· Все лица, состоящие на профилактическом учете, после освобождения из мест лишения свободы должны быть сфотографирoваны;
· Желательно обновлять изображения каждые 5 лет;
· Обновление данных о местонахождении и местожительстве должно проходить не реже 1 раза в квартал[44].
Предъявление фото- и видеоучетов всегда должно быть процессуально оформлено. Несоблюдение данного правила ведет к следующим последствиям:
· В случае неопознания свидетелем (потерпевшим) изображений лиц, состоящих на профилактическом учете, и несообщения oб этом следователю хотя бы рапортом, у проверяющих уголовные дела возникают обoснованные претензии к качеству раскрытия и расследования. Кроме того, неoбходимо помнить, что отрицательный результат – это тоже результат. В хoде данного мероприятия проверяется версия о совершении расследуемого преступления лицами, состоящими на учете в данном территориальном органе. Неподтверждение данной версии дает возможность следователю и оперативному работнику ОУР заняться проверкoй других версий o совершении преступления лицами, ранее не судимыми или судимыми в других районах. Любое обоснованное сужение круга проверяемых лиц играет в пользу расследования.
· Чаще всего, при опознании лица по фото - или видеоучетам оперуполномоченный ОУР составляет о данном факте рапорт, который не является доказательством по делу.
Предъявление лица по фотоучетам должно проходить по тактическим и процессуальным правилам опознания по фотоснимкам, которые достаточно широко освещены в научной и справочной литературе. В то же время необходимо заметить, что в ст. 193 УПК РФ речь идет только о возможности предъявления лица по фотографии, предъявление лица по видеозаписи и в новом УПК осталось неурегулированным. Поэтому было бы необходимым внести изменение в ч. 5 ст. 193 УПК РФ, изложив ее в следующей редакции: « При невозможности предъявления лица опознание может быть проведено по его фотографии или видеоизображению, предъявляемой (-ому) одновременно с фотографиями или видеоизображения…» (далее по тексту). В настоящее же время, до принятия данной поправки следует вносить запись о предъявлении потерпевшему видеоизображений в протокол его допроса, примерно следующего содержания: «Мной были просмотрены видеоизображения нескольких лиц, среди которых я опознаю лицо на видеоизображении №__».[45]
И еще одно тактическое замечание. В РОВД, как правило, имеется не один, и даже не два фотоальбома, а значительно больше. Поэтому при предъявлении содержащихся в нем фотоснимков для опознания необходимо учитывать степень утомляемости опознающего. Желательно делать небольшие перерывы после просмотра каждого альбома (примерно 5-10 мин.), а при просмотре видеосюжетов – более длительные (не менее получаса).
В случаях неопознания потерпевшим (свидетелем) лиц, состоящих на фото- (видео-) учетах, составляется с участием специалистов фоторобот преступника, который распространяется среди работников ППС, ГИБДД и других служб для идентификации разыскиваемого лица в местах его возможного нахождения или появления.
Заключение
На военно-следственные органы возложены задачи по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию воинских преступлений, а также преступлений, относящихся к подследственности органов внутренних дел и совершенных военнослужащими.
В 2009 году сохраняется тенденция снижения общего уровня преступности, что, на наш взгляд, в немалой степени связано с повышением эффективности профилактической работы, проводимой и военно-следственными подразделениями. За семь месяцев текущего года военнослужащими совершено 674 преступления, тогда как в аналогичном периоде прошлого года их было 769. Весьма заметно – на 37,9 процента – уменьшилось число преступлений, совершенных против установленного порядка обращения с военным имуществом и бюджетными средствами, выделенными на нужды обороны.
Наблюдается снижение таких видов преступлений, как неуставные взаимоотношения, превышение власти, самовольное оставление части, дезертирство, уклонение от военной службы, нарушение правил обращения с оружием и несения караульной службы.
Что же касается предварительных оценок перемен, обусловленных созданием военных следственных органов, то их скорее определяют цифры. Они в общем-то обнадеживают.
В 2007 году суды оправдали 5 лиц, совершивших, по мнению следствия, преступления, а 6 уголовных дел вернули для дополнительного следствия. А за январь – июль 2008 года суды ни одного оправдательного приговора не вынесли, как и не вернули ни одного дела для дополнительного расследования. Между тем в первом полугодии нынешнего года следственным аппаратом военного следственного управления по МВО было принято к производству 1.686 уголовных дел, из них 951 окончено.
Среднемесячная нагрузка на следователя в нынешнем году составила около 6 дел. При такой нагрузке обеспечить высокое качество, полноту расследования, избежать следственных ошибок непросто. Мы постоянно совершенствуем процессуальный контроль за работой военных следственных отделов в гарнизонах. Надлежащий надзор за процессуальной деятельностью следователей обеспечивают и органы военной прокуратуры. Они же на высоком профессиональном уровне поддерживают государственное обвинение в суде, чем в значительной степени определяется оценка и нашего труда. При правильной организации взаимодействия между прокурором и следственным подразделением общее дело только выигрывает. И тут польза от реформы правоохранительной системы очевидна.
Российский рынок ГСМ находится на этапе развития и отличается высокой степенью привлекательности. Общая емкость российского рынка ГСМ в 2007 году составила приблизительно 2100 тыс. тонн. В результате рост в прошлом году в натуральном выражении составил 110,5%.
Хищения государственного и общественного имущества являются опасными посягательствами на социалистическую собственность. Суды в борьбес этими преступлениями обеспечивают в основном правильное применениезаконов об ответственности виновных и возмещений ущерба, причиненногогосударственным и общественным организациям расхитителями, а также лицами, нерадиво относящимися к хранению и расходованию народного добра.
Преступления в сфере оборота горюче-смазочных материалов — достаточно распространенное явление в экономике, их специфика определяется особой сферой потребительского рынка, что создает определенные сложности для практических работников в ходе их выявления и расследования[46].
Злоупотребление должностного лица служебным положением, заключающееся в незаконном безвозмездном обращении с корыстной целью государственного или общественного имущества в свою собственность или собственность других лиц, должно рассматриваться как хищение.
Хищение государственного или общественного имущества, совершенноелицом, не обладающим указанными выше правомочиями, но имеющим к немудопуск в связи с порученной работой либо выполнением служебных обязанностей, подлежит квалификации как кража.
Решение задач первоначального этапа расследования хищений обусловлено информационной обеспеченностью процесса раскрытия и расследования хищений.
Сложности получения информации обусловлены как внешними факторами (преступник скрылся с места происшествия, очевидцы и потерпевшие не могут его описать и др.), так и внутренними факторами (неумение и нежелание следователей и оперативных работников правильно и качественно осматривать место происшествия, допрашивать свидетелей и потерпевших и т.п.).
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ \ «Собрание законодательства РФ» 17.06.1996 № 25, ст. 2954 ред. от 06.05.2010.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерацииот 18.12.2001 № 174-ФЗ \ «Российская газета» № 249, 22.12.2001 ред. от 30.04.2010.
4. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации от 27.05.2003 N 58-ФЗ \ «Российская газета» № 104, 31.05.2003, ред. от 01.12.2007.
5. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ \«Российская газета», № 63-64, 02.04.1998. ред. от 11.03.2010.
6. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ \ «Российская газета» № 104 02.06.1998 ред. от 25.12.2009.
7. Федеральный закон «Об обороне»от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
8. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3395; Указ Президента Российской Федерации "О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» от 11 марта 2003 г. N 308 // Российская газета. 2003. 25 марта.
9. Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495.
Литература
10. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р.Криминалистика: Учебник / Под ред. Р. С. Белкина. — М.: Норма, 2001. — 990 с.
11. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. М.,2001. – 556 с.
12. Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В.Криминалистика: Учебник. 2005 г.
13. Баев О.Я. Тактика следственного действия. М., 2002. - С. 264.
14. Владимиров В.А., Кириченко В.Ф. Должностные преступления: Лекция. М., 1965.
15. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. 1991. № 11.
16. Даньшина Л.И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: Учебное пособие для вузов - М.:Издательство «Экзамен», 2003. - С. 133.
17. Закатов А. А. Методика расследования преступлений, совершенных рецидивистами – Волгоград, 2000. 254 с.
18. Иванов А.Н., Лапин Е.С. Криминалистика. Основные положения: Учеб.-справочн. пособ - 2 -е изд. перераб. и доп. - Саратов: Изд-во "Научная книга", 2006. – 565 с.