• перенос своей служебнойроли, профессиональных навыков и установок во внеслужебные отношения;
• усвоение элементов криминальнойсубкультуры (уголовного жаргона, норм поведения, обращения к другому человекуи т.д.) и их использование в своей деятельности;
• упрощение делового общения,выражающееся в снижении культуры и этики общения с гражданами, обращенияна "ты", применении выражений, оскорбительных для других людей, и т.п.;
• наличие установки на применениетолько властных методов воздействия на правонарушителей и других граждан,пренебрежение методами психологического влияния, достижения согласия, разрешенияконфликта на основе вербального воздействия и т.д.
• педантичность, излишнийформализм в работе и затягивание вопросов о принятии конкретных решенийв рамках своей компетенции.
Во внутрисистемном управлении,в общении с руководителями и сослуживцами возможны следующие проявленияпрофессиональной деформации:
• потеря инициативы в работе,выражающаяся в ориентации только на исполнение приказов и распоряженийруководителей, вышестоящих звеньев управления и забвении своих личных должностныхобязанностей и ответственности;
• установка на приоритетностьтекущего процесса деятельности, выполнения текущих задач вне связи с достижениемконечных результатов деятельности, имитация активной деятельности;
• переоценка старых, привычныхметодов работы и недооценка необходимости внедрения новых методов деятельности,инноваций;
• установка на совершениеформализованных, документально оформленных профессиональных действий принедостаточном внимании к человеку;
профессиональный эгоизм (эгоцентризм),часто блокирующий эффективное взаимодействие работников различных служборгана правопорядка и снижающий результаты совместной деятельности.
Часто проявления профессиональнойдеформации являются следствием обращения работника к неадекватным защитныммеханизмам в своей деятельности: рационализации (объяснения своих незаконныхдействий интересами раскрытия и расследования преступления и т.п.); вымещения(например, словесного оскорбления задержанных и т.п.); замещения (например,достижение ложного ощущения своей профессиональной значимости за счет внешнейатрибутики деятельности и т.п.); изоляции (сокращения контактов с другимилюдьми вне рамок своей правоохранительной системы, сужение коммуникативныхсвязей) и др.
Профилактика и преодолениепрофессиональной деформации сотрудников органов правопорядка. Профилактикапрофессиональной деформации представляет собой совокупность предупредительныхмероприятий, ориентированных на снижение вероятности развития предпосылоки проявлений профессиональной деформации. Одной из задач такой профилактикиявляется блокирование и сглаживание трех групп указанных факторов, способствующихразвитию профессиональной деформации.
Работа по профилактике профессиональнойдеформации включает в себя меры как психологического, так и непсихологическогоорганизационно-управленческого, воспитательного характера.
К частным задачам, решаемымв процессе профилактики профессиональной деформации работников органовправопорядка, следует отнести:
• выработку у сотрудниковпрофессионального иммунитета и высокой культуры в работе;
• развитие нравственно-психологическойустойчивости и деловой направленности у всех работников органов правопорядка;
• формирование у работниковустановки на следование в работе кодексу профессиональной чести;
• совершенствование стиляи методов управления персоналом;
• формирование оптимальногоморально-психологического климата в службах и подразделениях органов правопорядка.
Глава 7. Психологическаяслужба в правоохранительных органах
7.1. Современное состояние психологическойслужбы и концептуальные основы ее функционирования
Становление психологическойслужбы. До определенного времени юридическая психология проводила вжизнь разрабатываемые ею практические рекомендации через систему образования.Эффективность внедрения их в реальности правоохранительной практики целикомзависела от сохранения знаний в памяти практиков и их желаний. В итогеполучалось, что многое практически значимое не находило своего воплощенияи имеющиеся возможности для повышения эффективности правоохранительнойдеятельности не использовались. Сами юристы осознавали, что конструктивныевозможности психологии гораздо шире, и неоднократно предлагали привлекатьпсихологов к непосредственному решению правоохранительных, судебных задач.
Так, известный российскийюрист Л.Е. Владимиров в работе "Психологические исследования в уголовномсуде" (1902 г.) обосновывает важность участия в судопроизводстве психологов-экспертов.По его мнению, этот специалист должен быть вторым судьей в уголовном процессе("судьей в белом"). Предложения Л.Е. Владимирова в полной мере не былиреализованы, но идея привлечения психологов в качестве экспертов получиладальнейшее развитие1. -
Периодическое привлечениеспециалистов-психологов к решению конкретных задач, возложенных на правоохранительныеорганы, - это качественно новый этап союза юридической психологии и правоохранительнойпрактики. Сегодня правоохранительные органы поднялись на ступеньку вышев вопросах вне" дрения психологических знаний в практику. В министерствахи ведомствах правей охранительной системы вводятся должности практическихпсихологов и даже <xxbj даются структурные подразделения, осуществляющиепсихологическое обеспечет ние решения кадровых и оперативно-служебных вопросов.
