Радиационно опасный объект (в пределах этого документа) - любые вещества, устройства и сооружения, содержащие могут содержать ядерные материалы или источники ионизирующего излучения (Транспортные средства, грузы и др.).
Радиоактивное вещество (РР) - вещество, которое создает или определенных условиях способна создавать ионизирующее излучение.
Транспортные средства - транспортные средства, своим ходом прибывают на таможенную территорию Украины или отбывающих из этой территории и используются для международных перевозок грузов, багажа и пассажиров.
Ядерный материал (ЯМ) - материал, который способен расщепляться по схеме цепной реакции при специальных технологических условиях (Например плутоний-239, уран-238, обогащенный изотопами урана-233, 235 и т.п.).
1. Параметры, контролируемые:
- МЭД - мкР / час (мкЗв / ч от подконтрольного объекта;
- МЭД в кабине водителя (если перевозка осуществляется автотранспортом);
- Плотность потока бета-частиц с поверхности подконтрольного объекта (наличие радиоактивного загрязнения).
2. Система контрольных уровней:
- МЭД - мкР / час (мкЗв / ч) не должна превышать 50 мкР / час (0,5 мкЗв / ч);
- Плотность потока бета-частиц, которые снимаются с поверхности подконтрольного объекта, не должна превышать 30 бета-частинок/см (2) мин.
Радиационный контроль (РК) в пунктах пропуска через государственную границу проводится стационарными и переносными приборами дозиметрического контроля.
Во время измерения МЭД используются радиометрические поисковые приборы типа СРП-68, СРП-88 с сцинтилляционных детекторов или аналогичные им приборы РК, что позволяет оперативно выявить места, где гамма-излучения превышает значение существующего природного гамма-фона. Показания этих приборов является основанием для дальнейшего проведение радиометрических исследований (определения суммарной удельной радиоактивности груза) в местах, где обнаружены уровне, превышают естественный фон гамма-излучения более чем на 30%.
Для составления заключения об уровнях МЭД внешнего гамма-излучение, формирует дозу внешнего облучения человека в местах его пребывания, а также для сравнения фактических значений МЭД с допустимыми уровнями используют результаты измерения МЭД, Полученные с помощью приборов-дозиметров типа ДРГ-01, ДБГ, МКС-01 и аналогичных приборов (с соответствующими технико-эксплуатационными характеристиками, которые внесены в Государственный реестр средств измерений, утвержденного Госстандартом Украины.
Все приборы должны быть поверены метрологической службой в установленном законодательством порядке. Измерения проводятся при методике, приведенной в техническом описании прибора [2].
РК грузов, багажа и транспортных средств, пересекающих государственную границу, предусматривает четыре последовательных уровня [4]:
- Экспресс-контроль наличия ионизирующего излучения, которое идет от объекта, который контролируется, осуществляется с помощью имеющихся стационарных или переносных дозиметров;
- Детальный контроль - с помощью переносных дозиметрических приборов и путем визуального осмотра объектов с целью выявления контейнеров или материалов, предназначенных для экранирования ионизирующего излучения;
- Углубленный контроль задержанных объектов - с помощью оборудования передвижных лабораторий или ближайшей стационарной лаборатории, проводимого персоналом этой лаборатории;
- Комплексный контроль и идентификация задержанных объектов, проводимых с помощью оборудования Центральной стационарной лаборатории
Если приборы дозиметрического контроля не фиксируют превышение естественного фона излучения, то проведение контроля по следующим уровням необязательное и объект может быть пропущен через государственную границу Украины. Если приборами дозиметрического контроля зафиксировано превышение естественного фона излучения, то осуществление дальнейшего детального контроля является обязательным. Перед его осуществлением держэкоинспектор обязан проинформировать начальника поста экологического контроля о факте обнаружения потенциально радиационно опасного объекта и про все последующие действия.
Проведение второго уровня РК осуществляется на специально оборудованной отдельной площадке на расстоянии не менее 50 м от местам постоянной дислокации служб пункта пропуска. Площадка должна быть ограждены и обозначены знаками радиационной опасности согласно ГОСТу 17 925-72. Если второй уровень РК не подтверждает радиационной опасности и максимальные уровни удельной концентрации РР и мощность эквивалентной дозы не превышают максимально допустимых уровней удельной концентрации РР в объекте и мощности эквивалентной дозы от объекта, не требующие санкций для перевозки через государственную границу Украины:
1. Удельная активность жидкости при отсутствии сведений о состав радионуклидов - 3 х 10 (11) Ки / л.
2. Удельная активность альфа-излучения твердых веществ - 2 х 10 (-7) Ки / л (для трансурановых элементов - 1 х 10 -8) Ки / кг).
