Священный законодатель Ислама есть единственная законодательная власть. Никто не имеет права издавать другие законы или хотя бы отменять хоть малую часть того, что положил священный Законодатель. Это самая простая форма правления. Различные министерства имеют программу действий в свете обрядов Ислама и затем определяют, что должны делать их службы на местах по всей стране.
2.2 Форма правления в современных мусульманских государствах
Современный мусульманский мир представляет собой общее геополитическое, лингвистическое, культурное и религиозное пространство, занимающее территорию Северной Африки, Западной и Центральной Азии.
После краха колониальной системы здесь начинают формироваться национальные государства, со светскими, вестернизированными формами правления, не характерными для исламского государства. В настоящее время формы правления этих государств относят к монархическим и республиканским.
Монархия –(лат. monarcha от греч. – «единовластие»: греч. – «одиночный, единый» и греч. – «властитель, правитель») – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу – монарху (королю, царю, императору, герцогу, эрцгерцогу, султану, эмиру, хану и т.д.) и, как правило, передается по наследству [18]. Отличие мусульманских монархий от монархий христианизированных стран заключается в том что конституционный или парламентский статус монархии европейских стран показывает что религиозный фактор из политики устранен. А в мусульманском мире, религиозный фактор оказывает на политику существенное влияние [16].
В настоящее время большинство мусульманских монархий сосредоточено на Аравийском полуострове, это – Саудовская Аравия, Бруней, Кувейт, Катар, Иордания, Бахрейн, Оман, монархическая конфедерация Объединенные Арабские Эмираты, а также Малайзия и Марокко.
Форма правления в странах ислама
| Страна | Форма правления | Законодательный орган |
| Азербайджанская Республика | Президентская республика | Однопалатный парламент (Милий Меджлис) |
| Алжирская Народная Демократическая Республика | Президентско-парламентская республика | Двухпалатный парламент |
| Исламская Республика Афганистан | Президентско-парламентская республика, Исламская | Двухпалатный парламент |
| Народная Республика Бангладеш | Парламентская республика | Парламент «Джатия Сангсад» |
| Королевство Бахрейн | Конституционная монархия | Парламент двухпалатный |
| Бруней Даруссалам | Абсолютная теократическая монархия | |
| Демократическая Республика Буркина Фасо | Парламентская республика | Парламент однопалатный – Национальная Ассамблея |
| Республика Гамбия | Президентская республика | Национальная Ассамблея |
| Республика Гвинея | Президентская республика | Парламент однопалатный |
| Республика Джибути | Президентская республика | однопалатное Национальное собрание |
| Арабская Республика Египет | Президентско-парламентская республика | Двухпалатное Национальное собрание |
| Республика Индонезия | Президентская республика | Народный консультативный конгресс |
| Иорданское Хашемитское Королевство | Дуалистическая монархия | Власть сосредоточена в руках короля |
| Иракская Республика | Парламентская республика | Национальную ассамблея |
| Исламская республика Иран | Исламская республика | Однопалатный парламент–Меджлисом |
| Йеменская Республика | Президентская республика | Двухпалатный парламент – Шура |
| Республика Казахстан | Президентская республика | Двухпалатный парламент |
| Государство Катар | Абсолютная монархия | Консультативный совет |
| Киргизская Республика | Парламентская республика | законодательного органа как такового не существует |
| Федеративная Исламская Республика Коморы | Президентская республика | Парламент (ассамблея) |
| Республика Кот-д’Ивуар | Президентская республика | Однопалатный парламент |
| Государство Кувейт | Дуалистическая монархия | Власть принадлежит эмиру и однопалатному Национальному собранию |
| Ливанская Республика | Парламентская республика | Однопалатный парламент |
| Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия | Джамахирия | Всеобщий народный конгресс, а также правительство – Всеобщий народный комитет. |
| Исламская Республика Мавритания | Президентская республика | Однопалатный парламент |
| Малайская Федерация | Конституционная монархия | Двухпалатный парламент |
| Республика Мали | Президентская республика | Однопалатный парламент |
| Мальдивская Республика | Президентская республика | Однопалатный парламент |
| Королевство Марокко | Дуалистическая монархия | Парламент |
| Республика Нигер | Республика | Однопалатная Национальная Ассамблея |
| Федеративная Республика Нигерия | Президентская республика | Двухпалатное национальное собрание |
| Объединённые Арабские Эмираты | Абсолютная монархия | Представлена федеральным Национальным советом |
| Султанат Оман | Абсолютная монархия | Совет шуры |
| Исламская Республика Пакистан | Президентская республика | Двухпалатный парламент |
| Королевство Саудовская Аравия | Абсолютная монархия | Консультативная ассамблея |
