місцевого самоврядування здійснюють функції управління виробництвом, розподілом, обміном і споживанням продукції АПК підвідомчих підприємств і організацій.

законодавство правовий аграрний ринок агропромисловий

Висновок

Отже, АПК Росії - багатогалузева система, що включає більше 60 галузей: перш за все саме сільське господарство, харчову та біологічну промисловість, виробництво хімічних добрив, засобів захисту рослин, будівництво сільськогосподарських, промислових та соціально-культурних об'єктів, зв'язок, ветеринарну і санітарно-епідеміологічну служби .