Смекни!
smekni.com

Процесс формирования и реализации социальной политики в области защиты материнства и детства (стр. 8 из 10)

- предоставление различных видов выплат социального характера:

- почетным донорам;

- семьям, имеющим детей;

- многодетным семьям;

- малоимущим семьям и малоимущим одиноко-проживающим гражданам,

- семьям, попавшим в экстремальную жизненную ситуацию;

- иным категориям граждан.

-предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

-предоставление региональной социальной доплаты к пенсии.

3. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Ханты - Мансийского автономного округа по вопросам труда, социальной защиты и социального обслуживания населения.

4. Взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями в формах, предусмотренных действующим законодательством.[21]

На основании закона автономного округа от 20.07.2007 №114оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству» работает отдел опеки и попечительства Администрации г.Лангепаса.

С целью расширения границ патронирования опекунских и приемных семей, усовершенствования действенной системы обмена информацией об опекаемых детях в своей работе отдел опеки и попечительства тесно взаимодействует с Управлением образования администрации города, образовательными учреждениями города, Центром «Бельчонок», комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города, отделом здравоохранения администрации города, МУ «Городская больница», органами внутренних дел, судебными органами.

В соответствии с уставом г.Лангепаса, п.1. ст.16, Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.12.2005 №148 «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Дети Югры» на 2006-2010 годы», в целях осуществления социальной поддержки и решения задач жизнеобеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания экономических, социальных и иных условий для их развития, профилактики сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Думой г.Лангепаса была утверждена городская Программа «Дети-сироты» на 2008-2010 годы. Источниками финансирования являлись средства бюджета городского округа, внебюджетные источники; объем финансирования – 2 243 тыс. руб.

Во исполнение мероприятий данной программы отделом опеки и попечительства осуществлен значительный комплекс мер, направленных на выявление и устройство на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же на выявление и защиту несовершеннолетних, права и законные интересы которых нарушены.

По состоянию на 1 ноября 2010 года на учете в отделе опеки и попечительства состоит 327 детей, в т.ч. 181 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 81 ребенок проживает в семьях опекунов и попечителей, 32 ребенка – в приемной семье, 66 детей – в семьях усыновителей, 2 детей – в учреждении социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Бельчонок» в г.Лангепасе. С начала 2010 года по настоящее время отделом опеки и попечительства выявлено 18 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 г. – 29 детей, 2008 – 20 детей, 2009 – 17 детей). Из них устроены в семьи под опеку 13 детей, 5 детей устроены в приемные семьи.

При выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, и принятии мер по их дальнейшему устройству отделом опеки и попечительства принимаются меры по розыску их родственников, т.к. приоритетным устройством является устройство детей в семьи родственников.

В период с января по 1 ноября 2010 года специалисты отдела опеки и попечительства приняли участие в 109 судебных заседаниях, на которых рассматривались вопросы, связанные с проблемами несовершеннолетних детей. За 9 месяцев 2010 года отделом опеки и попечительства подготовлено и направлено в суд в интересах несовершеннолетних 28 исковых заявлений, все заявления судом удовлетворены.

С целью осуществления надзора за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей, учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Бельчонок» сотрудниками отдела опеки и попечительства проводились обследования условий жизни несовершеннолетних, проживающих в вышеуказанных семьях и учреждении, по результатам которых оформлено 343 акта обследования.

Работа с опекаемыми детьми не ограничивается актами обследования, она включает в себя обращения опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей и самих несовершеннолетних в отдел по имеющимся у них проблемам. Это разбор конфликтных ситуаций, содействие в трудоустройстве, обучении, разрешении различных бытовых вопросов.

В городе успешно функционирует уведомительная система, которая создана с целью своевременного выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предупреждения сиротства, в состав которой входят учреждения, работающие с семьей и детьми, и такие структуры, как: городской отдел внутренних дел, городской отдел ЗАГС, суд, прокуратура, городская больница, дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения и другие учреждения, располагающие данными о детях, оставшихся без попечения родителей.

Отделом опеки и попечительства проводится работа по ведению информационного банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семьи граждан, работа по учету детей данной категории, оформление анкет на них для отправки в региональный банк данных проводится в электронном виде.

С целью профилактики сиротства, повышении престижа семьи, пропаганды семейного опыта проводятся городские мероприятия: Международный день семьи, День защиты детей, День матери, новогодние праздники, «Елка мэра».

По вопросам социальной защиты материнства и детства, по вопросам опеки и попечительства Управление социальной защиты населения по г.Лангепасу и г.Покачи и отдел опеки и попечительства администрации г.Лангепаса активно сотрудничают со средствами массовой информации города, такими как газеты «Звезда Лангепаса» и «Нефтяник Лангепаса», телерадиокомпания «Лангепас», кроме того с информацией о работе данных органов жители города могут ознакомиться на официальном сайте администрации г.Лангепаса.

В соответствии с законом автономного округа от 09.06.2009 №86-оз, установлены ежемесячные выплаты на содержание детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан. По состоянию на 1 ноября 2010 года денежные средства на содержание детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются 103 детям, проживающим в семьях опекунов, попечителей, в приемной семье, и 66 усыновленным детям. Все выплаты производятся за счет средств окружного бюджета.

Кроме того, в рамках городской программы «Дети-сироты» на 2008-2010 годы из местного бюджета оплачивается содержание и стоимость обучения лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, обучающимся на платной основе в высших и средне-специальных учебных заведениях. В 2010 году оплачивалась стоимость обучения 4 студентам, и за 9 месяцев 2010 года всего выплачено 161733 рубля (в 2008 году – 247644 руб., 2009 – 201784 руб.).

В 2010 году 56 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдохнуло на побережье Черного моря в детском оздоровительном лагере «Энергетик», на что из средств окружного бюджета израсходовано было 2 189 600 млн. руб.

Для своевременного выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих различные заболевания, городской больницей проводится ежегодный медицинский осмотр детей. При необходимости проведения лечения врачами выписываются бесплатные рецепты на лекарственные препараты, входящие в перечень, утвержденный Постановлением Правительства автономного округа.

В г.Лангепасе Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Бельчонок» проводится программа «Мы вместе» (реабилитация семьи, находящейся в социально опасном положении). Целями программы являются профилактическая и реабилитационная работа с семьями «группы риска», восстановление утраченных семейных связей, уменьшение числа безнадзорных детей, предупреждение социального сиротства.

Программа «Мы вместе» носит долгосрочный характер.

Ожидаемый эффект от реализации программы:

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия, с целью своевременного оказания помощи семье попавшей в трудную жизненную ситуацию;

- создание единого профилактического и реабилитационного пространства;

- формирование банка данных о семьях и детях, находящихся в социально-опасном положении;

- создание системы профилактических мероприятия по сохранению семьи и снижению количества социальных сирот;

- сокращение количества исков о лишении родительских прав;

- снижение риска социального сиротства, беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних путем уменьшения числа дезадаптированных детей и сохранения семейных связей;

- реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, способной предоставить ему необходимые условия для нормального развития.

Во исполнение приоритетных национальных проектов в г.Лангепасе большое внимание уделяется вопросам охраны здоровья материнства и детства. Так на основании приоритетного национального проекта «Здоровье» были созданы условий для обследования новорожденных детей на наследственные заболевания. За десять месяцев 2010 года в акушерском отделении МУ «Городская больница» обследовано 508 новорожденных детей.