Из этих выводов можно сделать предположение о том, что у детей из семей с разным уровнем дохода разные стартовые возможности в получении образования и культурного развития, что нарушает право ребенка. Кроме того, учитель, не имеющий возможности удовлетворить свои культурно-образовательные потребности, может дать своим ученикам гораздо меньше, чем тот, у которого они удовлетворены. И это опять же нарушает права ребенка на образование и развитие.
2.4 Представления участников образовательного процесса о возможности защиты прав ребенка в школе
Как показало исследование, несоблюдение прав детей в школе имеет место быть. Что же делать ребенку, если его права нарушены, куда и к кому обратиться? Многие школьники этого просто не знают или отвечают, что обратиться им некуда. Среди ответов – обращение к родителям, директору школы, школьный Совет. Довольно значительная часть учеников считает, что, в случае несправедливости учителя по отношению к ним, они сами решат этот вопрос.
Отвечая на вопрос «Что может сделать ребенок, если его права нарушены?» педагоги выделяют, во-первых, просто возможные следствия – ребенок может обидеться, потерять веру в справедливость, замкнуться в себе или обнаглеть. Его возможные действия по защите своих прав – сообщить родителям, обратиться за помощью к учителям, директору, другим взрослым, спросить у них совета; требовать, чтобы были восстановлены его права; обратиться за защитой в суд или управляющий совет школы.
Мнения родителей о возможных действиях в случае нарушения его прав приведены в следующей таблице.
Таблица 15
Ответы родителей на вопрос: Что может сделать ребенок, если его права нарушены?
Варианты ответов | % ответивших |
обидеться, потерять веру в то, что у него были какие-то права, замкнуться в себе, обнаглеть | 8,24 |
только ждать помощь от родителей, сообщить родителям | 24,72 |
обратиться за помощью к учителям, директору | 3,37 |
обратиться к взрослым, в соответствующие органы | 7,87 |
требовать, чтобы были восстановлены его права | 5,24 |
спросить совета | 0,37 |
обратиться за защитой в суд | 2,25 |
обратиться с жалобой в Управляющий совет школы | 19,10 |
ничего | 1,50 |
не знаю | 27,34 |
Из данных таблицы видно, что большая часть респондентов не знают, куда ребенок может обратиться и что предпринять. Почти четверть опрошенных родителей надеются только на самих себя. Довольно неожиданным оказался высокий процент – почти пятая часть опрошенных, которые считают, что можно обратиться в Управляющий совет школы. Это говорит о том, что во многих школах Управляющие Советы действительно являются действующими органами управления. Вместе с тем данные показывают необходимость правового просвещения родителей, учителей и детей.
Представления родителей об их возможных действиях по защите прав детей достаточно разнообразны: от: выяснить, почему они нарушены; разобраться в ситуации, поговорить с учителем; до: обратиться в руководящие органы, администрацию, ГорОНО, принять все необходимые меры, обратиться в какие только можно инстанции, суд, требовать, чтобы были восстановлены его права. Некоторые готовы дойти до того, чтобы самим нарушить права учителей и директора. Довольно высок процент родителей, отвечающих: «Ничего, попробуй только что-то сказать против!». Особенно тревожно, если так говорят родители из небольшого города или села: им ведь действительно некуда перевести ребенка, и они часто оказываются заложниками ситуации.
Таблица 16
Ответы родителей на вопрос: Что можете сделать Вы, если считаете, что права вашего ребенка нарушены?
Варианты ответов | % ответивших |
выяснить, почему они нарушены; разобраться в ситуации | 7,87 |
разобраться, поговорить с учителем | 3,75 |
обратиться к классному руководителю | 5,99 |
обратиться к директору, зам. директора | 20,22 |
обратиться в руководящие органы, администрацию, ГорОНО | 9,74 |
принять все необходимые меры, обратиться в какие только можно инстанции, суд | 9,74 |
требовать, чтобы были восстановлены его права | 1,87 |
многое, вплоть до того, что нарушить права учителей и директора | 0,75 |
ничего (попробуй только сказать что-то против!!!) | 8,99 |
обругать (хамство в ответ на проблемную ситуацию) | 0,75 |
не знаю | 1,87 |
перевести в другую школу | 2,62 |
убедить ребёнка отстаивать свои права самостоятельно | 0,75 |
Возможно ли изменить такое положение вещей? Как добиться уважения прав человека, в том числе и ребенка, в обществе?
На вопрос «Что нужно сделать для того, чтобы с Вашими правами больше считались?» получены следующие варианты ответов. Прежде всего, примерно четверть опрошенных говорят о том, что нужно знать свои права, чтобы при их нарушении отстаивать и защищать их. Примерно десятая часть опрошенных считает, что нужно просто «отстаивать свои права», то есть можно считать, что это люди, верящие в возможность решения своих проблем. Некоторые предлагают конкретную форму работы – создать общественную организацию, которая защищала бы права детей. Есть среди ответов и предложения к властям – «выслушивать мнение каждого гражданина, и из этого делать выводы»; «лучше работать законодательным органам»; «усилить административный контроль».
Выделяется группа детей, которые говорят о том, что каждому нужно, прежде всего, самому научиться считаться с правами других людей.
Еще одна интересная позиция респондентов – это мнение о том, что необходимо изменение внутренней позиции взрослых: «надо больше уважать»; «необходимо любить детей»; «видеть в них личность». Причем такие ответы встречаются и у подростков, и у родителей, и у учителей.
Около половины опрошенных вообще не ответили на этот вопрос.
Отсюда следует, что респонденты ощущают потребность в правовом просвещении, не хотят смиряться с нарушением прав и осознают важность уважения прав других людей.
2.5 Отношение к праву, знание законов и документов, регулирующих права ребенка в обществе
Право является основным регулятором отношений в обществе. Отношение к праву в обществе показывает уровень правовой культуры населения. Знание законов и общая правовая культура являются одними из важных условий соблюдения прав.
Считается, что для российского менталитета характерно определенное противоречие между пониманием норм права и справедливости; это подтверждается и нашим опросом. На вопрос «Всегда ли надо соблюдать законы?» только около 14% опрошенных детей, 18,2% учителей и 70% опрошенных родителей ответили «При всех обстоятельствах», а более 18% детей, 20% родителей и 81,8% учителей ответили «Когда закон справедлив». Около четверти детей, столько же родителей и 36,4% педагогов ответили, что закон надо выполнять только в тех случаях, когда за его несоблюдение могут наказать.
Таблица 17
Ответы на вопрос «Всегда ли надо соблюдать законы?»(%)
дети | родители | учителя | |
Когда они согласуются с традициями общества | 15,80 | 22,83 | 36,4 |
Когда они соответствуют представлениям ближнего круга (семьи, друзей) | 7,68 | 4,88 | |
Когда они соответствуют убеждениям | 10,58 | 11,41 | 9,1 |
Когда за несоблюдение могут наказать | 24,72 | 24,70 | 36,4 |
При всех обстоятельствах | 13,60 | 70,16 | 18,2 |
Когда закон справедлив | 17,99 | 21,58 | 81,8 |
Затрудняюсь ответить | 7,00 | 1,23 | - |
Ответы на это вопрос говорят о сильном развитии правового нигилизма среди школьников, их родителей и учителей, о распространенности неуважения к закону. И пока в обществе будет сохраняться такая ситуация, вряд ли будут соблюдаться права самих людей.
В нашем обществе очень сильно понятие справедливости, которое далеко не всегда совпадает с законами, но на которое люди ориентируются гораздо больше.
Подтверждается этот вывод и ответами на вопрос о том, что респонденты считают нарушением прав человека.
Таблица 18
Распределение ответов на вопрос «Что из перечисленного является, по Вашему мнению, нарушением прав человека?» (%)
дети | родители | педагоги | |
Недоступность культурных ценностей | 25,56 | 29,46 | 37,75 |
Одни живут в коммунальных квартирах, другие – в коттеджах | 12,22 | 10,37 | 12,05 |
В некоторых городах взимается плата за проживание | 23,88 | 26,14 | 25,30 |
Преобладание мужчин в органах власти | 3,65 | 7,47 | 7,63 |
Обязательность ношения школьной формы | 9,27 | 4,56 | 2,01 |
Выпускнику 9-го класса не разрешают учиться там, где он хочет | 5,34 | 7,47 | 2,01 |
Запрет на просмотр некоторых кинофильмов детям и подросткам | 4,49 | 1,24 | 0,40 |
Человеку, имеющему паспорт, не разрешают гулять после 12 ночи | 6,74 | 0,83 | 0,40 |
Человека, имеющего паспорт, не принимают на работу и не выдают трудовую книжку | 2,25 | 3,32 | 3,61 |
В некоторых объявлениях о приеме на работу указываются ограничения по возрасту и полу | 0,98 | 3,32 | 4,02 |
После 23 часов не разрешают включать музыку так громко, чтобы её слышали соседи | 1,26 | 0,83 | 0,40 |
Подростками и взрослыми чаще всего расценивается как нарушение прав человека именно нарушение норм справедливости – недоступность культурных ценностей, плата за право проживания в некоторых городах, и несправедливость в решении квартирного вопроса. Причем разница между детьми и родителями в оценке этих явлений не очень высока. Родителей больше волнует недоступность культурных ценностей, плата за проживание в некоторых городах и преобладание мужчин в органах власти, детей – то, что одни живут в коммунальных квартирах, другие – в собственных коттеджах и обязательность ношения школьной формы. А вот те явления, которые являются действительными нарушениями прав человека (ограничения по возрасту и полу при приеме на работу, религиозная пропаганда в учебниках, запрет на продолжение учебы в школе), почти никто не отметил как нарушения прав человека. Конечно, причиной этого может быть еще и то, что респонденты лично не сталкивались с этими проблемами, тогда как с проблемами справедливости /несправедливости сталкивались все. Но возможно, что люди уже привыкли к такому положению вещей и поэтому не расценивают это как нарушения норм.