ВЫСШЕЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ.
Кафедра: «Предпринимательское право. Гражданский и арбитражный процесс»
Курсовая работа на тему: «Фрахтование воздушного судна»
Работу выполнил:
Студент гр. Ю 3-1
Факультета права и политологии
Демкович Алексей
Проверил:
Научный руководитель
Степашкин С. В.
Москва
2010
Содержание:
1.)Введение……………………………………………………3
2.) Актуальность темы……………………………………..4
3.) Цель работы……………………………………………..4
4.) Актуальность работы………………………………….5
5.) Понятие и предмет договора воздушного чартера………………………………………………………5
6.) Тип воздушного судна, как существенное условие договора воздушного чартера…………………………………………………….15
7.) Максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты, как существенное условие договора воздушного чартера…………………………16
8.) Размер платы за фрахтование, как существенное условие договора воздушного чартера……………….18
9.) Цель договора фрахтования, как существенное условие воздушного чартера…………………………..20
10.) Выводы………………………………………………25
11.) Список использованной литературы…………….25
1.)Введение.
Отношения, возникающие в связи с деятельностью в области авиации на территории Российской Федерации, а также отношения, возникающие в связи с нахождением воздушных судов Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами страны пребывания или международным договором Российской Федерации, и отношения, возникающие в связи с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации регулируются Воздушным законодательством Российской Федерации, состоящего из Воздушного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, в том числе в области обеспечения ее функционирования, развития и модернизации является Федеральное агентство воздушного транспорта при Министерстве транспорта Российской Федерации. Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта утверждено постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 396.
3. Воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды (ст.32 Воздушного кодекса РФ).
Основные положения по данному вопросу см. в главе V Воздушного кодекса РФ.
Современное отечественное гражданское законодательство предполагает наличие различных правовых конструкций, которые порождают обязательства между участниками транспортной деятельности. В настоящей статье под транспортной деятельностью мы будем понимать такую деятельность, экономической целью которой является изменение территориального положения как людей (пассажиров), в том числе, возможно, и самих участников транспортной деятельности, так и различных материальных ценностей (груза, багажа, почты).
Правовая сущность данной деятельности зависит от существа конкретного обязательства, возникшего между участниками данной деятельности, и от условий конкретного договора, опосредующего данное обязательство, но всегда предполагает транспортировку в пункт назначения людей и материальных ценностей в согласованный сторонами срок, а также в целости и сохранности.
Основным договором, порождающим транспортные обязательства, по превалирующему мнению правовой доктрины, является договор перевозки, независимо от объекта перевозки. Таким образом, перевозочная деятельность рассматривается в качестве основы транспортной деятельности.
Различают также транспортную вспомогательную деятельность, которая опосредуется такими договорами, как фрахтование, буксировка и т.д., и нетранспортную вспомогательную деятельность, которая предполагает заключение таких договоров, как транспортная экспедиция, на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, аренда транспортного средства, на организацию перевозок и др. <*>.
Принимая во внимание вышеуказанные различия транспортной деятельности и понимая философскую подоплеку вопроса, хотелось бы остановиться и сузить предмет исследования до рамок правовой природы договора фрахтования вместимости воздушного судна (воздушного чартера) и определить его место среди договоров, опосредующих транспортную деятельность.
2.) Актуальность темы.
Данная тема очень актуальна т.к. чартерные рейсы бывают довольно часто, а потому интересно рассмотреть договор фрахтования воздушного судна, согласно которому производится данные рейсы.
3.) Цель работы.
Целью моей работы является выявление позитивных сторон и проблем в законодательстве РФ по поводу фрахтования воздушного судна.
4.) Задачи работы.
Задачами моей работы является изучение договора фрахтования воздушного судна, его предмета, существенных условий, цели заключения, изучения проблемных областей в данной области права.
5. Понятие и предмет договора воздушного чартера.
Под предметом договора, здесь и далее, мы будем понимать те общественные отношения, по поводу которых заключается договор. Следует также иметь в виду, что договор, как юридический институт, призван служить лишь внешним оформлением складывающихся между сторонами отношений, но это не означает, что к заключению договора следует относиться как к простой формальности. Договоры, как правило, заключаются между дружественно настроенными друг к другу сторонами, однако в течение определенного времени отношения могут измениться. И те условия, по поводу которых при заключении договора, казалось, была полная ясность, со временем могут вызвать споры. Следовательно, договор должен максимально детально, четко и ясно отражать саму сущность отношений (предмет договора), права, обязанности и ответственность сторон.
Говоря о предмете договора фрахтования транспортного средства, прежде всего необходимо привести то определение, которое дано в Гражданском кодексе РФ.
Так, предмет договора фрахтования определен в ст.787 ГК РФ, согласно которой, по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
Как следует из текста закона, понятия "договор фрахтования" и "чартер" являются синонимами, поэтому далее в нашей статье мы будем употреблять эти понятия как равнозначные.
В комментируемой статье приводится определение договора фрахтования, или иными словами, раскрывается предмет договора. Однако необходимо иметь ввиду, что договор фрахтования, как любой другой договор, является частноправовым институтом, а следовательно, должен регулироваться гражданским законодательством (п.2 ст.3 ГК РФ). Так, предмет договора фрахтования определен в ст.787 ГК РФ, согласно которой, по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. Как следует из текста закона, понятия «договор фрахтования» и «чартер» являются синонимами, поэтому далее мы будем употреблять эти понятия как равнозначные. Воздушный кодекс дает свое толкование предмета договора фрахтования, и причем - не вполне удачно, о чем уже не раз отмечалось в юридической литературе. В ст.104 ВК РФ происходит смешение двух различных самостоятельных гражданско-правовых конструкций - договора фрахтования и договора аренды воздушного судна [1]. Когда ст.104 ВК РФ говорит об обязанности фрахтовщика предоставить фрахтователю одно или несколько воздушных судов, то имеет место договор аренды воздушного судна.
В случае же, когда договор заключается в отношении вместимости воздушного судна, то налицо договор фрахтования. Однако и здесь допущена неточность - в комментируемой статье упоминается возможность предоставления части воздушного судна. Надо полагать, что это всего лишь грамматическая ошибка авторов Воздушного кодекса, ведь вряд ли кому-либо понадобится фрахтовать, скажем, заднюю часть воздушного судна, или, что более нелепо -левую или правую часть вместе с крылом. Речь, скорее, нужно вести о вместимости судна (всей или ее части), полезной с коммерческой точки зрения. В противном случае, в ст. 104 ВК РФ вообще не упоминается о чартере в том смысле, который в него вкладывает ГК РФ.
2. Заглавие ст.104 ВК РФ - «Договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер)», говорит нам о том, что по договору воздушного чартера фрахтованию подлежит само воздушное судно, а не его вместимость, как это следует из ГК РФ. По нашему мнению данную статью следовало бы озаглавить либо «Договор фрахтования вместимости воздушного судна», либо коротко «Чартер», как это предусматривал ВК 1983 года.
3. Из абзаца второго ст.787 ГК РФ следует, что порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливается транспортными уставами и кодексами. Как видно, гражданский кодекс отсылает к специальному транспортному законодательству только по вопросам порядка заключения договора и его формы. Предмет договора чартера определен в ГК РФ, полностью раскрывает содержание данного вида договора и расширительному толкованию не подлежит.
Очевидно, что одной статьи Воздушного кодекса недостаточно, чтобы осветить «порядок заключения договора воздушного чартера и его форму».
Вероятно, авторы статьи ст.787 ГК РФ, в процессе нормотворчества полагали, что новый специальный транспортный кодекс, регулирующий транспортную деятельность в области авиации должен содержать не меньше статей (по количеству), регулирующих частноправовые отношения, возникающие из договора чартера, чем Воздушный кодекс СССР 1983 года, где регулированию договора чартера была посвящена отдельная глава IX, которая содержала 5 статей.
4. При заключении договора фрахтования вместимости воздушного судна, сторонам следует согласовать все те существенные условия, которые являются необходимыми для договоров данного вида. Однако, в настоящее время нормативного закрепления перечня существенных условий договора фрахтования нет.
По нашему мнению, наиболее полно перечень существенных условий воздушного чартера приводился в ст.134 ВК СССР 1983 года. Однако в настоящее время ВК СССР 1983 года не является действующим законодательным актом, а ст. 134 данного акта интересна только с точки зрения истории.
Так, в ст.134 ВК СССР 1983 года говорилось, что в договоре чартера должны быть предусмотрены наименование сторон, тип воздушного судна, цель фрахтования, максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты, размер платы за фрахтование, место и время отправления, место назначения воздушного судна. В договор чартера могут быть включены и иные условия.
5. Тип воздушного судна. Если по договору оплачивается вместимость транспортного средства, следовательно, из предмета должно быть ясно, о вместимости какого именно транспортного средства идет речь. Причем совершенно незачем идентифицировать конкретное транспортное средство при заключении договора, что, естественно допустимо, поскольку фрахтовщик, при наличии у него парка взаимозаменяемых транспортных средств будет поставлен в заведомо невыгодное положение. Скажем, в случае, когда в нужный момент данное транспортное средство окажется неисправным, фрахтовщик не вправе будет его заменить на аналогичное. В предмете договора достаточно ограничиться указанием на тип транспортного средства, скажем, самолет ТУ-154.
В некоторых случаях, возможна также замена воздушного судна одного типа на воздушное судно другого типа. Особенно часто это проявляется на воздушных линиях с большой регулярностью выполнения полетов (например, между Москвой и Санкт-Петербургом такие авиакомпании как ФГУП ГТК «Россия» и ОАО «Аэрофлот РА» ежедневно выполняют до десяти, а иногда и более рейсов). В данном случае коммерческие службы эксплуатантов отслеживают продажу билетов на каждый рейс, и в зависимости от этого определяют тип воздушного судна.
Таким образом, при указании в договоре фрахтования типа воздушного судна следует исходить из того, что обязанностью фрахтовщика является предоставление фрахтователю вместимости не меньшей, и не менее комфортной (в случае транспортировки людей), чем вместимость указанного в договоре типа воздушного судна. Важно только, чтобы вместимость предоставленного взамен транспортного средства обеспечивала полную и своевременную транспортировку пассажиров, багажа, груза и(или) почты в объеме (весе) и сроки, указанные в договоре чартера, а также сохранность пассажиров и их багажа, груза и(или) почты.
6. Максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты. Различают договор фрахтования грузовой вместимости и договор фрахтования пассажирской вместимости. Вопросы транспортировки почты рассматриваются в рамках грузового чартера, а транспортировка багажа регулируется пассажирским чартером, учитывая характер багажа как объекта договора фрахтования.
Вместимость, в случае фрахтования с целью транспортировки груза должна определяться исходя из двух компонент: объема и веса. Учитывая, что характер груза, в отношении которого заключается договор фрахтования, может быть не известен сторонам при заключении договора, целесообразно ограничивать зафрахтованную (всю или часть) вместимость воздушного судна одновременно по весу и по объему. Указывать конкретное место на воздушном судне в случае фрахтования части вместимости не обязательно, поскольку в целях обеспечения авиационной безопасности данные функции возложены на диспетчеров по центровке и загрузке [2].
При транспортировке пассажиров также допускается фрахтование как всей, так и части вместимости судна. В случае фрахтования всей вместимости, максимальное количество пассажиров определяется исходя из технической возможности воздушного судна. Например, при большой дальности беспосадочного полета, число пассажиров может быть заметно меньше, чем количество посадочных мест. Во втором варианте Фрахтователь получает возможность перевезти на воздушном судне определенное число человек. Однако, в любом случае число пассажиров не может превышать число установленных на данном воздушном судне посадочных кресел.
В авиационной терминологии различают рейсы регулярные и чартерные (заказные), где под регулярным рейсом понимается рейс в соответствии с установленным расписанием, а под чартерным - рейс в соответствии с договором фрахтования. Однако, несправедливо полагать, что чартер имеет место быть только при выполнении чартерного рейса. На регулярном рейсе также возможен чартер, если фрахтуется, скажем, вся или часть вместимости грузовых емкостей воздушного судна, в то время, как в пассажирском салоне размещаются пассажиры, заключившие с перевозчиком договор перевозки. В данном случае, эксплуатант одновременно будет выступать как Перевозчик (сторона по договору перевозки) и как Фрахтовщик (сторона по договору чартера).
Возможна ситуация, когда на регулярном рейсе фрахтуется вся пассажирская вместимость воздушного судна или ее часть («блок-чартер» или «блок-мест»). В первом случае эксплуатант полностью закрывает продажу авиабилетов в системах бронирования авиаперевозок на дату выполнения чартера. Во втором случае эксплуатант производит вывод мест из системы бронирования того количества пассажирских мест, которое соответствует зафрахтованному «блоку-мест».
Как правильно отмечает Н.Н. Остроумов, по договору чартера может быть предоставлена вместимость сразу нескольких воздушных судов или, наоборот, вместимость одного воздушного судна может быть предоставлена нескольким фрахтователям [3].
7. Размер платы за фрахтование. Поскольку по договору фрахтования вместимости воздушного судна фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю оговоренную вместимость воздушного судна за плату (ст.787 ГК РФ), следовательно, данный вид договора считается возмездным.
Однако следует ли данное договорное условие считать существенным, или оно является обычным.
До принятия ГК РФ условие о цене в возмездном договоре рассматривалось как существенное. Как предусматривала ст.65 Основ гражданского законодательства 1991 года, исполнение возмездного договора должно оплачиваться по согласованной цене. Отсюда следовал вывод: нет согласованного условия о цене - нет и договора [4].
Однако со вступлением в действие нового ГК, на что уже обращалось внимание, можно утверждать, что подобно качеству и сроку цена сама по себе перестала быть существенным условием договоров, в том числе возмездных. Такой вывод основан на анализе ст.424 ГК РФ [5].
В то же время, применение правила, предусмотренного в п.3 ст.424 ГК РФ, в отношении данного вида договора, об оплате по цене, обычно взимаемой за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах, достаточно проблематично.
Забегая вперед, отметим, что с нашей точки зрения, договор фрахтования является самостоятельным видом гражданско-правового договора, отличного от договора перевозки. Но, в то же время, во исполнение договора фрахтования закон предусматривает дополнительно заключение договора перевозки.
Цена по договору перевозки является существенным условием, о чем говорит нам ст.790 ГК РФ. Так, в п.2. ст.790 ГК РФ сказано, что плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.
В отношении заказных (чартерных) рейсов, осуществляемых на основе договора фрахтования, правило о фиксированном опубликованном тарифе неприменимо. Стороны согласовывают условие о цене отдельно в отношении каждого конкретного договора. Причем не исключена ситуация, когда нескольким различным фрахтователям удается заключить договор с разными тарифными условиями. Как видно из вышесказанного, целесообразность закрепления в договоре фрахтования цены договора налицо. Однако, если стороны договора фрахтования этого не предусмотрели, надо быть готовым, в случае спора, представить суду доказательства размера цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги (п.3 ст.424 ГК РФ). А с учетом специфики воздушного чартера, это может стать очень сложной задачей, а порой и вовсе невыполнимой.
