Кроме того, Конституция определяет, что лицо, лишенное свободы без судебного разбирательства, должно быть в неотложном порядке, а самое позднее в течение 48 часов, передано надлежащей судебной инстанции, иначе его нужно отпустить на свободу. Это лицо имеет право на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки и право самому допрашивать свидетелей обвинителя.
Конституцией признается свобода совести, возможность доступа к данным, находящимся в собственности у государственных органов, право граждан на обращение к международным институциям ради защиты своих прав и т.д.
В области экономической системы существенной новизной является формальная отмена общественной собственности. Это условие гарантирует частную, кооперативную и муниципальную собственность, которая может быть государственной собственностью, собственностью автономной области и собственностью местной администрации. Это, во всяком случае, обеспечит более сильную экономическую основу автономии и местному самоуправлению, а также послужит толчком для частного предпринимательства в них. Еще одно важное новшество заключено в положении, что городские земельные участки для строительства являются частной собственностью. Остальные решающие принципы экономической системы (рыночная экономика, запрет на рыночную монополию, свобода частного предпринимательства, самостоятельность экономических субъектов, равенство видов собственности, равенство иностранных лиц с гражданами страны) определяются стандартными формулировками и, по сути, не отличаются от принципов предыдущей Конституции.
Социальные права и экономическая система определены достаточно поверхностно, с помощью общих стандартных формулировок, обеспечивающих реализацию различных социальных политик, в зависимости от идеологии, то есть политической и программной ориентации большинства, наделенного властью.
4. Что касается государственных органов, их обязанностей, организации и взаимоотношений, то они существенно не изменены по отношению к предыдущей Конституции, так что в рамках системы распределения власти и республиканской формы правления осталась та же парламентарно-президентская система, с небольшими доработками.
4.1 Введен принцип равенства и одинакового представительства полов и национальных меньшинств в составе Народной Скупщины. Иммунитет депутатов расширен. Теперь народный депутат не может быть арестован, и против него не должно возбуждаться уголовное дело, как и любое другое дело, вследствие которого ему может быть вынесен приговор о лишении свободы, если на то нет разрешения Народной Скупщины. Это расширение иммунитета, в принципе, является спорным вопросом, тем более, если учесть, что судьи и прокуроры имеют гораздо более узкий иммунитет, а это не соответствует фундаментальным принципам Конституции относительно разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Новым является и узаконение безоговорочной отставки, и фактическое введение императивного мандата депутатов, которым будет распоряжаться руководство политических партий. Это решение противоречит основному конституционному принципу о суверенитете граждан, осуществляемом ими путем референдума, национальной инициативы и «через своих свободно выбранных представителей». Оно противоречит и действующим европейским демократическим и правовым стандартам, и поэтому отменено во всех европейских государствах.
Конституцией вводится несколько полезных новшеств, таких как абсолютное большинство всех голосов депутатов, когда выносится решение об определенном количестве самых важных вопросов. Также предусмотрен роспуск Народной Скупщины, если в течение 90 дней со дня ее формирования не будет сформировано с помощью голосования Правительство. В то же время Правительство не может предложить роспуск Скупщины, если поступило предложение проголосовать о недоверии к ней или если она поставила вопрос о доверии к себе. Расформированная Скупщина занимается только текущими вопросами и вопросами, не терпящими отлагательства, кроме случаев провозглашения военного или чрезвычайного положения, когда восстанавливаются ее полные конституционные полномочия.
4.2 Конституционное положение Президента Республики Сербия, хоть и несколько ослабленное по сравнению с предыдущей Конституцией, осталась в рамках парламентарно-президентской системы. Прежде всего, перенят непосредственный выбор Президента как способ выражения высокой степени легитимности и авторитетности функции. Однако в отличие от предыдущей Конституции, в новой указано, что Президента при нарушении им Конституции, от должности может освободить Народная Скупщина по предложению как минимум одной трети депутатов, при чем освободить большинством (две трети) голосов в случае, если Конституционный суд обнаружит нарушения Конституции Президентом.
