Сверхурочная работа (ст.99 ТК РФ) – работа, производимая сверх продолжительности ежедневной работы, установленной графиком сменности, а при суммированном учёте – производимая сверх нормального числа рабочих часов за учётный период.
Такая работа должна быть выполнена по распоряжению или с ведома администрации до начала её выполнения. «С ведома» означает, что администрация (мастер или начальник участка) хотя и не давала распоряжения о сверхурочных работах, но знала и допустила их. Работа признаётся сверхурочной и тогда, когда работник выполнил её по устному распоряжению администрации или с нарушением установленного порядка. Также работа считается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных обязанностей. В письменной заявке администрации указывается требуемое количество сверхурочных часов, цели и причины, вызывающие потребность в них, какие категории работников и когда должны быть привлечены к этим работам. Если обращение администрации «за разрешением» на сверхурочные работы поступило после их производства, то это должно расцениваться как грубое нарушение закона, а при отсутствии соответствующего приказа работник должен получить полагающуюся ему по закону компенсацию. Только лишь в экстренных случаях сверхурочные работы по сложившейся практике применяются с последующим уведомлением. Их применение допускается с определёнными ограничениями и обязательно с письменного согласия работника (ч.2 ст.99 ТК РФ). К таким чрезвычайным и экстраординарным случаям относятся:
1. Предотвращение общественных или стихийных бедствий (эпидемии, пожары), производственной аварии и немедленное устранение последствий, также производство работ, необходимых для обороны страны.
2. Устранение случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное функционирование системы коммунально-бытового обслуживания населения (водо-, газоснабжение, отопление, освещение, канализация, транспорт, связь).
3. Окончание начатой работы, если её прекращение может повлечь порчу или гибель производственного имущества.
4. Производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, когда их расстройство вызывает прекращение работ для многих трудящихся.
5. Продолжение непрерывной работы при неявке сменщика. Администрация обязана принять меры к замене сменщика другим работником.
На непрерывных работах сменщику запрещается оставлять работу при неявке сменяющего работника. О его неявке рабочий или служащий заявляет старшему по работе, который должен немедленно принять меры по замене сменщика.
В сверхурочное время могут выполняться также погрузочно-разгрузочные операции и связанные с ними работы на транспорте при необходимости освобождения складских помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для погрузки и выгрузки вагонов и судов в целях предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения и простоя подвижного состава. Также к этим работам относятся – работы по выкупу, разгрузке и вывозу (подвозу) грузов с территории станций, пристаней и портов, и составление грузовых документов. Более того, в сверхурочное время могут выполняться сельскохозяйственные полевые работы в период наибольшего напряжения.
В иных случаях, кроме письменного согласия требуется дополнительно учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Администрация не вправе производить запредельные работы по другим (не предусмотренным в законе) основаниям, например в целях выполнения планового задания, достижения более высоких результатов в соревновании и т.д.[14] Профсоюзная организация не вправе давать разрешение на производство сверхурочных работ, например, для возмещения времени, потерянного в связи с простоем, по причинам не укомплектованности штатов, перебоев в материально-техническом снабжении т.п. За применение запредельного рабочего времени, не предусмотренного законом, или с нарушением установленного порядка виновные в этом должностные лица привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Законодательством, в определяемых им пределах, могут устанавливаться отдельные изъятии из Основ в отношении привлечения к рассматриваемой работе и компенсации за неё для работников, занятых на сезонных работах или на работах в лесной промышленности и хозяйстве, временных рабочих и служащих, и лиц, работающих у граждан по договорам.
При суммированном учёте сверхурочная работа не может компенсироваться сокращением времени ежедневной работы или дополнительными днями отдыха, кроме иных случаев, предусмотренных законом.
Общее положение: законодатель устанавливает предельное количество сверхурочных работ. Такие работы не должны превышать для каждого рабочего 4-ёх часов в течение 2-ух недель подряд и 120 часов в год. Обязанность работодателя: вести точный учёт сверхурочных работ (ст.99 ТК РФ).
На работах с особо тяжёлыми и вредными условиями труда, а также при продолжительности смены 12 часов сверхурочные работы не допускаются.
