-из пактов государственных органов и органов местного управления и самоуправления, которые предусмотрены законодательством в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
-из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
- в результате создания и приобретения имущества по основаниям, не запрещенным законодательством;
- в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
- вследствие причинения вреда другому лицу;
- вследствие неосновательного обогащения;
- вследствие иных действий гражданки юридических лиц;
- вследствие событий, с которыми законодательство связывает наступление гражданско-правовых последствий [18, с.61].
Основной комплекс прав субъектов предпринимательской деятельности закреплен в ст. 6 3акона о предпринимательстве:
-заниматься любым видом хозяйственной деятельности, не запрещенным законодательством России;
-осуществлять предпринимательскую деятельность в различных организационно-правовых формах;
-привлекать на договорных началах для ведения предпринимательской деятельности имущество, денежные средства и отдельные имущественные права других граждан, организаций, предприятий, в том числе иностранных юридических и физических лиц;
- участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
-самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие виды и формы планирования, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законодательством России и заключенными договорами;
- самостоятельно нанимать и увольнять работников в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом);
- устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;
-открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций. Если ежемесячный размер выручки от реализации товаров (работ, услуг), кроме выручки, полученной от осуществления видов деятельности, по которым эти предприниматели уплачивают единый налог в соответствии с законодательными актами, превышает сумму, эквивалентную 1000 базовых величин, на первое число месяца, в котором производилась реализация товаров (работ, услуг). Нарушение данной обязанности влечет наложение на них штрафа в размере до 10 базовых величин. В соответствии с п. 4 Правил открытия банками счетов клиентам , утвержденными Постановлением Национального банка от 28 сентября 2000 г. №24 12 предприниматель может открыть один текущий счет в рублях и один текущий счет в иностранной валюте [19, с.154].
Ключевое значение в деятельности предпринимателей имеют их права в сфере налоговых отношений ст. 21 Общей части Налогового кодекса России от 19 декабря 2002 г.:
- получать от налоговых органов по месту постановки на учёт бесплатно получать информацию о действующих налогах и сборах, актах налогового законодательства, а также о правах и обязанностях плательщиков, налоговых органов и их должностных лиц, получая от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения актов налогового законодательства;
- представлять свои интересы в налоговых органах самостоятельно или через своего представителя;
- использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленных Налоговым кодексом и иными актами налогового законодательства;
- на зачет или возврат излишне уплаченных, а также излишне взысканных сумм налогов, сборов (пошлин), пеней в порядке, установленном настоящим Кодексом;
- присутствовать при проведении налоговой проверки;
- получать акт налоговой проверки, представлять в налоговые органы и их должностным лицам разъяснения по исчислению и уплате налогов, сборов (пошлин), а также возражения (разногласия) по актам проведенных налоговых проверок;
- требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения актов налогового законодательства при совершении ими действий в отношении плательщиков;
- требовать соблюдения налоговой тайны;
- обжаловать решения налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц;
- на возмещение убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов, неправомерными действиями (бездействием) их должностных лиц, в порядке, установленном законодательством [18, с.63].
Комплекс основных обязанностей предпринимателей закреплен в ст. 7 Закона о предпринимательстве. Общая обязанность предпринимателя состоит в выполнении всех обязательств, вытекающих из действующего законодательства и заключённых им договоров (контрактов). Исходят из того, кто выступает второй стороной правоотношения все обязанности предпринимателей могут быть условно разделены на четыре группы:
1) обязанности перед государством получать в установленном порядке специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством России, выполнять решения государственных органов и иных субъектов права, уполномоченных Президентом России, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномочий, установленных законодательством, представлять соответствующим государственным органам и иным субъектам права, уполномоченным. Президентом России, осуществляющим регулирование ценообразования, полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за созданием установленного порядка ценообразования.
В соответствии с п. 2 Декрета Президента России от 25 июля 2002 г. № 18 «О некоторых вопросах социальной защиты граждан» с последними изменениями и дополнениями индивидуальные предприниматели должны уплачивать обязательные страховые взносы в размере 30 процентов от определяемого ими дохода, но не менее ее суммы названных взносов, исчисленной в том же размере от величины утверждаемого в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения;
2) обязанности перед наемными работниками производить расчёты со всеми работниками, привлеченными для работы, согласно заключенным договорам, независимо от своего финансового состояния, заключать договоры или контракты с гражданами, принимаемыми на работу по найму, а также в необходимых случаях - коллективные договоры (соглашения) в соответствии с законодательством; не препятствовать объединению наемных работников профессиональные союзы для защиты своих интересов, предусматривать в трудовых договорах (соглашениях, контрактах) оплату труда работников не ниже установленного минимального уровня, а также другие социально-экономические гарантии, уплачивать обязательные страховые взносы на государственное социальное «страхование, в том числе за лиц, работающих по трудовым договорам) и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, в порядке и размерах, установленных законодательством России;
3) о6язанности перед контрагентами, состоящие в выполнении обязательств, вытекающих из заключенных договоров;
4) обязанности перед потребителями, состоящие в соблюдении прав и законных интересов потребителей [18, с.49].
Как мы видим, права предпринимателей представлены достаточно широким кругом, обязанности разработаны значительно лучше, особенно внушает доверие разработанность имущественной ответственности по различным материальным обязательствам, на самом деле действует принцип весьма несоразмерных штрафов за нарушение каких-либо предпринимательских обязанностей. В законе так же не говориться ничего о правах предпринимателей, кроме обращения в Хозяйственный суд, при несогласии их с дополнительными обязанностями возложенных на них администрацией рынков, таких как «займы на развитие рынков» и т.д. Единственно обнадеживающим фактором является то, что лично Президент России обратил внимание на несовершенство законодательства в данной области, в связи, с чем на сегодняшний день ведется активная законотворческая работа в соответствующей отрасли.
2.3 Ответственность субъектов предпринимательской деятельности
Для нормального развития хозяйственного оборота необходимо, чтобы его участники надлежащим образом исполняли свои обязанности и обязательства. Когда обязанности и обязательства не исполнены или исполнены ненадлежащим образом, говорят об их нарушении. Нарушение в таких случаях наносит вред не только заинтересованному лицу или лицам, но и всему обществу в целом, т. к. нарушение в одном звене ведет к закономерной дисфункции всего экономического механизма. В целях предотвращения подобных правонарушений и устранения их последствий устанавливается юридическая ответственность. В учебной и научной литературе юридическая ответственность традиционно определяется как «обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные последствия (лишения)». Однако в современной теории права высказывается мнение, что это «слишком формальное и идеализированное понимание юридической ответственности, т. к. не всякий правонарушитель принимает на себя обязанность «претерпеть» наказание, напротив, он всячески стремится его избежать». Но обязанность – это мера должного поведения, не предполагающая наличие согласия на ее исполнение. Дело в том, что приведенное выше традиционное определение юридической ответственности имеет не просто «формальный», а односторонний характер. Для правонарушителя ответственность - это всегда обязанность, а для государства - это мера и вид воздействия на правонарушителя. Оно (государство) и устанавливает содержание этой обязанности. Таким образом, юридическая ответственность, в том числе и в сфере предпринимательской деятельности, это совокупность субъективного и объективного, поэтому она должна рассматриваться в двух аспектах. Как правовое установление юридическая ответственность в сфере предпринимательской деятельности представляет собой реакцию государства на правонарушение в сфере предпринимательских отношении, способ правового регулирования этих отношений посредством возложения на правонарушителя определенных обременении.