Функция Президента ослаблена в формально-юридическом смысле, когда речь идет о провозглашении военного и чрезвычайного положений. Согласно предыдущей Конституции эти акты должен был выносить Президент республики, если Скупщина не имела возможности собраться, и только после того, как свое мнение об этом высказало Правительство, то есть по предложению Правительства. Согласно новой Конституции, акт о провозглашении военного или чрезвычайного положения и акт об ограничении конституционных прав и свобод вне рамок Конституции (когда Скупщина не может провести заседание) принимают совместно, с тройной подписью – Президент Республики, Председатель Народной Скупщины и Председатель Правительства. Остальные функции Президента остались почти такими же, как и по предыдущей Конституции. С одним дополнением: он расписывает парламентарные выборы, а в случае, если закон возвращается Скупщине на повторное голосование, Скупщина должна проголосовать за закон не простым большинством, а большинством по отношению к общему числу депутатов, которые поддерживают позицию Президента.
4.3 Согласно Конституции Правительство имеет прежние конституционные полномочия, причем теперь несколько боле сильную роль играет Председатель Правительства. К примеру, министр ответствен не только перед Скупщиной и Правительством, но и перед Председателем Правительства, которому он может вручить свое прошение об отставке. Председатель Правительства может предложить его освобождение от должности. Новая Конституция категорически утверждает, что Председатель Правительства «ведет и направляет работу Правительства, прилагает усилия, чтобы Правительство действовало политически однородно, согласовывает работу членов Правительства». Позиция Председателя Правительства, а тем самим и Правительства, значительно усилена упомянутыми обязательными подписями Председателя Правительства на акте о военном и чрезвычайном положениях. Член Правительства в будущем не может быть депутатом, что до сих пор было возможно и что в большей степени соответствовало бы принципу разделения властей. Позиция Правительства укреплена тем, что предложение проголосовать о недоверии Правительству или Министру может вынести как минимум 60 депутатов (прежде – 20 депутатов). Если решение о недоверии Правительству не будет принято большинством голосов, процедура голосования может быть возобновлена только по истечении 6-месячного срока. Также новая Конституция предусматривает, что Правительство должно не допустить к исполнению общий акт районной администрации, если оно считает, что этот акт не соответствует Конституции или закону, и через пять дней оно должно начать процедуру оценки конституционности или законности этого акта.
4.4 Что касается судебной власти, Конституция сохраняет основные принципы и гарантии независимости судоустройства, прежде всего, непрерывность функции судьи, и закрепляет несколько больших новшеств. Это, в первую очередь, касается Высокого совета судоустройства, «как независимого и самостоятельного органа, гарантирующего независимость и самостоятельность судов и судей». Правда, этот орган существовал и до сих пор под названием Высокий совет правосудия, но не как конституционная, а как законная институция. В Высоком совете судоустройства, как и прежде, большинство будут составлять судьи. Хотя, в принципе, бесспорно, что членов Высокого совета избирает Народная Скупщина, закон должен был бы предусматривать, что его судейский состав предлагается судами и судьями, а не комитетом Скупщины, то есть политическим органом.
В принципе положительным является решение, что лицо, которое впервые назначается судьей, избирается на трехлетний срок. Выбор кандидата осуществляет Скупщина по предложению Высокого совета судоустройства. А по истечении трех лет на постоянную функцию судьи его выбирает Высокий совет судоустройства.
То, что председателей судов избирает Скупщина, а не Высокий совет судоустройства или сами судьи, – плохое решение, так как свидетельствует о том, что политика старается подчинить своим интересам председателей судов.
Условия для прекращения или освобождения от функции судьи утверждаются законом, а не Конституцией, как это было до сих пор. И это также не совсем верное решение. Плохо и то, что Конституцией не определяются полномочия Верховного кассационного суда, что его Председатель может избираться только один раз в пять лет (как и остальные председатели), в то время как, например, республиканский гражданский истец может быть заново избран на шесть лет, при неограниченном количестве мандатов. Новизной является и запрет на политическую деятельность судей. Это, в принципе, правильное решение, если только оно будет сформулировано законом как запрет на участие в работе политических партий.
4.5 Крупные изменения в Конституции предусмотрены относительно положения прокуратуры. Она по существу изъята из юридической системы и задумана скорее как составляющая часть исполнительной власти, что, собственно, в Европе не редкость.