"Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства" – как подчеркивается черным по белому в п.1 ст.27 Конституции Республики Казахстан. Поэтому оно и должно охранять материнство, создавать и развивать широкую сеть родильных домов, детских яслей и садов, школ – интернатов и других детских учреждений, организаций, выплачивать пособия по случаю рождения ребенка, устанавливать пособия и льготы одиноким матерям и многодетным семьям. Да, это выполняется, но лишь согласно ничтожным долям в процентном соотношении.
Взять, к примеру, выплату алиментов, ведь большинство уклоняется от их уплаты, стараются всячески правдой и неправдой как – то увильнуть от возложенной на них государством обязанности.
Так что мы считаем, что данный раздел Закона "О браке и семье" - "Алиментные отношения членов семьи" нуждаются в конкретной доработке, ведь время не стоит на месте, и, следовательно, меняется жизнь, меняется общество, стало быть, нужно менять и усовершенствовать законодательную систему Республики Казахстан.
I. Нормативно – правовые акты:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 07.10.1998 г.
2. Закон "О браке и семье" от 17.12.1998 г. № 321 – 1.
3. Гражданский Кодекс РК от 01.07.1999 г. № 810 – 1.
4. Гражданский процессуальный Кодекс РК от 13.07.1999 г. №412 – 1.
5. Закон РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" от 30.06.1998 г. № 253 – 1.
II. Основная литература:
1. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. М.; Юрист. 2000 г.
2. Гришин И.П. Право на алименты.- М.: Юридическая литература.,1998 г.
3. Гражданское право. Учебник для Вузов (академический курс). Отв.ред.: М.К.Сулейменов, Ю.Г. Басин – Алматы. 2000 г.
4. Гражданское право РК. Учебное пособие (часть особенная) 2 – ое издание, дополненное и измененное. – Алматы: Институт международного права и международного бизнеса "Данекер", 1999г.
5. Косова О.Ю. Алиментные обязательства. Учебное пособие. Иркутск.1994г.
6. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций – М.: Юрист, 2000 г.
7. Пчелинцева Л.М. Семейное право. Учебник для Вузов – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М., 1999 г.
8. Гражданское право. Учебник. Часть 3 / Под.ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М.: ПРОСПЕКТ, 1999 г .
9. Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1985 г.
10. Ворожейкин Е.М. Правовые основы брака и семьи. Юридическая литература. М., 1969 г.
11. Ершова Н.М. Алиментные обязанности членов семьи. М., "Знание", 1976 г.
III. Специальная литература:
1. Антокольская М.В. Меры защиты и ответственности в алиментных обязательствах. // Советское государство и право. 1990 г. № 8.
2. Брак. Развод: Условия, порядок оформления. – М.: "Олимп"; ООО "Фирма. Издательство АСТ", 1999 г. (Советы юриста на все случаи жизни, выпуск 5.).
3. Иванов М.А. Брак, семья, дети: Беседы о семейном законодательстве. 3 – е изд., доп. – М.: Педагогика, 1998 г.
4. Белякова А.М. Вопросы советского семейного права в судебной практике. М., 1989 г.
5. Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический словарь. М., 1996 г.
6. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. М., 1998 г.
7. Шувалова Н.А. Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, с которых производится взыскание алиментов. //Хозяйство и право. 1997г. №1.
[1] Чефранова Е.А. Законодательство об алиментах и пособиях. – М.: Знание, 1990. ( Новое в жизни, науке, технике. Сер." Право в нашей жизни"; №2). с.3.
[2] Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996г. с. 63.
[3] Гражданское право. Учебник. ЧастьIII/ Под редакцией А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: ПРОСПЕКТ, 1999. – с. 595.
[4] Глава 28 Гражданского Кодекса Республики Казахстан от 01.07.1999 г. с.36 – 37.
[5] Реальное дарение является так называемым "вещным" договором и не создает обязанностей дарителя. См: ст. 506 Гражданского Кодекса РК от 01.07.1999 г. с.32 – 33.
[6] Закон РК "О браке и семье" п. 2 ст. 10 от 17.12.1998г. с. 4
[7] Сложнее обстоит вопрос об алиментоспособности несовершеннолетних лиц в отношении нетрудоспособных родителей. М.В. Антакольская отмечает, что эмансипированные или вступившие в брак ранее установленного срока дети не обязаны уплачивать алименты своим родителям. Представляется, что хотя ст. 131 ЗоБС и говорит лишь об обязанностях совершеннолетних детей по содержанию родителей, по смыслу закона следовало бы признать, что эмансипированный ребенок, зачастую имеющий весьма высокие доходы, равно как и ребенок, создавший свою семью (а иногда и уплачивающий алименты на своих детей), может и должен рассматриваться в качестве алиментно–обязанного лица. См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996г. с. 97.
