Международное частное право (стр. 1 из 27)

Министерство образования Республики Беларусь

Академия МВД

Курс лекций

Международное частное право

Н.И. Рудович

М.Л. Чудаева

Минск 2007

Раздел I. Общая часть

Лекция 1. Понятие, предмет и система международного частного права

1.1 Понятие и задачи международного частного права

Целью любого правового регулирования является упорядочение общественных отношений, подпадающих под юрисдикцию определенного государства. Уникальность международного частного права состоит в том, что отношения, которые призвана урегулировать эта отрасль права, лежат вне сферы юрисдикции одного государства.

С обретением Республикой Беларусь государственного суверенитета активизировались на международной арене ее политические, экономические, научно-технические и культурные связи. Устанавливаются деловые контакты с ЕЭС, ведущими международными экономическими организациями – МВФ, МБРР, ВТО и др.

Международное частное право (МЧП) как самостоятельная юридическая наука возникло в середине прошлого века. Одним из первых употребил этот термин американский юрист Джозеф Стори, который в 1834 г. выпустил книгу под названием «Комментарии к иностранному и внутреннему конфликтному праву». Международное частное право содействует развитию торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества. В юридической литературе международное частное право рассматривается как полисистемный межотраслевой комплекс, регулирующий правоотношения частного характера, осложненные наличием иностранного элемента.

Существуют два основных признака, характеризующие общественные отношения, регулируемые международным частным правом: во-первых, эти общественные отношения должны носить частный характер и, во-вторых, быть международными.

Международный характер. Развитие отношений между государствами и лицами различной государственной принадлежности обусловливает необходимость правового регулирования их взаимодействия. Возможны два варианта таких отношений и их регулирования:

1) международные отношения межгосударственного характера – регламентируются международным публичным правом, в котором главное место занимают вопросы политических взаимоотношений государств и производных от них субъектов;

2) международные отношения между частными лицами (физическими и юридическими) и между частными лицами и иностранным государством в неполитической сфере.

Частный характер. Отношения между физическими и юридическими лицами регулируются частным правом (гражданским, семейным, трудовым и др.) – субъекты правоотношений не обладают властными полномочиями друг по отношению к другу. По словам С. С. Алексеева, «частное право … охватывает отношения, участники которых не обладают никакой властью (они, напротив, отделены от государственной власти и как раз в этом смысле являются частными), но их договоры, акты... имеют полновесное юридическое значение, защищаются судом, признаются и проводятся государством как его же собственные веления»1. В ряде случаев субъектами МЧП могут быть международные организации, а также государства.

Современное международное частное право призвано решать следующие основные задачи:

1) совершенствование правового регулирования деловых связей с зарубежными партнерами;

2) поиск новых (более эффективных) форм международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества;

3) проведение работ по унификации, сближению норм внутреннего (национального) законодательства различных государств, регулирующих правоотношения с иностранным элементом;

4) совершенствование правовой защиты иностранных инвестиций;

5) защита прав и законных интересов иностранных юридических и физических лиц.

Как и любая правовая дисциплина, международное частное право базируется на следующих принципах:

- принцип приоритета общечеловеческих ценностей и интересов: т.е. государство на первое место выдвигает интересы личности, общечеловеческие ценности, независимо от классовой, социально-политической, гражданской и национальной принадлежности. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь, в своих гражданских делах иностранцы на территории нашего государства имеют права и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь.

- принцип наибольшего благоприятствования и недискриминации в торгово-экономических отношениях: данный принцип исходит из того, что в первую очередь в торгово-экономических отношениях, для государства и его граждан устанавливается режим, не менее благоприятный, чем для любого иного государства и его граждан. Любая дискриминация в торговых взаимоотношениях недопустима.

- принцип невмешательства во внутренние дела друг друга: государства и их граждане могут самостоятельно выбирать торговых партнеров, определять области и характер взаимоотношений, без чьего-либо вмешательства и давления со стороны.