Не включаются в часы сверхурочной работы часы, отработанные по договорённости с администрацией в нерабочее время в связи с отпусками без сохранения заработной платы в пределах 3 месяцев со дня их окончания.
Запрещено привлечение к сверхурочным работам: беременных женщин и подростков до 18 лет, работников, обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных школах, а также учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в дни их занятий, других категорий работников в соответствии с законодательством. Инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-ёх лет, могут допускаться, но с ограничениями по ч.4 ст.99 ТК РФ. К сверхурочным работам не должны привлекаться лица с активной формой туберкулёза; лица, работа которых непосредственно связана с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; работники, занятые на работах с применением вибрирующих машин; лица, освобождённые от сверхурочной работы по заключению врачебно-консультативной комиссии (ВКК), а при её отсутствии по заключению лечащего и главного врача лечебного учреждения.[15]
4. Решение задачи
При решении задачи для начала следует обратить внимание на то, что «Дано» в ней, и как, исходя из этого, поставлен второй вопрос. То есть сразу видно: по расписанию в «Дано» с работы «водитель легковой автомашины» человек был приказом перемещён на работу «водитель автобуса», сам же вопрос звучит в ином образе «Является ли законным данный перевод на другую работу?»
Сначала нам нужно выяснить, что такое перемещение и перевод, и в чём их отличия, так как именно их отличие имеет принципиальное практическое значение. Следовательно, и решатся возникшие вопросы. Следует отметить, что с принятием Трудового кодекса законодателем предпринята попытка восполнить существовавший ранее в Кодексе Законов о Труде законодательный пробел — в части первой статьи 72 ТК РФ перевод на другую постоянную работу в той же организации определен как изменение трудовой функции (должности, специальности, профессии) или изменение существенных условий трудового договора. Закон прямо указал на изменение этих условий, когда перевод на другую работу без согласия сотрудника невозможен. Это в случае изменения места; характера работы; трудовой функции; оплаты (сдельная, повременная); режима и порядка (график работы, сменность); объема работы (степень сложности и тяжести); степени вредности; льгот и преимущества (пенсионное обеспечение, право на сокращённый рабочий день и дополнительный отпуск) и т.д.
Перемещение на другую работу – это перевод, сделанный в пределах специальности, квалификации или должности, не противоречащий условиям трудового договора, а главное - не требующий на то - согласия работника. По другому говоря, это – право администрации, и оно обязательно для работников. Но если же «рабочее место» было обусловлено при заключении трудового договора или впоследствии, то его изменение будет переводом, требующее согласие работника.
Следовательно, перемещение на другое рабочее место отличается от перевода следующей совокупностью признаков: «старой» и «новой» однородностью работы, поручаемой работнику;
- нахождением работника по месту «старой» и «новой» работы в одной и той же структурной подчиненности;
- одной и той же административно - территориальной принадлежностью места «старой» и «новой» работы.
Итак, мы выяснили, в чём значительные отличия этих двух понятий. В нашей же задаче, я так считаю, что всё же это был перевод, а не перемещение, потому что здесь преобладает существенное отличие – изменение трудовой функции, конкретнее – квалификации, так как всем известно, что для вождения легковой автомашины → соответствует водитель категории =В=, а для автобуса → водитель категории =D=. В результате, получаем, что это был перевод на другую определённую работу, так как у Тимофеева изменились условия деятельности по сравнению с первоначально оговоренными условиями трудовых обязательств в трудовом договоре, и у него не сохранились однородность, структурная подчинённость и административно-территориальная принадлежность «старой» и «новой» работ. Хотя Тимофеев и остался в том же автокомбинате, и поручили ему работу просто на другом механизме, но как уже описано выше, это повлекло изменение направленности его деятельности (квалификации) и условий труда (например, это может отразиться в определении места работы, её характера, в том числе оплаты, а также может сложиться другой режим и объём работы, и не менее важно, какая будет существовать степень вредности). По общему правилу, получаем, что отступление от вышеперечисленных условий квалифицируется как перевод на другую работу и, следовательно, требует письменного согласия.