[8] Закон РК "О браке и семье" Раздел 5. от 17.12.1998г. с. 45 – 57.
[9] Применение общих правил гл. 20 ГК РК к ответственности плательщика алиментов признано в литературе и не вызывает сомнений. ( Тем не менее, возникает частный вопрос: допустимо ли использование в семейном праве норм о снижении неустойки в случае ее несоразмерности последствиям нарушения алиментного обязательства плательщика (ст. 297 ГК РК), а также применение принципа смешанной ответственности при наличии вины получателя алиментов (ст. 364 ГК РК)? В целом на него следует дать положительный ответ. При этом не следует забывать о том, что недееспособным лицам (например, малолетним детям) не может быть поставлена в вину просрочка их представителя, допущенная при получении алиментов, а потому здесь не может применяться и правило о смешанной ответственности. См.: ГК РК от 01.07.1999 г. Гл. 20.
[10] Исходя из логики современного семейного закона, представляется, что добровольное расторжение договора об уплате алиментов делает их последующее судебное взыскание невозможным. Напротив, в случае признания сделки об уплате алиментов недействительной получатель вправе обратиться в суд с заявлением об их изыскании в обычном порядке. См.: ст.145 ЗоБС, от 17.12.1998 г. с.52.
[11] См.: Антокольская М. В. Семейное право. с.253 – 255.
[12] Материальным содержанием со стороны родителей, вообще говоря, и исчерпываются юридически значимые имущественные отношения между родителями и детьми. Никаких иных прав на имущество друг друга они не имеют. Так, еще Д. И. Мейер отмечал, что имущественные отношения между родителями и детьми носят тот же отрицательный характер, что и между супругами: полное разъединение имущественных интересов в обоих случаях составляет основное начало нашего законодательства» (Мейер Д. И. Русское гражданское право. В 2-х ч. М., 1997 (по изданию 1902 г.). Ч. 2. с. 382-383).
[13] См.: ст. 68 РСФС 1969 г.
[14] Семейное право. Пчелинцева Л.М.. Гл. 6. Алиментные обязательства членов семьи. с. 372 – 374.
[15] Нечаева А. М.- Семейное право. М.: Юрист, 2000. с. 254.
[16] Сложнее дело обстоит с так называемыми фактическими супругами, не зарегистрировавшими свой брак. Какие-либо соглашения между этими лицами формально выпадают из сферы семейного права и напрямую регулируются лишь общими цивилистическими положениями о договорах. Однако, как справедливо полагает М.В.Антокольская, алиментные соглашения между фактическими супругами все-таки могут регулироваться и нормами семейного законодательства по аналогии закона (см.: Антокольская М-В. Указ. соч. с. 281).
[17] Антокольская М.В. Указ. Соч. с.283.
[18] Термин "инвалид с детства I группы" не известен праву социального обеспечения. В соответствующих нормативных актах обычно говорится либо об "инвалидах с детства", либо об "инвалидах I группы". Смешение этих понятий в ЗоБС может породить значительные проблемы, ибо остается открытым вопрос, в каком возрасте инвалиду с детства должна быть установлена I группа инвалидности. Например, возможно ли взыскание алиментов по случаю ухода за ребенком-инвалидом с детства, которому в 16 лет была установлена II группа инвалидности, а в 20 лет —1 труппа? (См.: Косова О.Ю. Алиментные обязательства. Учебное пособие. Иркутск. 1994 г. с.167 – 168.)
[19] М.В.Антокольская полагает, что супружеская измена, ставшая причиной расторжения брака, является примером недостойного поведения супруга в семье по смыслу ст. 136 ЗоБС . С этим мнением можно согласиться, однако абсолютизировать аморальный характер адюльтера все же не стоит: ведь измены бывают и взаимными.(См.:Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. М.: Юрист. 2000.- с.583.)
[20] Понятия "освобождение от уплаты алиментов» и «прекращение алиментного обязательства", хотя по смыслу и близки, полностью не совпадают. Освобождение от уплаты алиментов может приводить к тому, что алиментное обязательство вообще не возникнет, как, например, в случаях, предусмотренных ст. 136 ЗоБС. С другой стороны, прекращение алиментного обязательства может иметь место и без освобождения от уплаты алиментов, например в случае смерти алиментно-обязанного лица. (См.: Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. М., 1998. с. 99 – 123.)
[21] Невозможность получить содержание от алиментно-обязанных лиц первой очереди может иметь место не только в случае отсутствия таких лиц, но и когда их материальное положение не позволяет предоставлять необходимое содержание нуждающемуся. (См.: Чефранова Е.А. Имущественное отношение в семье. М., 1997 г. С.80.)