16. Джон А., Соломзес Вэлд Чебурсон, Георгий Соколовский, Наркотики и общество, Москва, Изд-во «Просвещение»,2001г.
17. Иванова Е.Б. Как помочь наркоману. «Комплект», Санкт-Петербург,2007г.
18. История уголовного права / Под ред. С.М. Жорова. М.: ПРОСПЕКТ, 2008.
19. Криминология: Учебник. / Под ред. Малкова В.Д. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008 – 480 с.
20. Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова – М.: ИКД "Зерцало-М", 2008 – 580 с.
21. Николаева З.А. Алкоголизм.Наркомания.[понятие.Вопросы квалификации.рекомендации].
22. Русакова М., Наркотизм в молодежной субкультуре крупного города, Москва, Изд-во «Просвещение»,2004г.
23. Ткачевский Ю.М. Уголовно-правовые меры борьбы с пьянством и наркоманией.
24. Фридман Л.С. Наркология. «Невский проспект», Спб,2006 г.
25. Ярковой В. Почему наркодельцы уходят от ответственности// Российская юстиция. - 2009. - № 12.
Судебная практика
Рассмотрим примеры из судебной практики.
Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. №1135-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Родионова Игоря Николаевича на нарушение его конституционных прав примечанием 2 к статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина И.Н. Родионова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин И.Н. Родионов, осужденный по приговору Кировского районного суда города Санкт-Петербурга за совершение преступлений, предусмотренных частью первой статьи 30 и частью третьей статьи 228.1 УК Российской Федерации, утверждает, что примечание 2 к статье 228 УК Российской Федерации позволяет органам предварительного расследования и суду в целях квалификации совершенного деяния и привлечения к уголовной ответственности применять не федеральный закон, а постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации». В результате применения примечания 2 к статье 228 УК Российской Федерации в его деле, по мнению И.Н. Родионова, были нарушены его права, гарантированные статьями 3, 10, 32, 54, 55, 120 и 123 Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные И.Н. Родионовым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Примечание 2 к статье 228 УК Российской Федерации содержит бланкетную норму, согласно которой крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, в том числе для целей статьи 228.1, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Между тем положения части третьей статьи 228.1 УК Российской Федерации, предусматривающие ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные в особо крупном размере, - с учетом указанного примечания - не являются неопределенными и не препятствуют обеспечению единообразного понимания и применения соответствующих законоположений и разграничению преступного и правомерного поведения, а также осознанию лицом общественно опасного характера своего поведения.
К тому же списки веществ, оказывающих негативное воздействие на организм человека, а также размеры этих веществ не обязательно должны предусматриваться законом; право утверждать перечни таких веществ для целей уголовного законодательства может быть предоставлено и Правительству Российской Федерации, что само по себе не означает наделение его полномочием осуществлять нормативное регулирование по вопросу установления оснований уголовной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 290-О-П и № 292-О-П, от 7 февраля 2008 года № 79-О-О).
Таким образом, утверждение Правительством Российской Федерации размеров наркотических средств и психотропных веществ не предполагает возможность привлечения к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом таких средств или веществ, без указания на то в уголовном законе, а примечание 2 к статье 228 УК Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Родионова Игоря Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Надзорное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15 февраля 2006 г. № 56-ДП05-66.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании от 15 февраля 2006 г. надзорное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ф., о пересмотре приговора Партизанского городского суда от 18 июня 2003 года в отношении З.
Заслушав доклад судьи В., прокурора Б., поддержавшего представление судебная коллегия установила:
по приговору Партизанского городского суда от 18 июня 2003 года
З., 13 марта 1964 года рождения, уроженец г. Ангарска Иркутской области, судимый: 06 октября 1998 года Хорольским районным судом Приморского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ - к 6 годам 08 месяцам лишения свободы. На основании ст. 79 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17 августа 1998 года.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 28 октября 1998 года приговор от 06.10.1998 г. изменен, исключено из приговора указание суда о признании в действиях З. опасного рецидива как отягчающего вину обстоятельства.
Постановлением президиума Приморского краевого суда от 02 апреля 1999 года приговор Хорольского районного суда Приморского края от 06 октября 1998 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 28 октября 1998 года в отношении З. изменены. По п.п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности с ч. 1 ст. 28 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 06 месяцев. Освобожден условно-досрочно 14.09.2001 г. на 2 года 05 месяцев и 8 дней,
осужден по ч. 1 ст. 231 УК РФ к 1 году 04 месяцам лишения свободы, по п. «б, в» ч. 3 ст. 228 УК РФ - к 6 годам 08 месяцам лишения свободы без конфискации имущества. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 6 лет 09 месяцев лишения свободы без конфискации имущества. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Хорольского районного суда от 06 октября 1998 года и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет без конфискации имущества в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 29 апреля 2003 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 03 сентября 2003 года приговор Партизанского городского суда от 18 июня 2003 года в отношении З. оставлен без изменения.
Постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 08 июня 2004 года в порядке ст. 399 УПК РФ в связи с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 162 от 08.12.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» приговор Партизанского городского суда Приморского края от 18.06.2003 г. в отношении З. изменен. Исключены из приговора квалифицирующие признаки «неоднократно», незаконное приобретение, хранение в целях сбыта наркотических средств», «в отношении наркотических средств в крупном размере».
Постановлено считать З. осужденным по ч. 1 ст. 228 ч. 1 УК РФ (в редакции ФЗ-162 от 08.12.2003 г.) - за незаконный сбыт наркотических средств - к 6 годам 08 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 231 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г.) - выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества - к 1 году 04 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений определено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 09 месяцев.
В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 06 октября 1998 года и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет в исправительной колонии строгого режима.
В кассационном порядке постановление Артемовского районного суда Приморского края от 08.06.2004 г. не рассматривалось.