В целях более четкого определения прав законных представителей подозреваемого, обвиняемого предлагается включить в ст.426 УПК РФ нормы, предусматривающие единый объем прав таких лиц как в ходе предварительного следствия, так и судебного разбирательства. В УПК РФ отсутствует процессуальная форма закрепления показаний законного представителя, восполняя этот пробел, необходимо предусмотреть в УПК РФ такой вид допроса, как допрос законного представителя и, соответственно, в ст.74 УПК РФ предусмотреть самостоятельный вид доказательств – протокол допроса законного представителя.
Спорный вопрос относительно количества участвующих в деле законных представителей диссертант предлагает решить путем 16 предоставления права обоим родителям выступать законными представителями по их желанию. В ряде случаев недобросовестное отношение законных представителей к выполнению своих функций порождает необходимость установления их ответственности в том случае, если законные представители ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по защите прав представляемого лица, а также замены законных представителей в том случае, если они будут не заинтересованы защищать, представлять интересы несовершеннолетнего. Более того, при ущемлении интересов несовершеннолетнего свидетеля необходимо отстранять от участия в уголовном деле его законного представителя, предусмотрев такую возможность в законе.
Гарантией соблюдения прав несовершеннолетнего должен выступать допуск законного представителя к участию в деле с момента приобретения статуса свидетеля, что обеспечит надлежащую защищенность несовершеннолетнего как в целом, так и в случае приобретения несовершеннолетним свидетелем при наличии имеющихся оснований статуса подозреваемого
В целях обеспечения гарантии защиты прав несовершеннолетних и компенсации их возрастных психологических особенностей, затрудняющих самостоятельное осуществление защиты своих прав и законных интересов, предлагается предусмотреть обязательное участие специалиста при проведении следственных действий с участием несовершеннолетних и малолетних. При этом в качестве специалиста при производстве следственных действий должны выступать психолог или педагог. Педагог может быть привлечен только в исключительных случаях, когда нет возможности пригласить психолога. По делам рассматриваемой категории необходимо приглашать специалиста одного пола с несовершеннолетним.
При подготовке к следственному действию с участием несовершеннолетнего и его производстве следователю целесообразно провести беседу со специалистом, в ходе которой поставить перед ним задачи, предоставить специалисту возможность предварительно побеседовать с несовершеннолетним и сообщить о результатах этой беседы следователю, по окончании следственного действия допросить специалиста в целях выяснения его мнения об индивидуально-психологических особенностях несовершеннолетнего.
Организация предварительного расследования по уголовным делам о НДСХ с участием несовершеннолетних рассматривает проведение организационных мероприятий, связанных с работой по расследованию уголовных дел рассматриваемой категории и их планированием. Организация расследования базируется на взаимодействии следователей и органов дознания. Наиболее эффективно взаимодействие осуществляется в работе постоянно действующих следственно-оперативных групп, основными признаками которых являются общность усилий проводимых процессуальных, розыскных и оперативно-розыскных действий, согласованность планирования этих мероприятий, самостоятельность деятельности каждой из взаимодействующих сторон, быстрота использования следователем полученной оперативно-розыскной информации и постановка им новых розыскных задач, использование при проведении поисковой и оперативно-розыскной работы данных, полученных в процессе расследования дела.
В целях оптимизации процесса расследования преступлений предлагается в ст.163 УПК РФ предусмотреть возможность создания прокурором следственно-оперативной группы, а процедуру ее создания, организации и деятельности закрепить на уровне совместных методических рекомендаций Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и ФСБ РФ по конкретным категориям дел[9]. При создании СОГ должны учитываться психологические характеристики ее участников, их взаимоотношения. Качественный подбор участников должен определяться конкретной ситуацией криминального характера. Персональный состав СОГ должен включать оперативных уполномоченных, работающих по преступлениям несовершеннолетних, специалистов, являющихся следственными или оперативными работниками. Обеспечение оперативного сопровождения должно осуществляться в процессе всего предварительного расследования и заканчиваться только после постановки приговора судом.
Организующая роль следователя состоит как в общем планировании расследования по делу, так и в планировании отдельных следственных действий. Планирование по рассматриваемой категории преступлений выражается в составлении плана расследования конкретного уголовного дела. План расследования должен составляться руководителем следственной группы в течение ближайших дней после принятия дела к производству. Планируя проведение следственных действий, следователь должен уделять внимание работе с потерпевшими, подозреваемыми и обвиняемыми.