3. Удельная активность бета-излучения твердых веществ - 2 х 10 -6 Ки / кг.
4. Удельная активность гамма-излучения твердых веществ - 1 х 10 (-7) г екв.Ra / кг.
6. Мощность эквивалентной дозы на поверхности и в другой точке объекта доступна - 0,03 мбэр / ч (30 мкР / ч, 0,3 мкЗв / ч).
В случае подтверждения вторым уровнем РК наличии радиационно опасного объекта допуск к таможенному контролю возможен при таких обязательных условий:
а) ввоз, вывоз или транзит объекта по территории Украина является санкционированным, что подтверждается соответствующими сопроводительными документами;
б) транспортировки объекта осуществляется без нарушений Правил безопасности при транспортировке радиоактивных веществ (ПБТРВ-06) [3]. В случае получения сигнала от стационарной аппаратуры РК о превышении естественного уровня излучения при контроле пассажирского транспортного средства, пассажиры должны пройти поочередно друг за другом через зону действия одного из датчиков аппаратуры РК. При выявлении конкретного лица, собственное излучение которой превышает естественный фон, это лицо направляется на проведение РК второй уровня с использованием переносной дозиметрической аппаратуры для выявления и изъятия источника излучения.
Пассажирское транспортное средство подлежит проведению РК второго уровня, если сигнал экспресс-контроля показывает превышение фона. Он отводится на отдельную площадку для проведения дальнейшей идентификации источника превышение естественного фона и его изъятия в установленном порядке.
Если результаты детального РК не позволяют сделать однозначного заключения о радиационной безопасности объекта или о соблюдение Правил безопасности (ПБТРВ-73) во время санкционированного перевозке радиационно опасного объекта, То он задерживается и переводится на отдельную площадку для проведения третьего уровня углубленного РК, который выполняется персоналом региональной передвижной лаборатории или ближайшей стационарной радиологической лаборатории.
В зависимости от результатов проведения третьего уровня РК принимается решение о возможности пересечения объектом государственного границы.
Четвертый уровень контроля - это комплексный контроль объектов, задержанных при вывозе с территории Украины, с помощью оборудования центральной стационарной лаборатории, с целью анализа вида выявленных РР и ЯМ и их радионуклидного (изотопного) состава.
При обнаружении попытки несанкционированного ввоза радиационноопасного объекта, его проезд (провоз) через государственную границу Украины запрещается. После составления акта о выявленном нарушении объект возвращается грузоотправителю.
При попытке несанкционированной перевозке радиационноопасного объекта, он до таможенного досмотра не допускается и его перемещение через государственную границу Украины запрещается. Объект задерживается в пункте пропуска на специально оборудованной площадке, до определения дальнейших действий с ним согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 04.03.97 N 207 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти и причастных юридических лиц в случае выявления источников ионизирующего излучения, которые находятся в незаконном обороте».
Во время санкционированной перевозке радиационноопасных объектов, в случае выявления нарушений норм и правил радиационной безопасности (РБ) при транспортировке радиационных веществ (РВ) и ядерных материалов (ЯМ), объект к таможенному досмотру не допускается и его дальнейшее движение через государственную границу Украины запрещается. Объект задерживается в пункте пропуска до устранения нарушений. При ввозе объекта на территорию Украины устранения нарушений норм и правил РБ должно проводиться на территории государства-отправителя
Держэкоинспектор несет ответственность согласно действующему законодательством за несвоевременное выполнение процедур радиационного контроля, необоснованное задержание лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества, перемещаемых через таможенную границу[2].
ЖК транспортного средства Проводятся только измерения МЭД. Предыдущие - с помощью прибора СРП-68. Протокольные - с помощью прибора МКС-01р. Под время проведения предыдущих измерений основной задачей держэкоинспектора является выявление на внешней поверхности транспортного средства участков поверхности, на которых значение МЭД превышает фоновые[2].
До начала измерений в местах проведения РК держэкоинспектор заблаговременно проводит измерение фона МЭД от земной поверхности на высоте 1 м. Определив максимальное значение фона в месте проведения РК, держэкоинспектор настраивает СРП-68, СРП-88 таким образом, чтобы при превышении фоновых значений на 10 мкР / час срабатывала пороговая сигнализация. Расположив транспортный средство в предварительно определенном месте, держэкоинспектор осуществляет РК. Во время проведения РК держэкоинспектор перемещает детектор прибора СРП-68 вдоль контролируемой поверхности со скоростью 0,2 м / с на расстоянии 10 см от контролируемой поверхности. Скорость перемещения детектора выбрана из расчета, что минимальное время измерения МЭД прибором СРП-68 составляет 2,5 с; за это время детектор прибора сместится от первоначального положения на 0,5 м и результаты измерений можно отнести именно к этому интервалу[2].