Анализ имущественных и земельных отношений и разработка предложений по совершенствованию управления ими (стр. 2 из 15)

1.2 Структура и место Департамента имущественных и земельных отношений в администрации Костромской области

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно- правовому регулированию, оказанию государственных услуг, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками Костромской области. Департамент является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом администрации области в части управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками Костромской области. От имени Костромской области осуществляет полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом, в том числе земельными участками, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области. Также осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Костромской области, федеральными органами исполнительной власти в Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями и Место Департамента имущественных и земельных отношений в системе органов исполнительной власти и местного самоуправления выражено на рисунке 1.

Рисунок 1. Структура органов исполнительной власти Костромской области [21]

Департамент	Департамент
Департамент	Департамент	Департамент	Департамент	Комитет по	соц.защиты	лесного
Культуры	Имущественных	по труду	экономич.	физкультуре	населения,	хозяйства
Костромской	и земельных	К.области,	развития,	и спорту	опеки и	К.области,
области,	отношений	Департамент	промышленно	К.области,	попечительст	департамент
Департамент	К. облает и,	гос.занятости	сти и торговли	Управление	ва К.области,	природных
Агропромыш	Департамент	населения	К.области,	по	Департамент	ресурсов и
Ленного	транспорта и	К.области,	Департамент	обеспечению	образования	охраны
Комплекса	дорожного	комитете по	внешнеэконом	деятельности	и науки	окружающей
Костромской	хозяйства	делам архивов.	ических,	мировых	К.области,	среды К.
области,	К.области.	межрегионал-х	судей	Департамент	области
Департамент	связей и	К.области.	здравоохран
Ветеринарии	туризма	ения
Костромской	К.области.	К.области
области

Департамент обеспечивает привлечение доходов от использования имущества в бюджет области, управление государственными предприятиями и учреждениями, акциями (долями) Российской Федерации и Костромской области в уставных капиталах хозяйственных обществ, целевое использование объектов недвижимости, осуществляет государственную политику в сфере приватизации, развитии управления земельными ресурсами.

Департамент способствует развитию малого бизнеса и рынка недвижимости, страховой, риэлтерской, оценочной и ипотечной деятельности, созданию условий для реализации прав эффективных собственников и добросовестных инвесторов. Управляет федеральным имуществом на территории Костромской области.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

Предельная штатная численность департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в количестве 74 единиц, в том числе государственных гражданских служащих 74 единиц.

Структура Департамента имущественных и земельных отношений выражена на рисунке 2.СТРУКТУРА

Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области

Рис.2 Структура Департамента имущественных и земельных отношений.

1.3 Функции, права и обязанности Департамента имущественных и земельных отношений

Департамент имущественных и земельных отношений выполняет следующие функции:

Разрабатывает для губернатора Костромской области и администрации Костромской области:

- проекты соглашений, договоров, областных целевых программ в части, касающейся государственного имущества Костромской области и земель на территории Костромской области;

- проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

Для администрации Костромской области разрабатывает:

проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на соответствующий год и изменений к ним;

- проект отчета о результатах приватизации государственного имущества Костромской области;

- проекты правовых актов об изъятии земельных участков в случае их нецелевого использования;

- проекты распоряжений о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

- проекты правовых актов о принятии решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Костромской области;

проект обращения о передаче федерального имущества в собственность Костромской области и о передаче государственного имущества Костромской области в федеральную собственность.

Издает постановления, приказы и инструкции в пределах своих полномочий на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного закона) Костромской области и законов Костромской области, постановлений губернатора Костромской области, постановлений администрации Костромской области по вопросам, требующим нормативного регулирования.

Реализует:

- федеральные целевые программы, федеральные адресные инвестиционные программы, областные целевые программы и инвестиционные проекты в части, касающейся государственного имущества Костромской области;

- полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Костромской области;

- правомочия по приобретению земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе преимущественное право покупки;

- полномочия собственника по выделению земельных участков в счет неиспользуемых в течение трех лет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Издает правовые акты ненормативного характера (распоряжения):

- в сфере управления и распоряжения государственным имуществом; о предоставлении земельных участков, переоформлении и прекращении прав на земельные участки;

- об установлении и отмене публичных сервитутов в интересах Костромской области;

- об ограничении прав на землю;

- о продаже пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, включенных в программу приватизации государственного имущества Костромской области на соответствующий год;

- об условиях приватизации государственного имущества, включенного в программу приватизации на соответствующий год. Ведет учет:

- государственного имущества посредством ведения реестра государственного имущества Костромской области в порядке, установленном администрацией Костромской области;

- земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, переданных в пользование и аренду. Ведет реестр:

- показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталах в целях подготовки плана развития государственного сектора экономики;

- показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий Костромской области.