Исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы
Исполнение уголовных наказаний, связанных с лишением свободы
В соответствии с ч. 9 ст. 16, ч.1 ст. 74 УИК РФ функционируют четыре вида исправительных учреждений:
- исправительные колонии;
- тюрьмы;
- воспитательные колонии;
- лечебные исправительные учреждения.
Осужденные к лишению свободы совершеннолетние лица отбывают наказание в исправительной колонии или тюрьме, несовершеннолетние в возрасте до восемнадцати лет - в воспитательной колонии, больные осужденные - в лечебных исправительных учреждениях.
Исправительные колонии являются основным видом исправительных учреждений для содержания осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия.
Исправительные колонии разделяются (ст. 74 УИК РФ) на колонии общего, строгого и особого режимов, а также колонии-поселения.
В соответствии со ст. 58 УК РФ и ст. 74 УИК РФ в исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также осужденные женщины.
Кроме того, с указанием мотивов принятого решения в исправительную колонию общего режима могут быть направлены для отбывания наказания те категории осужденных, которые обычно направляются в колонии-поселения.
Согласно ст. 78 УИК РФ, в исправительную колонию общего режима могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания положительно характеризующиеся осужденные из тюрьмы. Из колоний-поселений в исправительную колонию общего режима могут переводиться осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
По решению суда в исправительную колонию общего режима в порядке перевода из воспитательной колонии направляются отрицательно характеризующиеся осужденные (ст. 140 УИК РФ), достигшие возраста восемнадцати лет.
Направление осужденных в исправительную колонию общего режима может быть произведено судом и в порядке замены лишением свободы других видов наказания: исправительных работ (ст. 50 УК РФ), ограничения свободы (ст. 53 УК РФ).
В исправительных колониях общего режима осужденные содержатся в обычных жилых помещениях, так как относительно невысокая степень их социальной опасности не требует более строгой изоляции. Женщины содержатся отдельно от мужчин — в специализированных (женских) исправительных колониях.
В соответствии со ст. 120 УИК РФ содержание осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима, осуществляется в обычных, облегченных или строгих условиях.
Поступающие в исправительные колонии общего режима осужденные содержатся первоначально не менее шести месяцев в обычных условиях. За этот срок изучается их личность, определяется характер поведения, отношение к труду. При отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду (при наличии трудовой занятости) по истечении указанного срока осужденные могут быть переведены из обычных в облегченные условия. Такой перевод является правом администрации исправительной колонии, осужденные не вправе настаивать на его осуществлении.
В обычных условиях отбывания наказания могут содержаться не только осужденные, поступившие на данные условия первоначально, но и переведенные по соответствующим основаниям из облегченных и строгих условий отбывания наказания. В этом случае на них распространяется общий шестимесячный срок пребывания в обычных условиях.
Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть в зависимости от характера нарушений и личности нарушителя переведены в обычные или строгие условия отбывания наказания.
Из строгих условий отбывания наказания, где содержатся злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, может последовать перевод только в обычные условия. Происходит он не ранее, чем по истечении шести месяцев пребывания в строгих условиях. Основанием такого перевода служит отсутствие взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В случае перевода осужденного из другой исправительной колонии общего режима он продолжает отбывать наказание в тех же условиях, которые ему были определены до перевода.
В соответствии со ст. 121 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, проживают в общежитиях.
На осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных колониях общего режима, в полном объеме распространяются правила о переписке, телефонных разговорах и другие общие условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. В соответствии со ст. 97 УИК РФ осужденным могут быть разрешены выезды за пределы колонии.
Для осужденных, переведенных из обычных в облегченные условия содержания, нормы расходования денежных средств, получения свиданий, посылок, передач и бандеролей увеличиваются. Осужденные могут иметь в течение года шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий и получать двенадцать посылок или передач и двенадцать бандеролей в течение года.
Более жестко осуществляется содержание осужденных в строгих условиях. В отличие от осужденных, пребывающих в обычных и облегченных условиях, они содержатся в запираемых помещениях. Им разрешается иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года и получать в течение того же периода три посылки или три передачи и три бандероли.
Поскольку осужденные содержатся в запираемых помещениях, им разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.
В соответствии со ст. 78 УИК РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из исправительной колонии общего режима в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии общего режима. Наличие такой возможности служит достаточно эффективным фактором, сдерживающим осужденных от злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ст. 78 УИК РФ, возможно изменение вида исправительного учреждения не только в худшую, но и в лучшую сторону. Так, по отбытии положительно характеризующимися осужденными, находящимися на облегченных условиях содержания в исправительной колонии общего режима, не менее одной трети срока наказания они могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. В соответствии со ст. 58 УК РФ и ст. 74 УИК РФ в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
Согласно ст. 78 УИК РФ, в исправительную колонию строгого режима могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания положительно характеризующиеся осужденные из тюрьмы по отбытии в тюрьме не менее половины срока наказания, назначенного судом. Кроме того, в исправительную колонию строгого режима из колонии-поселения могут быть переведены осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 80 УИК РФ в исправительных колониях строгого режима раздельно содержатся лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.
В исправительных колониях строгого режима осужденные содержатся в обычных, облегченных или строгих условиях отбывания наказания.
В соответствии со ст. 122 УИК РФ основная масса первоначально поступающих в исправительную колонию строгого режима осужденных содержится в обычных условиях отбывания наказания. Однако из этого правила есть исключения. Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, поступают в строгие условия отбывания наказания.
В обычные условия отбывания наказания поступают также при наличии соответствующих оснований осужденные из строгих и облегченных условий.
Общим правилом является пребывание осужденных в обычных условиях не менее девяти месяцев. Пребывание осужденного в строгих условиях отбывания наказания, независимо от оснований помещения в эти условия, длится не менее девяти месяцев. Если в течение этого периода осужденный не имеет взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, то он может быть переведен для дальнейшего отбывания лишения свободы в обычные условия.
В соответствии со ст. 123 УИК РФ в обычных условиях отбывания наказания в исправительных колониях строгого режима осужденным разрешается иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года и ежегодно получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли.
В колониях строгого режима в облегченных условиях, в отличие от исправительных колоний общего режима, осужденные не получают возможности за шесть месяцев до окончания срока наказания быть освобожденными из-под стражи.
Вместе с тем практика показала, что еще более эффективным средством предупреждения злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания является осуществляемый в порядке применения меры взыскания (ст. 115 УИК РФ) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.