Первые должности практическихпсихологов в правоохранительных органах были введены в 1974 г. в уголовно-исполнительнойсистеме (в воспитательно-трудовых колониях для несовершеннолетних). В 1989-1991гг. на базе исправи- •: тельных учреждений Пермской и Саратовской областейпроводился эксперимент! по созданию базовых психологических лабораторий(со штатной численностью до пяти психологов) в исправительных учрежденияхдля взрослых. С учетом положи- \ тельных результатов экспериментас 1992 г. психологические лаборатории начин| нают создаваться и в другихрегионах России. По данным статотчета Минюста j России на 1 января 1999г., в штаты уголовно-исполнительной системы введено! около 1 000 должностейпрактических психологов. При этом данные специалисты! укомплектованы навсех уровнях управленческой иерархии: на уровне Главного! управления исполнениянаказаний (ГУИН) имеется психологическое отделение; на региональном уровнепредусмотрена должность главного психолога и группа психологического обеспечения;на уровне пенитенциарных учреждений проводится целенаправленнаяработа по укомплектованию психологических лабораторий из расчета один психологна 300 осужденных.
Активное создание психологическойслужбы в уголовно-исполнительной системе обусловлено историческим опытомиспользования психологических знаний в данном ведомстве, осознанной необходимостьюреформирования пенитенциарных учреждений в соответствии с международнымистандартами2.
1 См.: КоченевММ Судебно-психологическая экспертиза. - М, 1977; Кудряви/гв ИЛ.Судебная пеню- i лого-психитрическая экспертиза. - М., 1988; СитковскаяОД. Судебно-психологическая экспертиза аффекта. - М., 1983; и др.
2 В Минимальныхстандартных правилах обращения с заключенными, принятых на первом конгрессе.'ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Женева,1955 г.), отмечайся необходимость введения должности психолога (ст. 49-1),в функции которого входит разработка програм-мы работы с каждым вновь прибывшимосужденным на основе изучения его характера, "индивидуальных потребностей,способностей и склонностей" (ст. 69). Следуя этим правилам, психологическаяслужба ста" неотъемлемым элементом пенитенциарной системы большинства экономическиразвитых государств. Так, в Германии осужденные проходят углубленное психологическоеобследование в тюрьмах-распределителях, а затем в обычной тюрьме вновьимеют контакты с психологом и социальным работником (его функции близкик функциям начальника отряда). Например, в Северном Рейне-Вестфалии в тюрьмахна 17 тыь осужденных приходится 221 социальный работник и 105 психологов(на одного психолога около 160 осужденных). В пенитенциарных учрежденияхСША работают 1350 психологов. Наибольшая их численность в штатах: Техас- 92; Мичиган - 89; Северная Каролина - 79; Калифорния - 78; Огайо - 67;Пенсильвания - 66; Нью-Йорк - 43.
Несмотря на имеющиесянедостатки в функционировании уголовно-исполнительной сиетемы, можно констатировать,что на сегодняшний день это ведомство с наиболее развитой психологическойслужбой1. В других ведомствах правоохранительной системы психологическаяслужба также успешно развивается.
Проанализирован опыт работыпрактических психологов в судопроизводстве. Создаются психологические службыв новых для современной России правоохранительных органах - таможенномкомитете, налоговой полиции. Успешно работают практические психологи, особеннопо вопросам социально-психологического воздействия на граждан, в Федеральнойслужбе безопасности. Наиболее многочисленной является психологическая службав системе МВД России. Она начала создаваться в 1993 г. Как и в уголовно-исполнительнойсистеме, ее структура носит иерархический характер: на уровне министерства(в составе Главного управления кадров и кадровой политики) имеется отделсоциально-психологической работы с личным составом; на уровне самостоятельныхсубъектов федерации (МВД, ГУВД, УВД) предусмотрена должность старшего психологаи (или) отделение (группа) психологического обеспечения, на районном территориальномуровне ("на земле") - в городских и районных отделах внутренних дел предусмотренадолжность психолога или старшего психолога. В составе Министерства внутреннихдел введены должности психологов и в других структурных подразделениях.Так, еще с 1974 г. при Медицинском управлении МВД СССР и соответствующихотделах МВД УВД союзных республик и областей начали создаваться психофизиологическиецентры (в настоящее время - Центры психодиагностики). На уровне МВД России,МВД, УВД субъектов федерации должности психологов вводятся в отдельныхслужбах и подразделениях. Например, в оперативно-техническом управлениисоздана психологическая группа, обеспечивающая применение на практике полиграфов;мощные психологические службы созданы в таких управлениях, как муниципальнаямилиция, ГИБЛД, вневедомственная охрана. Введены должности психологов вспецподразделениях (ОМОНе, СОБРе). События в Чечне подтолкнули к созданиюпсихологической службы во внутренних войсках МВД России.