Предпроектная включает постановку проблемы или задачи, выполнение научно-исследовательских работ, разработку технико-экономического обоснования (ТЭО), определение численности и состава исполнителей, формулирование технического задания и др.
Техническое проектирование заключается в выборе и принятии окончательного решения проблемы или задачи по организационному, информационному, техническому, правовому и другим видам обеспечения в определении и описании содержания объектов проектируемого комплекса. Кроме того, устанавливаются этапы технического проекта и разрабатывается проектно-сметная документация.
Рабочее проектирование включает подготовку и выпуск комплекта рабочих чертежей, описаний, инструкции, блок схемы и алгоритмы расчетов, составление штатного расписания основного персонала и другой документации. Проектирование завершается проведением экспертизы проекта.
Наряду с рассмотренными стадиями в организационном проектировании иногда выделяют стадию ввода в действие проектируемого объекта. Дальнейшая конкретизация особенностей укрупненных организационных стадий проектирования обусловливается спецификой моделируемых объектов и их структурных подразделений. Существенные различия при этом имеют место для случаев, когда проектируются новые организационные системы, либо осуществляется преобразование или совершенствование действующих объектов.
С целью выявления наиболее рациональных вариантов решения проблем создания объектов проектирование организационных систем предполагает предварительное проведение аналитических и исследовательских работ. Наиболее эффективным и распространен-
5. Организационное проектирование. Эффективность организационных преобразований
ным методом выполнения таких предпроектных работ и самого проектирования является моделирование. Понятие «моделирование» происходит от латинского слова, обозначающего образец того предмета (объекта), который нужно воспроизвести. Оно предполагает замещение объекта - оригинала другим объектом - моделью с целью изучения свойств и особенностей оригинала или получения другой информации о нем.В теории и практике предлагается много видов моделирования для решения различных проблем и задач исследований и проектирования. Многообразие видов моделирования предполагает их классифицирование с целью обоснованного выбора наиболее рациональной проектируемой модели объекта и решения конкретных задач. Поясним отдельные позиции классификации, наиболее часто встречающиеся в практике моделируемых систем.
Существует неограниченное множество задач, решаемых с помощью моделирования, для которых применяются различные признаки классифицирования, отображающие свойства предмета проектирования.
В зависимости от характера протекающих процессов в организационной системе выделяют детерминированное моделирование и стохастическое моделирование. Детерминированное моделирование отображает в модели организационной системы явления и процессы, обусловленные объективной закономерностью и причинной взаимосвязью элементов и процессов при отсутствии случайных воздействий, т.е. в конкретно определенных условиях.
Стохастическое моделирование отражает в модели организационной системы вероятностные явления и процессы, возникающие в условиях воздействия непредсказуемых факторов внешней и внутренней среды. Такое моделирование более сложное, требующее глубоких знаний предмета проектирования.
Как отмечалось раньше, организация рассматривается в статическом и динамическом состоянии. Соответственно этому признаку различают статическое и динамическое моделирование. Статическое моделирование применяется при необходимости описания состояния организационного объекта на определенный момент времени. Прежде всего, это относится к характеристике его организационной структуры, отображающей системообразующие связи и отношения,
5. Организационное проектирование. Эффективность организационных преобразований
формирующие в свою очередь согласованное единство элементов целостной системы.Динамическое моделирование позволяет отобразить в проекте процесс функционирования объекта и его поведение в развитии. Такой тип моделирования характерен для воспроизведения или имитации технологических процессов создания продукта или механизм воздействия факторов внешней и внутренней среды на объект проектирования.
В зависимости от возможности воспроизведения образа проектируемого объекта или процесса различают мысленное и реальное моделирование. Мысленное моделирование применяют в тех случаях, когда практически отсутствуют условия, необходимые знания или возможность создания физического образа объекта (процесса), отсутствуют аналоги объектов или они их нет вообще в природе. Например, процессы, протекающие в микромире, применение новой государственной концепции и др.
Реальное моделирование используют тогда, когда имеется возможность получить и использовать информацию при проектировании и для воспроизведения физического образа объекта и процесса или провести исследовательские и производственные эксперименты и испытания в различных условиях. Такое моделирование применяется также с целью получения конечной оценки пригодности и эффективности будущего объекта.
Нами описаны укрупненные типы моделирования. В практике же в зависимости от условий и характера задач исследования и проектирования моделирование еще более многообразно. Так, мысленное моделирование успешно реализуется в видах наглядного, символического и математического отображения. В свою очередь наглядное моделирование осуществляется путем гипотетического и аналогового отображения или макетированием объектов и процессов. Символическое выражается с помощью языковых и знаковых символов. Математическое моделирование описывает объекты и процессы аналитическими методами в виде систем уравнений и функций и имитационными в виде воспроизведения процессов поведения объектов в динамике.
Рассмотренная классификация дает общее представление о видовом многообразии моделирования и позволяет обоснованно выби-
5. Организационное проектирование. Эффективность организационных преобразований
рать нужные модели для проектирования организационных объектов. Подбор рациональных моделей для проектирования обусловлен особенностями и спецификой организационных систем, особенно в части их структуры, функционирования и развития.Функционирование как содержательная сторона организационного объекта имеет приоритет перед его структурой. Поэтому логично начинать моделирование функций на концептуальной основе организационных процессов при проектировании систем с определения целей деятельности объектов. Именно цель является основополагающим исходным фактором в построении модели организационной системы, в соответствии с которой моделируется и главная целевая функция объекта или его процесса. Параметры цели должны быть качественно определенны и количественно измеримы, т.е. иметь однозначное толкование, что должно обеспечить управляемость функциональными процессами системы.
Научно-обоснованное моделирование организационной структуры объекта при проектировании опирается на выявленную концептуальную основу совокупности функций объекта, каждая из которых организационно привязывается к конкретному элементу (подразделению) системы. Для описания организационной структуры объекта обычно применяются виды наглядного статического моделирования, например, аналоговое, гипотетическое или макетирование.
Моделирование развития представляет собой описание целенаправленного процесса преобразования организационной системы через изменение ее структуры и функций на протяжении всего жизненного цикла. Последний по существу становится структурной основой характеристики этапов преобразования системы, начиная с ее зарождения и кончая ее деградацией и разрушением.
Моделирование развития" организационной системы предполагает качественное совершенствование и повышение уровня ее организованности в динамическом и пространственном аспектах. Путем качественного преобразования системы возрастает ее общий потенциал, связанный с улучшением параметров функционирования и ростом масштаба деятельности системы. В зависимости от характера образования новой модели или преобразования действующей это может быть осуществлено путем интеграции самостоятельных сие-
5. Организационное проектирование. Эффективность организационных преобразований
тем или дезинтеграции крупных систем или путем реинжиниринга действующей системы в другую измененную.На основе концептуального моделирования разрабатывается общая процедура собственно организационного проектирования путем последовательного перехода от предпроектной стадии к проектированию объекта и процесса до разработки рабочей документации проекта.
Завершающий этап организационного проектирования заключается в проведении экспертизы проекта. Экспертиза представляет собой окончательный вывод высококвалифицированных научных и практических специалистов в соответствующей отрасли или сфере деятельности проектируемого объекта, представленный в форме письменного заключения. В заключении приводится оценка научного и технического уровня проекта, его эффективность и пригодность или непригодность к осуществлению. Кроме того, на завершающем этапе предлагаются рекомендации по совершенствованию проекта, например, по снижению экономических потерь, инвестиционных рисков, а также указываются на имеющиеся и возможные отступления от стандартов, правил, норм и эталонов проектирования.