| Республика Сенегал | Смешанная республика | |
| Республика Сьерра-Леоне | Республика | |
| Сирийская Арабская Республика | Президентская республика | Народный совет |
| Сомали | Анархия | |
| Суданская Республика | Республика | Парламент двухпалатный |
| Республика Таджикистан | Президентская республика | Парламент – Маджлиси Оли |
| Тунисская Республика | Президентская республика | Парламент двухпалатный |
| Туркменистан | Президентская республика с однопартийной системой | Парламент Меджлис |
| Турецкая Республика | Парламентская республика | Великое национальное собрание Турции |
| Республика Узбекистан | Президентская республика | Двухпалатный парламент |
| Республика Чад | Президентская республика | Национальное собрание |
Можно выделить четыре государства формы правления в которых можно безо всяких условностей назвать абсолютной монархией это – Саудовская Аравия, Бруней, Оман, Катар. В них власть безраздельно принадлежит монарху, как светская, так и религиозная. Объединенные Арабские Эмираты представляют собой федеративное государство, состоящее из семи эмиратов – абсолютных монархий. Влияние законодательных органов власти на внешнеполитический процесс и политику вообще сведено к минимуму. Действующие в этих странах советы – Консультативный совет в Катаре, Федеральный национальный совет в ОАЭ, Государственный совет в Омане и Консультативный совет в Саудовском королевстве – выполняют, как явствует из их названия, консультативно-согласительные функции, а не занимаются законотворчеством.
В этих странах исполнительная ветвь власти тесно связана с главой государства и не обладает какой-либо самостоятельностью по отношению к нему. Функции кабинета министров сводятся к консультациям и рекомендациям правителю по тем или иным вопросам внутренней и внешней политики и к ее реализации [3]. В монархических государствах парламенты действуют в королевствах Бахрейн, Иордания, Марокко и эмирате Кувейт, которые относятся к дуалистическим монархиям. Дуалистическая монархия – (лат. dualis – двойственный; англ. dual monarchy) – конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширные властные полномочия [3]. В большинстве арабских монархий создание и деятельность политических партий запрещены. Партии имеются только в Иордании и Марокко. В этих арабских странах, где наиболее сильно традиционное общество, партии пользуются небольшой популярностью.
Тем не менее большинство мусульманских стран относят к республикам с президентской и парламентской формой правления. Однако при наличии всех формальных демократических институтов – всеобщих альтернативных выборов, двухпалатного парламента, многопартийной системы, разделения властей, профсоюзов, различных общественных организаций страны (Тунис) представляют собой типичный пример квазидемократии, за фасадом которой действует авторитарный режим личной власти.
К президентским республикам де-юре относятся Туркменистан, Тунис, Индонезия, Судан, Нигерия и.др.Конституция этих стран предусматривает сильную президентскую власть в которой мужчины и женщины равны перед законом.В этих республиках, существует четкое разделение между светской и духовной властью. В области светской власти президент обладает большими полномочиями. Многие части Конституции стран в настоящее время часто не действуют [3, 18].
Некоторые страны в ходе революций провозгласили себя исламскими республиками, которые отличаются от президентских тем, что значительную роль в управлении государством играет исламское духовенство.В Иране, где эти принципы проведены наиболее последовательно, фактическим главой государства является высший по рангу исламский религиозный деятель.Представляет собой компромисс между традиционной исламской монархией (так или иначе восходящей к принципам халифата или национальным традициям) и европейским принципом республиканского строя [5]. Неясна разница между исламской республикой (вроде Ирана с элементами демократии вроде парламента, президента и разделения властей) и такими исламскими монархиями как Саудовская Аравия. Законы в исламской республике по большей части основаны на Шариате. К исламским республикам относятся, прежде всего Иран, а также Афганистан, Мавритания и Пакистан; впрочем, конституция Пакистана, принятая в 1956 году, носит вполне светский характер, поэтому прилагательное «Исламская» трактуется как символ культурной идентичности [18]. Культура Пакистана основана на мусульманском наследии, но также включает и доисламские традиции народов Индийского субконтинента. Правительство, утверждаемое президентом, формирует и возглавляет премьер-министр, обычно представляющий партию или коалицию большинства в Национальной ассамблее. Премьер-министр должен обязательно являться мусульманином, он назначается президентом из числа членов Национального собрания. Премьер должен пользоваться доверием большинства его депутатов. По его совету президент назначает министров. Правительство разрабатывает законопроекты и вносит их на обсуждение парламента. [3]