- по результатам контроля и записи переговоров и звукозаписи составляется протокол, в котором отражается время и место звукозаписи, вид и модель используемых технических средств, сведения о лицах, которые её осуществляют;
- в целях исключения подмены или монтажа фонограммы, целесообразно принять специальные меры защиты (в начале фонограммы сделать контрольную запись фамилий и имен присутствующих при этом лиц, предусмотреть устройство, препятствующее изъятию кассеты и т.п.). Данный факт отражается в вышеуказанном протоколе. В этом же протоколе излагается краткое содержание переговоров, имеющих отношение к делу;
- после окончания прослушивания кассета с фонограммой упаковывается и опечатывается.
Фонограмма в полном объёме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих её сохранность и техническую пригодность для прослушивания.
Предлагая для использования вышеизложенные рекомендации, следует иметь в виду, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий по возбужденному уголовному делу, при наличии поручения следователя, в целях обеспечения достоверности полученных результатов и исключения возможности нарушения закона, должен быть разработан план следственных и оперативно-розыскных мероприятий.
В плане целесообразно предусмотреть процессуальный порядок производства тех действий, которые непосредственно связаны с использованием результатов проведенных мероприятий, а также других следственных действий.[36]
Заключение
Проведенное исследование позволило охватить практически всепроблемные вопросы, связанные с расследованием преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Изложенные выше доводы позволяют сформулировать следующие выводы и предложения:
1. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, приобрели значительную распространенность в Дальневосточном регионе и оказывают всё большеевлияниена преступностьв целом. В употребление наркотиков, их приобретение, хранение, изготовление, перевозку и сбыт вовлекается всё большее количество лиц. Возрастной порог начала систематического употребления наркотических средств постоянно снижается.
2. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а такжесовершаемые в состоянии наркотического опьянения, характеризуютсявысокой латентностью.
3. Наибольшее распространение преступления в сфере незаконного оборота наркотиков получили в областных и краевых центрах и других крупных городах Дальнего Востока России. Основную массу преступников, совершающих данные преступления, составляет молодежь, лица, не имеющие постоянного источника доходов и лица, ранее совершавшие преступления.
4. Наркопреступность в Дальневосточном федеральном округе в последние годы определялась рядом основных криминогенных факторов: увеличением территорий произрастания наркотикосодержащих культур и увеличением количества числа потребителей. Несомненно, что эти факторы сохранят свою криминогенную роль не только в ближайшие годы, но и в более отдаленной перспективе, что дает основания прогнозировать значительный рост преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в последующие годы. Поэтому деятельность правоохранительных органов должна быть направлена на перелом ситуации на основе неуклонного соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства. Выполнение этих задач в значительной степени зависит от качества предварительного следствия.
5. Особенности возбуждения уголовного дела в связи с незаконными приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой, производством, пересылкой и сбытом наркотических средств и психотропных веществ состоят в том, что дела данной категории, как правило, возбуждаются в результате реализации оперативно-розыскных материалов и обусловлены совокупностью условий и обстоятельств, при которых данные преступления совершаются.
6. Знание обстоятельств, подлежащих установлению, при расследовании преступлений о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также умелое проведение следственных действий - непременное условие для следователей, расследующих данные преступления.
7. Типичные следственные ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, зависят от конкретного способа незаконных действий с ними.
8. Оптимальное и целенаправленное проведение первоначальных и последующих следственных действий достигается за счёт эффективного сотрудничества и взаимодействия между следователем, оперативными работниками и специалистами. Это позволяет правильно выбрать место и время их проведения, установить всех участников преступления, изъять и процессуально закрепить следы. Варианты проведения следственных действий разрабатываются таким образом, чтобы исключалась возможность избавления от наркотических средств, следов преступной деятельности или уничтожения их преступником.
9. Взаимодействие следователя, оперативного работника и специалиста - необходимое условие своевременного выявления и успешного преодоления противодействия расследованию, которое имеет место почти по каждому делу о наркотиках. Это взаимодействие при нейтрализации противодействия расследованию наркопреступлений пока ещё недостаточно эффективно. В результате по большинству дел к уголовной ответственности привлекаются лишь наркокурьеры и сбытчики наркотиков, а организаторы преступлений, поставщики наркотиков остаются неразоблачёнными.
10. Успешное расследование уголовных дел данной категории зависит от:
- своевременного их возбуждения;
- качественного и профессионального проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
- своевременного назначения и проведения экспертиз;
- установления всех участников преступления;
- выявления организаторов преступных группировок;
- установления источников приобретения наркотических средств и каналов их сбыта;
- знаний практических работников современной тактики и методики расследования данных преступлений.
Литература
1. Нормативно-правовой материал.
1.1. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ.
1.2. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
1.3. Уголовный кодекс Российской Федерации.
1.4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
1.5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6. Приказ ФНСП, ФСБ, МВД ФСО, ВПС, ГТК, СВР России № 175/226/336/201/286/410/56 от 13 мая 1998 г. «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд».
1.7. Приказ МВД, Министерства юстиции, Министерства здравоохранения, Министерства экономики, ГТК, ФСБ, ФПС России № 840/320/388/472/726/530/585 от 9 ноября 1999г. «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения».
1.8. «Положение о правилах отбора проб на обнаружение алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ», утверждённое Приложением № 2 к Приказу Министра здравоохранения России № 289 от 5 октября 1998г.
1.9. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 27 мая 1998 года «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
2. Специальная литература.
2.1. Гуляев В.Н., Целинский Б.П., Плюсов В.В., Ткаченко С.В. Наиболее вероятные места сокрытия наркотиков, тактика их обнаружения, изъятия и процессуальное оформление: Учебно-методическое пособие. – Домодедово: ВИПК МВД России, 1999.
2.2. Долженко Н.И. Образцы для сравнительного исследования и тактика получения экспериментальных образцов. - М., 2003.
2.3. Дудаев А.Б., Зеленский М.А.Криминалистические аспекты расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Учебное пособие. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2003.
2.4. Колесниченко П.Г. Классификация наркотических средств и психотропных веществ. Признаки наркотического опьянения. Методические рекомендации. – Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2005.
2.5. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перер. / Под редакцией док. юрид. наук, профессора Закатова А. А.,док. юрид. наук, профессора Смагоринского Б.П.- М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003.
2.6. Криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений:Учебное пособие в 2-х частях. Ч. 2: / Под ред. А. П. Резвана, М. В. Субботиной. — М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
2.7. Лопухов В.Л., Филин М.В.КриминологическиеаспектыконтрабандынаркотиковнаДальнем Востоке/ Сборник научных трудов – часть II, Хабаровск, 2000.
2.8. Мешков В.М., Безруких Е.С., Нечушкин М.В. Особенности расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Учебное уголовное дело: Учебно-методическое пособие. - М.: ЦОКР МВД России, 2005.
2.9. Наркоманияинезаконныйоборотнаркотиков.Вопросытеорииипрактики противодействия: Учеб. Пособие / Ю.М. Ермаков, С.А. Исаков, А.В. Симоненко; Под ред. проф. С.Я. Лебедева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
2.10. Организация работы органов и подразделений внутренних дел по пресечению, раскрытию и расследованию незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Учебно-методическое пособие. – Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 2004.