Первичными ячейками МПП являются его нормы. Взяв за основу некоторые важные критерии, можно осуществить следующую классификацию. Международно-правовые нормы делятся:
* по содержанию и месту в системе - на цели, принципы и нормы;
* по сфере действия - на универсальные (глобально действующие, имеющие всеобщую обязательную силу и являющиеся основой общего права), региональные (обладающие региональной спецификой и служащих источником для выработки глобальных норм) и партикулярные (местные, распространяющие свое действие на ограниченный круг участников, в большинстве своем - на двусторонние отношения);
* по юридической силе - на императивные ( недопускающих отклонения от универсальных норм даже путем соглашения между государствами и не признающие действительными противоречащие им обычаи и договора) и диспозитивные (допускающие отступления от них по соглашению во взаимоотношениях сторон);
* по функциям в системе - на материальные (содержащие конкретные правила обязательного поведения субъектов МПП) и процессуальные (регулирующие процессы создания и осуществления международного права);
* по способу создания и форме существования, т.е. по источнику - на обычные (нормы, создаваемые на основе молчаливого согласия), договорные (создаваемые на основе межгосударственного письменного соглашения), нормы решений международных организаций (вспомогательные).
Различаются кроме того “жесткие” и “мягкие” нормы МПП. Вторые, в отличие от первых, не порождают четких прав и обязанностей, а лишь дают общую установку, которой тем не менее субъекты обязаны следовать. Для подобных норм характерны формулировки типа “добиваться”, “стремиться”, “принимать необходимые меры” и т.п. Многие положения программ носят характер рекомендаций. Исключительно важной формой рекомендательных норм являются резолюции международных органов и организаций.
Политические, организационные нормы. Международная вежливость Обыкновение и традиции МП.
По своей природе полит нормы представляют согласованную волю государств и в этом смысле имеют ту же природу, что и нормы МП. От последних они отличаются тем, что, согласовав содержание правила, государства придали ему не юридическую, а политическую обязательную силу. Политические нормы существуют в ясно выраженной форме, например в декларациях, совместных заявлениях, коммюнике, а также в форме неписаных норм, политических обыкновений и так называемых “правил игры”.
Санкции при нарушении полит норм заключаются в отрицательной реакции государств и международных организаций на нарушение этих норм. Государство-нарушитель может быть лишено возможности пользоваться благами, вытекающими из данной полит системы.
Организационные нормы. Появление многочисленных международных органов и организаций вызвало к жизни большое кол-во норм, содержащихся в их решениях и призванных регулировать их деятельность. Такого рода нормы можно назвать организационными или административными. Их следует отличать от норм, содержащихся в резолюциях и призванных регулировать отношения с участием государств. Последние носят рекомендательный характер. Организационные нормы - это нормы внутреннего права международных организаций.
Обыкновение и традиции. Обыкновение - не обладающая юр силой международная норма, складывающаяся непосредственно в отношениях государств в результате подтверждения практикой. Когда определенному правилу следуют длительное время, то оно превращается в обыкновение или традицию и тогда считается правильным его придерживаться и неправильным - отклоняться от него. Древняя максима - не следует отступать от того, что всеми соблюдается (nonrecedendumacommuniodservanti). Обыкновение, за которым признана юридическая сила становится обычной нормой международного права.
Международная вежливость. Это - не обладающие юр силой правила доброжелательности, корректности, сдержанности, внимания, взаимного уважения участников международного общения. Несоблюдение норм вежливости может вызвать ответную реакцию, обычно в форме протеста, но применяются и иные ответные меры. Известно, что реторсия как раз и представляет собой ответные меры на недружелюбные, хотя и не выходящие за рамки права, действия.
consensus facit jus - согласие творит право.
Международный договор - основной источник международного права, являющийся по своей правовой природе выражением согласованной воли заключивших его субъектов.
Под международным договором принято понимать соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в политических, экономических и иных отношениях.
Следует учитывать, что термин "международный договор" является родовым понятием, которое подразумевает разнообразные международные соглашения. Последние могут иметь различные наименования и форму: догово, соглашение, конвенция, трактат, коммюнике, декларация, пакт, хартия,обмен нотами,письмама протокол…
В МП не существует норм обязательной формы Д. Венская конвенция 1969г. исходит из заключения, как устных, так и письменных Д., но типична письменная форма.
Действие Д. во времениимеет существенно правовое значение: *срок; *бессрочные; *на неопределенный срок – такой Д. подразумевает, что он может быть прекращен в одностороннем порядке (хотя раньше было иначе – право денонсации). Существует процедура промульгации – продление срока действия Д.
Так например, политические Д. – на срок 10, 15, 20, и более лет; экономические – на более короткий срок; + Д. на время выполнения обязательств.
В основе правомерного МД. Лежит принцип суверенного равенства, взаимной выгоды и добровольного волеизъявления сторон. Неравноправные Д. (навязанные силой) не имеют юридической силы с самого начала. Правомерные- подлежат обязательному исполнению.
Прво заключения Д. одно из основных прав государства. От имени государства – глава ( иногда это полномочие делигировано другим лицам).
Проекты МД. Разрабатываются в ходе переговоров (реже по переписке), в настоящее время значительное количество Д. разрабатывается органами ООН и ее специальными учереждениями.
Проект обычно состоит из 3/х частей, составляется на языках подписывающих сторон (все Д. идентичны, и имеют равную силу) . Парафирование – согласование текста Д. Подписание. Д. может иметь приложения и быть открытым для подписания. Время вступлени Д. в силу: дата подписания или иное установленное вр. + момент обмена ратификационными грамотами.
В зависимости от числа участников международные договоры принято делить на многосторонние и двусторонние.
Многосторонними договорами являются: Гаагская конвенция 1954 года по вопросам гражданского процесса, Гаагская конвенция 1961 года, отменяющая требования легализации официальных иностранных документов, Нью-йоркская конвенция 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений и многие др. При заключении многосторонних Д. и обмене ратификационными грамотами, государства –участвовавшие в разработке выбириют хранителя «дипозитария», чаще это страна на территории которой проходила конференция, но сейчас это чаще ООН и ее спец. учреждения. Дипозитариев может быть много. Все Д. обязательно регистрируются ( ст.102 Устава ООН) и публикуются.
Любое из государств ратифицирующих Д. может дать свою оговорку. Оговорка – односторонее заявление государства о том, что соглашаясь с Д. в целом оно не считает себя связанным тем или иным положением. Если какое либо государство выступило против оговорки, то между ними Д. действует только в неспорной части.
Примерами двусторонних международных договоров, являются например заключаемые отдельными государствами договоры об оказании взаимной правовой помощи. (Н-р:Д.о дружбе, сотрудничестве, взаимопомощи, нейтралитете и т.д.)
Кроме того, выделяют региональные международные договоры, то есть договоры, заключенные в рамках отдельного географического региона.
Определенный круг международных договоров подлежит ратификации, под которой понимается утверждение договора высшими органами государства и которая является согласием на его обязательность.
Порядок ратификации и перечень договоров, подлежащих ратификации, устанавливаются внутренним законодательством государств.
По общему правилу международный договор не имеет обратной силы. Это значит, что международный договор не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу, если только участники не договорились об ином. Так, статья 85 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) содержит норму о том, что "действие настоящей Конвенции распространяется и на правоотношения, возникшие до ее вступления в силу".
Односторонние акты государств.К таким актам относятся заявления, ноты, выступления государственных деятелей и др.
Основным видом односторонних актов являются обязательства (напр обязательство СССР не применять первым ядерное оружие). Другим видом односторонних актов является признание. Признавая тот или иной юр акт, ситуацию, государство уже не вправе поступать вопреки своему признанию. Более того, как правило, признание не может быть отозвано.