Иностранные юридические лица присутствуют на территории Беларуси в следующих видах:
в виде осуществления хозяйственной деятельности в Беларуси без постоянного представительства (разовые сделки с субъектами хозяйствования Республики Беларусь, когда имущество, денежные средства иностранных юридических лиц находятся на территории или проходят через территорию Республики Беларусь);
в виде осуществления хозяйственной деятельности в Беларуси через постоянное представительство. Под постоянным представительством иностранного юридического лица в целях налогообложения понимается: а) обособленное структурное подразделение иностранного юридического лица – место производства товаров, оказания работ, услуг; б) субъект хозяйствования Республики Беларусь, действующий по доверенности иностранного юридического лица либо на основании договоров комиссии, консигнации, агентского соглашения и имеющий право на заключение контрактов или согласование условий контрактов;
1) в виде предприятий с иностранными инвестициями, в том числе на территории свободных экономических зон.
Если в первом случае связь иностранного юридического лица с Республикой Беларусь минимальна, то в последнем случае предприятие с иностранными инвестициями считается резидентом Республики Беларусь, т. е. приравнивается к белорусским юридическим лицам.
Представительства иностранных юридических лиц в Республике Беларусь.
Представительством юридического лица является ее обособленное подразделение, расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, и иные не противоречащие законодательству функции.
Для получения разрешения на открытие представительства организация представляет в Министерство иностранных дел следующие документы:
- заявление, в котором должно быть указано:
цель (цели) открытия представительства;
полное наименование организации;
дата создания организации;
место нахождения главного офиса;
описание деятельности организации;
сведения о лицах, уполномоченных вести дела от имени организации в Республике Беларусь;
- копии учредительных документов организации, легализованные в установленном порядке;
- копию документа, подтверждающего государственную регистрацию организации в уполномоченном органе страны-заявителя (выписку из торгового реестра, сертификат о регистрации организации и т.д.), легализованную в установленном порядке;
- доверенность на руководителя представительства, легализованную в установленном порядке;
- рекомендательное письмо банка, услугами которого пользуется организация;
- копию особого разрешения государственных учреждений страны местонахождения организации, если этого требует законодательство страны-заявителя;
- положение о представительстве, в котором указывается цель (цели) открытия представительства на территории Республики Беларусь, адрес, организационная структура, компетенция руководителя представительства, порядок закрытия представительства;
- легализованную в установленном порядке доверенность на лицо, уполномоченное осуществлять действия, связанные с открытием представительства.
Указанные в подпунктах документы представляются на одном из государственных языков Республики Беларусь. Перевод документов должен быть заверен в установленном порядке нотариально либо дипломатическими или консульскими учреждениями Республики Беларусь за границей.
Коммерческая организация до получения разрешения на открытие и продление срока деятельности в Республике Беларусь своего представительства оплачивает Министерству иностранных дел установленный сбор, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
При получении разрешения на открытие или продление срока деятельности представительства представляется документ, подтверждающий оплату установленного сбора, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Представительства организаций открываются на срок до трех лет с возможностью последующего продления деятельности на такой же срок при условии обращения в Министерство иностранных дел не позднее одного месяца до истечения срока действия разрешения на открытие представительства.
Представительство считается созданным на территории Республики Беларусь с момента получения в Министерстве иностранных дел разрешения на его открытие, в котором указываются:
наименование организации;
цель открытия представительства;
условия, на которых организации разрешается открыть представительство;
дата выдачи и номер разрешения;
срок, на который выдается разрешение;
число иностранных граждан – сотрудников представительства.
В разрешении на открытие представительства может быть отказано в следующих случаях:
не представлены необходимые документы;
сообщены сведения, не соответствующие действительности;
деятельность организации противоречит законодательству Республики Беларусь.
Разрешение теряет силу, если организация не воспользовалась правом на открытие представительства в течение шести месяцев с даты внесения в реестр открытых на территории Республики Беларусь представительств.
Деятельность представительства организации прекращается:
в случае ликвидации организации;
в случае прекращения действия заключенного международного договора, на основании которого открыто представительство, если это предусмотрено договором;
по решению организации, открывшей представительство;
по решению суда в случае нарушения представительством законодательства Республики Беларусь;
по решению Министерства иностранных дел в случае нарушения представительством установленного законодательством порядка деятельности2.
Правовое положение предприятий с иностранными инвестициями в Республике Беларусь определяется Конституцией, международными договорами, законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями правительства. Однако основным нормативно-правовым актом, устанавливающим права и обязанности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, является Инвестиционный кодекс Республики Беларусь1.
Иностранными инвесторами законодательством Беларуси признаются иностранные государства и их административно-территориальные единицы; международные организации; иностранные юридические лица и граждане; а также лица без гражданства и граждане Беларуси, постоянно проживающие за рубежом. Иностранными инвесторами признаются в том числе и иностранные коммерческие организации, не обладающие правами юридического лица (некоторые из международных договоров Республики Беларусь также позволяют признать иностранным инвестором эти организации.
Согласно ст. 77 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь инвестиционная деятельность в нашей стране осуществляется в следующих формах:
1) создание юридического лица;
2) приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;
недвижимости;
ценных бумаг;
прав на объекты интеллектуальной собственности;
концессий;
оборудования;
других основных средств.
Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Республики Беларусь юридические лица Республики Беларусь с любым объемом иностранных инвестиций и в любых организационно-правовых формах, а также их филиалы и представительства в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Юридические лица, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют объем, эквивалентный не менее чем 20000 долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяют полученную прибыль между участниками, признаются на территории Республики Беларусь коммерческими организациями с иностранными инвестициями. Юридические лица приобретают статус коммерческих организаций с иностранными инвестициями с даты государственной регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Порядок создания таких организаций определяется Инвестиционным кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах и страховых организаций, страховых брокеров, осуществляется уполномоченным государственным органом (далее – регистрирующий орган).
Так, согласно Декрету Президента Республики Беларусь № 11 от 16.03.1999 г. (ред. от 04.09.2006 г.) «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» государственная регистрация осуществляется следующими регистрирующими органами:
облисполкомами (Минским горисполкомом) – коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением страховых организаций с иностранными инвестициями и коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах;
Национальным банком – банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
Министерством финансов – страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями;