2.2.2Президентская республика
Президентская республика – «одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.»[3]
Основными отличителными признаками этой формы правления являются:
- внепарламентский метод избрания президента и назначения правительства;
- ответственность правительства перед главой государства;
- более обширные, полномочия главы государства по сравнению с парламентской республикой.
Наиболее ярким примером президентской республики являются Соединенные Штаты Америки.
Типичным для всех президентских республик, является то, что президент или является одновременно главой государства и главой правительства, или непосредственно назначает главу правительства и принимает участие в формировании совета (кабинета) министров.
2.2.3Полупрезидентская республика
Полупрезедентская республика (президентско-парламентская) республика имеет следующие признаки:
1. Президент и парламент отдельно избираются населением страны.
2. Президент (глава государства) участвует вместе с палатами парламента в формировании правительства, возглавляет Совет Безопасности, является главнокомандующим, определяет направления внутренней и внешней политики.
3. Правительство ответственно перед президентом и перед парламентом.
4. Парламент не может отправить правительство в отставку. Это прерогатива только президента.
5. Президент не имеет право распустить парламент и назначить новые выборы.
Некоторыми источниками выделяется в отдельную категорию социалистическая республика.
2.2.4 Социалистическая республика
Социалистическая республика – «особая форма государственного правления, которая возникла в ряде стран в результате социалистической революции и, по утверждению основоположников марксизма-ленинизма, должна была стать подлинно демократической республикой, обеспечивающей полновластие трудящихся во главе с рабочим классом и его партией»[3].
Различают три разновидности социалистической республики:
1)Парижскую коммуну;
2) Советскую республику;
3) народно-демократическую (народную) республику.
Все они изначально выступают как государственная форма диктатуры пролетариата.
3.Формы государственного устройства
Форма государственного устройства определяется как территориальная и национальная организация государства, раскрывающая отношения между его основными частями. Существует две формы государственного устройства унитарные государства и федерации.
3.1 Унитарное государство
Унитарное государство (от латинского unus - один, единственный) – форма государства при которой вся или большая часть территории делится на административно-территориальные единицы, ен имеющие признаков государственных образований.
Унитарные государство не может иметь в своем составе территориально обособленных государственных образований. Все территориальные органы подконтрольны центру. Так же такое государство отличается единством гражданства, властных органов, законодательства, государственного бюджета и налоговой системы.
Различают простые и сложные унитарные государства. Первые состоят только из административно территориальных единиц, вторые имеют в своем составе самоуправляющиеся образования – автономии, обладающие правом самостоятельного решения некоторых вопросов, переданных в их ведение центром. Большинство государств в современном мире – унитарные.
3.2 Федеративное государство
Федеративное государство – это сложная территориально-государственная структура, имеющая в своем составе несколько государств или государственных образований, основанная на принципах целостности государства, обладающих определенным объемом полномочий и суверенных прав.
Наряду с федеральными органами параллельно существуют аналогичные властные структуры субъектов федерации, сосуществуют две системы законодательства(федеральное и субъекта федерации), а так же наряду с федеральным существует гражданство субъекта федерации. Субъекты федерации имеют право самостоятельно решать некоторые вопросы, относящиеся к их компетенции, формируют собственный бюджет и налоговую систему.
Государства, входящие в состав федерации образуются по территориальному, национальному либо смешанному (территориально-национальному) принципу. Право выхода из состава федерации отсутствует.
Принято так же разделять симметричные и ассиметричные федерации. В первом случае все субъекты равноправны, ассиметричные федерации содержат в своем составе субъекты статус которых различен. К числу ассиметричных федераций относится Российская Федерация.
Некоторые авторы относят к числу видов государств так же конфедерации и содружества государств, однако все эти образования являются именно объединением суверенных государств, а не государствами.
4.Государственно-правовые режимы
Третьим компонентом формы государства является государственно-правовой режим. Данная характеристика государства является наиболее динамично меняющейся, из всех составляющих формы государства.
