Соглашение об уплате aлиментов на несовершеннолетних детей, не достигших возраста четырнадцати лет, заключается между родителями ребенка (где один из родителей выступает от имени ребенка) или между родителями (родителем) и лицами, на воспитании и иждивении которых находится ребенок (опекун, приемные родители). Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, как не полностью дееспособные, в соответствии со ст. 99 СK заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законных представителей (один из родителей, попечитель, приемные родители).
Следует иметь и виду, что согласно п. 5 ст. 169 СК установленные гл. 16 СК условия и порядок заключения соглашений об уплате алиментов применяются к соглашениям об уплате алиментов, заключенным после 1 марта 1996г., т.е. после введения СК в действие. Это связано с тем, что возможность заключения родителями соглашения о содержании детей предусматривалась и прежним законодательством (ст. 67 КоБС). Однако соглашения об уплате алиментов, заключенные до 1 марта 1996г., действуют только в части, не противоречащей положениям СК.
Соглашения об уплате алиментов, как следует из содержания ст. 99 СК, могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать aлименты, и их получателем, т.е. лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судебном порядке. В юридической литературе в этой связи обоснованно отмечается, что алиментное соглашение может быть заключено и с членом семьи, не наделенным правом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за отсутствия всех необходимых для этого оснований, поскольку речь идет о добровольном принятии на себя алиментной обязанности[28]. Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, осуществляя их своей волей и в своем интересе, а значит, вправе заключить алиментное соглашение, даже если указанные в законе основания для уплаты алиментов отсутствуют. Например, родители и совершеннолетние дети могут заключить соглашение об уллате алиментов на совершеннолетних детей и в том случае, когда дети трудоспособны, но нуждаются в помощи, так как продолжают образование.
Стороны свободны в определении условий aлиментного соглашения, но тем не менее эти условия не могут существенно нарушать интересы несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего получателя алиментов, в противном случае соглашение будет признано недействительным в установленном порядке (ст. 102 СК).
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению (п. 1 ст. 100 СК), т.е. на подписанном обеими сторонами соглашении совершается удостоверительная надпись нотариуса. Нотариальное удостоверение алиментного соглашения может быть осуществлено нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, или нотариусом, занимающимся частной практикой, в установленном законом порядке (ст. 35, 53, 54 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г.). За удостоверение нотариусом соглашения об уплате алилментов уплачивается государственная пошлина в размере 250 руб. (подп. 9 п. 1 ст. 333 НК).
Несоблюдение установленной формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным и не будет иметь юридических последствий (п. 1 ст. 165, 167 ГК).
Вместе с тем письменное соглашение об уплате aлиментов, нотариально не удостоверенное, может быть признано действительным в судебном порядке в том случае, если одна из сторон приступила к его фактическому исполнению (например, плательщик алиментов), а другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения соглашения. Принятие такого решения судом возможно по требованию стороны, исполняющей соглашение об уплате алиментов. В этом случае последующего нотариального удостоверения соглашения не требуется (п. 2 ст. 165 ГК).
Согласно п. 2 ст. 100 СК нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов по своей силе приравнивается к исполнительному листу, выдаваемому на основании решения, приговора и постановления суда (судей) со всеми вытекающими правовыми последствиями (ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов как вид исполнительного документа исполняется по правилам исполнительного производства, условия и порядок осуществления которого определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В частности, при неисполнении плательщиком алиментных обязанностей, принятых на себя по соглашению, судебный пристав-исполнитель по заявлению получателя алиментов должен принять соответствующие меры по принудительному исполнению соглашения: направление соглашения об уплате алиментов для исполнения администрации организации по месту работы должника или обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его продажи, обращение взыскания на заработную плату, пенсию и иные виды доходов должника (ст. 112 СК, ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). При обращении к судебному приставу-исполнителю получателю aлиментов необходимо представить нотариально удостоверенный экземпляр соглашения об уплате aлиментов.
Законом (п. 1 ст. 101 СК) закреплено правило о применении к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов норм ГК, регулирующих соответственно заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок: о заключении договора (гл. 28 ГК); об исполнении обязательств (гл. 22 ГК); об изменении и расторжении договора (гл. 29 ГК); о недействительности сделок (§ 2 гл. 9 ГК). Поэтому судам необходимо учитывать данное правило при разрешении споров об изменении и расторжении сдглашения об уплате алиментов либо о признании такого соглашения недействительным[29].
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК), т.е. в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением. Указанное положение СК соответствует требованиям ст. 452 ГК. При изменении соглашения об уплате алиментов обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении обязательства сторон прекращаются с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении «договора об уплате алиментов», если иное не следует из соглашения или характера изменения aлиментного обязательства (ст. 453 ГК).
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате aлиментов или одностороннее изменение его условий СК не допускается (п. 3 ст. 101 СК), что согласуется и с содержанием ст. 310 ГК, закрепляющей принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменении его условий.
При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или расторжении алиментного соглашения заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим иском (п. 4 ст. 101 СК). Однако следует иметь в виду, что требование об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на письменное предложение изменить или расторгнуть «договор об уплате алиментов» либо неполучения ответа на это предложение в срок (ст. 452 ГК). Срок для ответа устанавливается стороной в самом предложении об изменении или расторжении соглашених об уплате алиментов либо он заранее мог быть предусмотрен в соглашении об уплате алиментов, а при отсутствии указанного срока он равен 30 дням. Таким образом, обязательным условием изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов по решению суда является соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно сторонами алиментного соглашения, т.е. плательщиком алиментов и получателем алиментов.
Суд принимает решение об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов при обращении заинтересованной стороны по основаниям, установленным:
а) гражданским законодательством для изменения и расторжения договора (ст. 450, 451 ГК), а именно: существенное нарушение договора друrой стороной, существенное изменение обстоятельств;
6) самим соглашением об уплате алиментов (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК), т.е. любые обстоятельства по усмотрению сторон и взаимному согласию;
в) семейным законодательством. В качестве такого основания п. 4 ст. 101 СК называет существенное изменение материального или семейного положения сторон, т.е. плательщика и (или) получателя алиментов (отсутствие заработка, утрата трудоспособности по состоянию здоровья или в силу возраста, увеличение числа лиц, состоящих на иждивении плательщика алиментов, улучшение материального положения получателя алиментов и т.п). Вопрос о том, носит или нет изменение материального и семейного положения сторон существенный характер, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. Суд вправе с учетом любого заслуживающего внимания интереса каждой из сторон решить вопрос об изменении или расторжении соглашенил об уплате aлиментов. Изменение соглашения об уплате алиментов может касаться размера алиментов, способа и порядка их уплдты и т.д.
При изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов в судебном порядке обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении этого соглашения (ст. 453 ГК).