Психика несовершеннолетних, потерпевших от НДСХ, травмируется в результате совершенного преступления, такие лица в силу сексуального характера посягательства, не обладая знаниями о взаимоотношениях полов, как негативное последствие содеянного испытывают стыд, страх, становятся замкнутыми и поэтому целесообразно, чтобы следователь и при необходимости специалист были одного пола с потерпевшим. Это позволит снять психологическое напряжение потерпевшего и установить с ним контакт. В отношении несовершеннолетних обвиняемых по рассматриваемой категории дел также следует учитывать переживания подростка по поводу содеянного, ибо от этого зависит в целом его поведение в ходе предварительного расследования. При участии в следственных действиях специалиста должна учитываться его психологическая совместимость с несовершеннолетним.
При планировании по рассматриваемой категории дел особое внимание необходимо обращать на определение времени проводимых с участием несовершеннолетних следственных действий. С учетом их быстрой утомляемости не следует подряд планировать проведение нескольких следственных действий с участием одного и того же подростка.
На первоначальном этапе расследования следователю надлежит определить круг экспертиз, которые необходимо назначить, последовательность их проведения, материалы, необходимые для исследования. В зависимости от стадии уголовного процесса в рамках исследования выделяются экспертизы: а) проводимые до возбуждения уголовного дела (судебно-медицинские экспертизы: наркологические, биологические, для установления возраста лица и наличия телесных повреждений); б) проводимые при производстве предварительного расследования (психологические, психиатрические, комплексные психолого-психиатрические, комплексные медико-сексолого-психолого-психиатрические, комплексные сексолого-психолого-психиатрические экспертизы и иные виды).
Предмет и пределы доказывания по уголовным делам о НДСХ с участием несовершеннолетних рассматриваются как особенности предмета доказывания и его пределы. Предмет доказывания по рассматриваемой категории дел характеризуется спецификой объективной стороны преступления и специальным субъектом (несовершеннолетним) в отношении потерпевшего и обвиняемого. Данные лица обладают психофизиологическими особенностями, обусловленными их возрастным развитием.
Ситуация следствия, а также сексуальный характер совершенного преступления травмируют психику несовершеннолетних. Во избежание этого следователь должен предпринять все возможные меры, чтобы исключить проведение повторных следственных и процессуальных действий с несовершеннолетними. Учитывая эти обстоятельства, с момента установления дознавателем, производящим неотложные следственные действия, факта совершения НДСХ уголовное дело должно быть передано прокурору в течение 24 часов и прокурор с учетом специального субъекта преступления (несовершеннолетнего) должен решить вопрос о поручении производства предварительного расследования следователю, специализирующемуся на расследовании преступлений с участием несовершеннолетних. С этого времени сотрудники органа дознания могут осуществлять процессуальные действия по делу в составе следственно-оперативной группы под руководством следователя прокуратуры.
Подвергаются анализу обстоятельства, подлежащие доказыванию как в целом, так и применительно к рассматриваемой категории дел. В частности, по делам о НДСХ специфическими существенными обстоятельствами, которые подлежат доказыванию, в отношении характеристики личности обвиняемого являются установление наличия (или отсутствия) гомосексуальных склонностей при мужеложстве и лесбийских – при лесбиянстве, болезненных состояний психики обвиняемого по отношению к совершению того или иного НДСХ, также необходимо выяснять имелись ли ранее факты насилия на сексуальной почве, если да, то в какой форме они проявлялись и каковы их причины. В связи с тем, что нередко рассматриваемые преступления совершаются лицами с психическими отклонениями, необходимо выяснять все свойства и состояния личности, раскрывающие уровень психического развития несовершеннолетнего.
Производство отдельных следственных действий по уголовным делам о НДСХ с участием несовершеннолетних рассматриваются вопросы производства отдельных следственных действий, имеющих специфику производства. С учетом общих правил проведения того или иного следственного действия раскрываются их особенности по делам о НДСХ с участием несовершеннолетних. Особенности проведения следственных действий обусловлены необходимостью учета психических, психологических и возрастных критериев несовершеннолетних, от которых непосредственно зависит своевременность и качество проведенного следственного действия.