Государственно-политический режим – это «совокупность приемов, способов и средств осуществления власти в государстве»[2].
В зависимости от особенностей функционирования государственного механизма выделяют две группы: демократические и авторитарные (недемократические) режимы.
Классифицируют режимы по ряду признаков
1) Соблюдение прав человека
2) Участие населения страны в формировании органов власти
3) Разделение власти
4) Положение оппозиции
5) Положение СМИ
6) Законность
4.1 Демократический режим
Демократия - государственно-правовой режим, основанный на принципах народовластия.
Признаками демократического режима являются:
1. гарантированное осуществление прав человека, их приоритет над другими интересами государства;
2. возможность реального влияния населения на характер государственной деятельности;
3. наличие оппозиции, политический плюрализм;
4. Идеологический плюрализм, наличие независимых СМИ;
5. Независимость ветвей власти между собой.
6. Равенство граждан перед законом и законность в государственной деятельности
Демократия делится на прямую и представительную. Прямая демократия – это форма организации общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами. На сегодняшний день прямая демократия, как форма государственно-правового режима в чистом виде существовать не может.
Представительная демократия – государственно-правовой режим, при котором управление государством делегируется различным представительным органам. Как отдельный вид государственно-правового режима существует в ряде развивающихся государств, в большинстве стран она сочетается с элементами прямой демократии.
Так же существует деление демократических режимов на либерально-демократические и социально-демократические.
4.2 Авторитарные режимы
Недемократические режимы характеризуются следующими признаками:
1. приоритетом государственных интересов над всеми другими интересами и ценностями, в том числе правами человека;
2. полное отсутствие выборов или их фиктивность;
3. отсутствие разделения властей;
4. однопартийная система;
5. отсутствие легальной оппозиции;
6. несоблюдение законов властью, неравенство людей перед законом;
7. Монополизацией СМИ;
Существует множество видов недемократических режимов, отличающихся друг от друга по степени вмешательства власти в жизнь человека, идеологии, положению правителя (группы лиц, управляющих страной). Выделяют:
- Деспотизм
- Тиранию
- Плутократию
- Диктатуру
- Олигархию
- Охлократию
- Фашизм
- и пр.
4.2.1 Деспотический режим
Деспотизм характеризуется полным бесправием подданных, жестоким подавлением любого возмущения. Деспотизм является традиционным названием крайнего авторитаризма в неограниченных , абсолютных монархиях.
4.2.2 Тоталитарный режим
При тоталитаризме государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитарный режим характеризуется крайним центризмом, волюнтаризмом, культом личности правящего вождя. Мнение оппозиции не учитывается, часто преследуется, критика подавляется насильственным путем. Насилие носит характер террора, зачастую допускается геноцид.
4.2.3 Иммитационная демократия
Некоторыми исследователями выделяется еще один вид государственно-правового режима – Имитационная демократия. Данная форма устройства политической системы государства, несмотря на формально демократическое законодательство и внешнее соблюдение всех выборных процедур, фактически не допускает гражданское общества к участию в управлении государством. Влияние общества на власть крайне мало. Имитационная демократия, как правило, имеет политическую систему с доминирующей партией.
В странах с подобным государственно-правовым режимом имеющие реальную власть круги, как правило имеют и возможность с помощью СМИ, с помощью общественных организаций, с помощью направленных инвестиций и пр. контролировать не только процесс выборов, но и во многом политическую активность в стране. Следовательно, итоги выборов в таких странах всегда предсказуемы заранее. Как минимум в том смысле, что любая пришедшая к «власти» партия в полной мере отвечает интересам действительных хозяев страны. Причём победа нужного кандидата (политической партии) обычно обеспечивается без наиболее грубых нарушений (например, подтасовок результатов голосования) при помощи административного ресурса, неравного доступа кандидатов к СМИ и других подобных мер.