СРЕДНЕУРАЛЬСК
2009 г.
Задание №1: Изучить Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и постановления Правительства РФ, принятые во исполнении данного Закона, и ответить на вопрос: «В чём заключаются права, обязанности и ответственность государственных инспекторов по обеспечении единства измерений»?
Ответ:26 июня2008г. принят Закон РФ «Об обеспечении единства измерений», которым установлены основные положения обеспечения единства измерений в стране.
Закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в РФ, регулирует отношения государственных органов управления РФ с юридическими и физическими лицами , по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи проката и импорта СИ и направлен на защиту прав и законных интересов граждан установленного порядка и экономики РФ от отрицательных воздействий недостоверных результатов измерений.
Закон содержит 7 разделов, включая 27 статей.
IVраздел закона называется «Государственный метрологический контроль и надзор»
Виды государственного контроля и надзора определены в статье 15.
В соответствии со статьёй 15 государственный метрологический контроль и надзор осуществляется с целью проверки указанных метрологических правил и норм.
Далее в законе (статья 16) определенны требования, порядок и организация осуществления указанных выше видов метрологического контроля и надзора.
В соответствии со статьей 17 ч.1 обязанность проведения проверок при осуществлении государственного метрологического надзора возлагается на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный метрологический надзор, и их территориальных органов.
В ч.2 статьи 17 указанны права должностных лиц, проводящих предусмотренную частью 1 настоящей статьи проверку, а именно:
Должностные лица, проводящие предусмотренную частью 1 настоящей статьи проверку, при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный метрологический надзор, о проведении проверки вправе:
1) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления государственного метрологического надзора во время исполнения служебных обязанностей;
2) получать документы и сведения, необходимые для проведения проверки.
В ч.3 – 4 статьи 17 указанны обязанности государственных инспекторов по обеспечении единства измерений, а именно:
· проверять соответствие используемых единиц величин единицам величин, допущенным к применению в Российской Федерации;
· проверять состояние и применение эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям;
· проверять наличие и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений;
· проверять соблюдение обязательных требований к измерениям и обязательных требований к отклонениям количества фасованных товаров в упаковках от заявленного значения;
· проверять соблюдение установленного порядка уведомления о своей деятельности указанными в части 3 статьи 15 настоящего Федерального закона юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
· соблюдать государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.
При выявлении нарушений должностное лицо, осуществляющее государственный метрологический надзор, обязано:
· запрещать выпуск из производства, ввоз на территорию Российской Федерации и продажу предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов или предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и средств измерений, не соответствующих обязательным требованиям (за исключением выпуска из производства и ввоза на территорию Российской Федерации стандартных образцов или средств измерений, предназначенных для проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа);
· запрещать применение стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов или стандартных образцов и средств измерений, не соответствующих обязательным требованиям, а также непроверенных средств измерений при выполнении измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
· наносить на средства измерений знак непригодности в случаях, когда средство измерений не соответствует обязательным требованиям;
· давать обязательные к исполнению предписания и устанавливать сроки устранения нарушений установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований;
· в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направлять материалы о нарушениях требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений в судебные и следственные органы, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий аккредитацию в области обеспечения единства измерений;
· применять иные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации
В статье 17 определена ответственность государственных инспекторов. Они обязаны строго соблюдать закон РФ, а также положения нормативных документов по обеспечению единства измерений и государственного метрологического контроля и надзора.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, превышение полномочий и за иные нарушения, включая разглашение государственной или коммерческой тайны, государственные инспекторы могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законом РФ. Законом определенны порядок обжалования действий государственных инспекторов.
Задание №2: Изучить основные международные документы МОЗМ в области метрологии и ответить на вопрос: «Охарактеризуйте основные положения Закона о метрологии».
Ответ: Основные положения закона:
Закон по вопросам законодательной метрологии должен: с одной стороны, способствовать развитию научных и технических знаний, успеху национальной экономики на базе единообразия единиц и национальных эталонов измерений, а также усовершенствования методов измерений, средств измерений и повышения их точности;
право обязанность метрология государственный инспектор
· с другой стороны, должен охранять граждан от отрицательных последствий неточных и неправильных измерений.
Таким образом, государственный метрологический контроль должен распространяться:
· на средства измерений, применяемые в качестве образцовых при поверке рабочих средств измерений;
· на средства измерений, применяемые в области здравоохранения и техники безопасности;
· на торговые, почтовые, налоговые и другие операции;
· на экспертизы, проводимые по заданию соответствующих государственных органов.
Унифицированная система международной законодательной метрологии будет содействовать и благоприятствовать международной торговле.
Закон и последующие его предписания должны учитывать рекомендации Генеральной конференции мер и весов и Международной организации законодательной метрологии, внедряя их по мере возможности в масштабе каждой страны.
Эти предписания постепенно будут вводиться в действие в зависимости от технических потребностей и возможностей служб законодательной метрологии, которым поручено их соблюдать.
Статья 1. Система единиц
Утвержденными и допускаемыми к применению единицами измерений являются исключительно единицы Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией мер и весов и рекомендованной Международной организацией законодательной метрологии.
Применение этих единиц обязательно на всей территории государства.
Эти единицы и допускаемые к применению кратные и дольные от них определяются одним или несколькими постановлениями, принятыми во исполнение настоящего закона.
Положения, предусмотренные в ст. 1, могут допускать применение некоторых производных единиц, не включенных в Международную систему единиц, коэффициентов и безразмерных величин, но являющихся необходимыми для некоторых видов измерений.
Единицы, не вошедшие в систему, должны быть непосредственно связаны с единицами Международной системы единиц.
Статья 3. Эталоны
Должны быть созданы национальные эталоны метра и килограмма.
По мере необходимости и в зависимости от технических возможностей будут созданы другие национальные эталоны или эталонные методы воспроизведения размеров единиц.
Эти эталоны должны находиться, содержаться и храниться в соответствии с положениями, предусмотренными в каждой стране.
ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ ЕДИНИЦ
Статья 4. Общие положения
При всех видах измерений следует применять только единицы, утвержденные законом и постановлениями, принятыми во исполнение его (или в соответствии с другими требованиями национального законодательства).
ГЛАВА 4. СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
Статья 5. Общие положения
Средства измерений, применяемые для определения величин, их соотношений или функций, единицы которых установлены законом и предписаниями, принятыми во исполнение его, должны показывать результаты измерений, выраженные в утвержденных единицах.
Статья б. Качество средств измерений