При применении указанных норм закона очень явственно вступают в коллизию закон и этика. Ведь часто стали встречаются случаи, когда ответчиками – бывшими членами семьи выступают дети, внуки, бывшие снохи, зятья. Уровень социального жилья не растет, а падает. В новых экономических условиях он не интересен ни государству, ни руководителям предприятий, перешедших в частные руки. Тогда куда выселять этих "бывших"? Поэтому и используется любая возможность отсрочки исполнения решения о выселении. Однако это замкнутый круг, который ведет не к защите и восстановлению нарушенных прав, а к бесконечной судебной волоките. Таким образом, приходим к извечному выводу. Что любой закон может эффективно действовать только при наличии под ним материальной базы. Законодатель встал на защиту собственника и это обосновано, но для законодательства, регулирующего жилищные правоотношения это весьма недостаточно и можно прямо сказать – однобоко. Социальное жилье нужно, чтобы защитить конституционное право каждого гражданина – это право на жилье. И покуда этот вопрос не решен – проблем при разрешении спора о защите прав собственника не убавится.
Несмотря на кажущуюся защищенность прав собственника, законодатель не уступает в защите жилищных прав бывших членов семьи собственника, в отношении которых собственник жилого помещения исполняет алиментные обязательства. По требованию бывшего супруга и членов семьи суд может обязать собственника жилого помещения обеспечить этих лиц другим жилым помещением. Неясно как быть, если решение суда о предоставлении иного жилого помещения бывшим членам семьи окажется неисполнимым: к примеру, реально такой возможностью собственник не располагает. Скорее всего, в этих случаях судебная практика пойдет по пути защиты прав бывших членов семьи собственника жилого помещения – до предоставления им другого жилого помещения они будут сохранять право пользования прежним жилым помещением.
Еще одной проблемой применения закона в жилищном споре являются случаи, когда перед судом заявлены требования об определении порядка пользования строением. Судебная практика исходит из того, что каждому из собственников индивидуального дома передается во владение и пользование конкретная часть дома, состоящая из жилых и подсобных помещений, с оставлением некоторых из них (или без такового) в общем пользовании. Порядок пользования квартирой в многоквартирном доме состоит также в распределении жилых комнат.
Наиболее оправданным при рассмотрении дел данной категории является такой подход, когда каждому собственнику выделяется жилая комната соразмерно его доле в праве общей собственности. Недопустимо выделение в пользовании одному из собственников только жилых, а другому только подсобных помещений, непригодных для проживания.
Однако на практике, как правило, распределить, между сторонами части дома или квартиры в точном соответствии с долями невозможно. Этому препятствует существующая планировка дома или квартиры. Зачастую суды незаконно отказывают на этом основании в удовлетворении требований об установлении порядка пользования строением.
В действующем гражданском законодательстве здание и земельный участок соотносятся таким образом, как если бы здание являлось главной вещью, а земельный участок - принадлежностью.
Думается, что сложившаяся правовая регламентация данных отношений в настоящее время не может быть иной. Вместе с тем мы полагаем, что интенсивное развитие оборота земель, появление значительного числа собственников потребует в будущем внесения изменений в действующее законодательство с тем, чтобы с учетом новых реалий определить соотношение экономических интересов владельцев зданий и земельных участков.
Поставленные задачи успешно выполнены, цели работы (обобщение, анализ, систематизация основных прав и обязанностей собственника жилого помещения) в достаточной степени достигнуты.
владение имущество собственность кодекс
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993// с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 13.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // http://www.consultant.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1. (ред. от 27.12.2009) // http://www.consultant.ru.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ – Часть 2. (ред. от 17.07.2009) // http://www.consultant.ru.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // http://www.consultant.ru.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.07.2007) // http://www.consultant.ru.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // http://www.consultant.ru.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ //О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним/ (ред. от 17.06.2010) // http://www.consultant.ru.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 06.05.2003 N 52-ФЗ "Об основах федеральной жилищной политики" (в ред. от 21.01.2006)// http://www.consultant.ru.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 17.06.2010) // http://www.consultant.ru.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1998 г. № 102 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (ред. от 17.06.2010)// http://www.consultant.ru.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 17.06.2010)// http://www.consultant.ru.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (ред. от 23.07.2010)// http://www.consultant.ru.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"// http://www.consultant.ru.
14. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2008 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2008.
15. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 № 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" (ред. 06.02.2009) // М.: "Юридическая литература", 2009.
16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, 1996, N 5, 1997.
17. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995.
18. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2010 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2010. N 5.
19. Аксюк И.В. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности //Право и экономика. -2009. - № 7.
20. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. 2. По изд. 1896. – М.: Юрист, 2009.
21. Гонгало Б.М. Изменение жилищного обязательства - М.: Юрист, 2009.
22. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. - М., 2008.
23. Гражданское право: В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд. - М., 2009.
24. Гражданское право: Учебник для вузов. Ч. 1 / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008.
25. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008.
26. Гришаев С.П. Права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд //Жилищное право. -2009. - № 4.
27. Иванов А.А. Изменения в законодательстве о регистрации прав на недвижимое имущество // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. - М., 2010. Вып. 4.
28. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. – М., 2009.
29. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой./ Под ред. О.Н. Садикова. - М.: Юрист, 2009.
30. Крашенинников П.В. Жилищное право. – М.: Статут, 2009
31. Мозолин В.П. Право собственности в РФ в период перехода к рыночной экономике. – М.: 1992.
32. Муратов В.А. Возмещение вреда собственнику при сносе жилых строений: экономический и социальный аспекты // Юрист. 2010. N 11.
33. Нам К. Горбачев Д. Конституционные гарантии охраны права собственности // Хозяйство и право. - 1997. - №11.
34. Огнева Н. И. К вопросу об основаниях приобретения и прекращения права собственности граждан //Юридическая мысль. -2009. - № 5.
35. Певницкий С.Г. Право коммунальной собственности в многоквартирных домах. // Юрист, 2008, N 2
36. Певницкий С.Г. К вопросу о проблеме статуса собственности помещений в общем имущнстве // Нотариус. 2008. N 3.