- принцип добросовестного сотрудничества и выполнения обязательств, вытекающих из заключенных договоров: стороны обязаны прилагать все усилия к добросовестному выполнению взятых на себя по договорам обязательств, сами же в этих или отдельных договорах определяют вид и характер ответственности в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения.

1.2 Предмет международного частного права

Выше отмечалось, что МЧП регулирует международные немежгосударственные отношения невластного (частноправового) характера.

Следовательно, к ним относятся, во-первых, гражданские, семейно- брачные, трудовые и процессуальные отношения в той степени, в которой они носят частноправовой характер. Во-вторых, эти отношения выходят за пределы правовой системы одного государства, носят трансграничный характер в силу того, что они осложнены иностранным элементом.

В международном частном праве различают следующие виды иностранного элемента:

1) иностранный субъект правоотношения (иностранное физическое лицо или юридическое лицо, а также иностранные государства и международные организации);

2) объект, находящий за рубежом (например, имущество гражданина Республики Беларусь, находящееся за рубежом);

3) юридический факт, имевший место на территории иностранного государства (брак заключен на территории другого государства).

Если в правоотношении частного характера присутствует хотя бы один из видов иностранного элемента, то будут применяться нормы международного частного права.

В сферу МЧП входят:

– гражданское право и дееспособность иностранных физических и юридических лиц;

– отношения собственности иностранных физических и юридических лиц;

– отношения, вытекающие из внешнеэкономических (торговых, посреднических, монтажно-строительных и т. д.) договоров;

– финансовые и кредитно-расчетные отношения;

– отношения по использованию результатов интеллектуальной деятельности (авторские, патентные и др.) иностранных физических и юридических лиц;

– отношения по трансграничной перевозке;

– наследственные отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом;

– процессуальные отношения (процесс и исполнение решений иностранных судов) и другие.

Таким образом, предмет международного частного права можно определить как гражданские, семейно-брачные, трудовые и процессуальные правоотношения, осложненные иностранным элементом.

1.3 Метод международного частного права

Метод – это комплекс взаимосвязанных приемов, средств, через которые право воздействует на ту или иную область общественных отношений, на поведение их участников, устанавливая их права и обязанности.

Метод МЧП тесно связан с основной его задачей – преодолением коллизии права.

Коллизия (от лат. collisio – столкновение) означает расхождение содержания (столкновение) разных норм права, относящихся к одному вопросу. Коллизия права в МЧП обусловлена тем, что наличие в таком отношении иностранного элемента связывает его с правом не одного государства, а нескольких, т. е. оно может быть урегулировано правом каждого государства, которому принадлежит тот или иной элемент. В результате коллизии права одним и тем же фактическим обстоятельствам может быть дана различная правовая оценка.

Таким образом, коллизию права в МЧП можно определить как обусловленную спецификой частноправового отношения, осложненного иностранным элементом, объективную возможность применения частного права двух или более государств к данному отношению, что может привести к разным результатам, к различному решению возникающих вопросов. Для того, чтобы ответить на спорный вопрос по существу, необходимо, прежде всего, разрешить или преодолеть коллизию права.

Все вышеизложенное определяет специфику метода международного частного права.

С одной стороны, поскольку речь идет о частноправовых отношениях, МЧП основано на первичном, исходном методе частного права в целом. Это метод диспозитивного регулирования, основанный на принципах независимости, самостоятельности и равноправия сторон, защиты частной собственности, свободы договоров.

С другой стороны, общий метод МЧП – это совокупность конкретных приемов, способов и средств юридического воздействия, направленных на преодоление коллизии права разных государств. При этом выделяются два способа регулирования: коллизионно-правовой и материально-правовой. Оба они направлены на преодоление коллизии права.

Коллизионно-правовой метод регулирования осуществляется посредством коллизионных норм, которые и содержат предписание о том, право какого государства надо применить. Этот способ называют также отсылочным. Коллизионный способ регулирования в настоящее время осуществляется в двух правовых формах: