Казуальное толкование – это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела. Такое толкование называется казуальным потому, что оно имеет силу только дня данного конкретного случая (казуса). Необходимость в казуальном толковании возникает тогда, когда решения нижестоящих правоприменительных органов по конкретным юридическим делам являются неправильными, не соответствуют закону. Казуальные разъяснения обязательны только при рассмотрении конкретного деда. Кроме того, они служат образцом для других органов, которые применяют данные нормы права.
Казуальное толкование бывает судебное и административное.
Судебное толкование – это разъяснение смысла норм права, осуществляемое судами. Оно обеспечивает правильное понимание и единообразное применение норм права в деятельности судов. В ряде стран особо важное значение имеют официальные разъяснения высших судебных органов государства нижестоящим судам по возникшим в ходе рассмотрения судебных дел вопросам применения гражданского и уголовного законодательства. Руководящие разъяснения высших органов судебной власти обязательны, для всех судов, других органов и должностных лиц, применяющих разъясняемые нормы права.
Административное толкование – это разъяснение смысла норм права, которое дается исполнительными органами государства. Такое толкование касается вопросов управления, труда, социального обеспечения и подобных.
Неофициальное толкование – это разъяснение смысла правовых норм, которое не носит обязательного характера. Оно может даваться любым гражданином или исходить от общественной организации. Такое толкование необязательно для тех органов или должностных лиц, которые применяют нормы права. Однако неофициальное толкование оказывает им значительную помощь в практике применения правовых норм. Особое значение для точной и правильной реализации норм права имеют высказывания крупных государственных и общественных деятелей о сущности и роли определенного закона в общественной жизни, о его практической направленности. Их разъяснения содействуют глубокому и всестороннему пониманию смысла закона, повышают уровень правосознания граждан, обеспечивают правильную реализацию требований закона. Неофициальное толкование разделяется на доктринальное, компетентное и повседневное.
Доктринальное (научное) толкование дается специальными научно-исследовательскими учреждениями, квалифицированными учеными-юристами, опытными юристами-практиками в комментариях к законодательству, в научных работах, в статьях, лекциях, выступлениях и т.д.
Доктринальное разъяснение содержания правовых норм и практики их применения базируется на знании и глубоком понимании закономерностей правового регулирования, роли права в организации общественной жизни, в решении конкретных юридических вопросов. Научные рекомендации помогают официальным органам совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность, приводить ее в соответствие с объективными закономерностями общественного развития.
Компетентное (профессиональное) толкование дается юристами-специалистами. Критерием выделения этого вида толкования служит не степень знания права, а профессиональная деятельность. Например, толкование, осуществленное прокурором или адвокатом в судебном процессе. Его результаты не обязательны для суда, однако необходимость деятельности этих участников процесса закреплена нормативно.
Повседневное (бытовое) толкование дается гражданами. Его точность зависит от уровня правосознания субъекта. Знание его для право приминителя деятельности складывается в проявлении правового сознания широкого круга субъектов права. Причем от характера такого «жизненного» толкования много в чем зависит состояние, потому что оно является причиной деятельности граждан, их правомерного поведения.
2.2 Виды толкования норм права по объему их содержания
Использование разных способов толкования позволяет интерпретатору правильно и полно определить волю законодателя, вложенную в текст нормативного акта. Но для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения смысла темы с ее текстуальным выражением, то есть толкование по объему. Оно является логическим продолжением и завершением выяснения содержания правовых норм. Основание для постановки вопроса про объем толкования закона является то, что в ряде случаев в результате выяснения данной нормы оказывается, что содержание ее уже или шире ее текстуального выражения. Единство речи и мышления, слова и понятия не означает их тождественности. Это порождает неминуемость не только буквального, но и в отдельных случаях расширенного и ограниченного толкования. Толкование правовых норм по объему не носит самостоятельного характера и является последствием других приемов толкования норм права.
Различают три вида толкования по объему:
Буквальное (адекватное) толкование-разъяснение, при котором содержание (смысл) нормы права полностью соответствует буквальному тексту. При идеальной системе законодательства как источника права, который точно выражает намерение и мысли законодателя, текст закона подлежит буквальному толкованию.
При распространительном толковании содержание толкуемой нормы является шире ее текстуального выражения. Например, действительный смысл понятия «утрата», содержащегося в Законе Украины «О залоге», надо понимать более широко, чем буквальное значение этого слова: это гибель саморазрушение, и все иные случаи приостановки существования данного предмета. Или другой пример: «Судьи независимы и подчиняются только закону» – это нормативное предписание не указывает на народных заседателей, однако на них, как и на судей, распространяется принцип независимости.
Ограничительное толкование – это толкование, при котором действительное содержание правовой нормы устанавливается уже ее текстуального выражения. Например, согласно Закону Украины о браке и семье «совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей, которые нуждаются в помощи, и заботиться о них», однако эта обязанность не может распространяться на детей, хотя и совершеннолетних, но не работоспособных.
Ограничительные и распространительные виды толкования применяются как исключения, когда мысль законодателя не получила в тексте нормативного акта адекватное воплощение (или текст устаревает в связи с развитием общественных отношений). Эти виды могут возникать, когда законодатель употребляет термин или выражение более широкого или узкого объема по сравнению с объемом понятия, которое брал во внимание.
Распространительное или ограничительное толкование может вытекать из системности норм права. Эти виды толкования не могут употребляться, если это приведет к ухудшению правового положения лица, в отношении которого выносится акт применения правовой нормы. Не допускается также:
1) Распространительное толкование исчерпывающих перечней;
2) Ограничительное толкование незаконченных перечней;
3) Распространительное толкование санкций;
4) Распространительное толкование положений, которые составляют исключения из общего правила и др.
2.3 Основные функции толкования норм права
Толкование как специфическая юридическая деятельность имеет важное значение для правового регулирования, является необходимым условием существования и развития права.
Оно выполняет следующие функции:
1) Познавательная функция. Она из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты познают право, содержание правовых распоряжений.
2) Конкретизационная функция. При толковании правовые распоряжения чаше всего конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств (особенно ярко эта функция проявляется в процессе функционального толкования).
3) Регламентирующая функция. Толкование в форме официального разъяснения как бы завершаются процесс нормативной регламентации общественных отношений. Это означает, что граждане и организации, а также органы государства и должностных лиц, которые применяют право, должны
4) Правообеспечивающая функция. Некоторые акты толкования выдаются для обеспечения единства и эффективности практики.
5) Сигнальная функция. Толкование нормативных актов позволяет найти их недостатки технического и юридического характера. Это является «сигналом» для законодателя про необходимость усовершенствования соответствующих норм.
В конечном счете толкование как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его актуальность значительно возросла. Это объясняется тем, что в последнее время законодательство обновилось, в нем появились новые нормы и целые отрясли, разделы права. Правотворчество теперь осуществляется по другим принципам, применяются новые юридические термины и конструкции, сов сем другой тип регулирования. В законодательной практике все шире используется иностранный опыт. В этих условиях толкование и должно сыграть свою роль как самый важный инструмент познания, реализации и усовершенствования права.
Интерпретационные акты. Чтобы получить обязательный характер, результаты официального толкования должны быть формально закреплены. Для этого существуют интерпретационные акты (акты толкования), которые можно обозначить как правовые акты компетентных государственных органов, которые содержат результат официального толкования.