8. Цель договора фрахтования. Одно из принципиальных отличий договора чартера от договора аренды транспортного средства, состоит в том, что вместимость (часть вместимости) транспортного средства при чартере фрахтуется с целевым назначением - для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ВК добавляет еще почту). А по договору аренды транспортного средства для сторон в принципе безразлично, с какой целью фрахтуется транспортное средство. Формулировка указывающая на целевое назначение чартера «...для перевозки грузов, пассажиров и багажа» по нашему мнению также является не вполне удачной. Договор фрахтования является самостоятельной правовой конструкцией, отличной от иных видов договоров, в том числе и от договора перевозки. И несмотря на то, что многие авторы склонны рассматривать чартер как вспомогательный договор по отношению к договору перевозки, указание в ст.787 ГК на цель договора фрахтования - предоставление вместимости для перевозки, как нам кажется, заметно обедняет данную правовую конструкцию, обязывая стороны заключать договор перевозки во исполнение договора фрахтования. Иными словами, следуя логике закона, не заключив договор перевозки нельзя произвести исполнение по договору чартера.
Удачней было бы сформулировать данное положение следующим образом - «...для транспортировки груза, пассажиров и(или) багажа».
По конструкции чартера, задуманной законодателем (ст.787 ГК), экономическая цель договора фрахтования та же, что и в договоре перевозки - изменение территориального (географического) положения объекта обязательства (груза, пассажира, багажа и(или) почты). Причем, совсем не обязательно, чтобы пункт отправления и пункт назначения не совпадали в одной точке. Главное здесь, чтобы во время исполнения договора происходило изменение географического положения объекта договора в пространстве. Например, совершение обзорной экскурсии над городом на вертолете предполагает вылет из условного места и посадка в то же место через определенное время. Регулироваться данная деятельность может как договором фрахтования пассажирской вместимости, так и договором перевозки пассажира. Однако, транспортировка груза в пространстве без цели доставить его в пункт назначения отличный от пункта отправления, с экономической точки зрения нецелесообразна.
9. Для того, чтобы четко представить себе правовое положение сторон договора чартера, необходимо различать фактического и юридического исполнителя транспортировки груза или пассажиров.
По договору фрахтования различают две стороны - фрахтовщик (обязуется предоставить вместимость) и фрахтователь (получает возможность использовать предоставленную вместимость). В роли фрахтовщика может выступать либо эксплуатант - непосредственный владелец воздушного судна, либо любое иное лицо в случае, если заключается договор субчартера, по поводу одной и той же вместимости. Во втором случае фрахтователь по основному договору чартера будет именоваться фрахтовщиком, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако возможность заключения договора субчартера исключается, если это прямо оговорено в основном договоре чартера.
Фактическим исполнителем по договору чартера всегда будет являться эксплуатант. Юридическим же исполнителем следует признавать фрахтовщика - сторону чартера или субчартера. В первом случае фактический и юридический исполнитель будут совпадать в одном лице (когда эксплуатант является фрахтовщиком по договору чартера). Во втором случае, при заключении фрахтователем договора субчартера, фактический и юридический исполнитель не совпадают в одном лице.
Фрахтователь также от своего имени может вступать в отношения с третьими лицами (грузоотправителями и/или пассажирами) по поводу заключения договоров перевозки [6]. Практическое значение данной классификации состоит в том, что конечному потребителю услуги в принципе должно быть безразлично, кто конкретно является фактическим исполнителем по договору. Здесь также находит свое подтверждение такой принцип обязательственного права, когда одной из сторон является предприниматель, как «нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника не является обстоятельством, освобождающим должника от ответственности» (ст.401 ГК).
Выдача Фрахтовщиком накладной конкретному отправителю груза, отличному от фрахтователя, или билета пассажиру/пассажирам, отличному(-ым) от фрахтователя предполагает вступление фрахтовщика в прямые частноправовые отношения с непосредственным потребителем услуг. Как представляется, непосредственный потребитель услуг (грузоотправитель и/или пассажир) юридически должен быть безразличен для фрахтовщика. Для последнего есть только один потребитель услуг - фрахтователь, отношения с которым целиком и полностью должны быть урегулированы договором чартера. Фрахтователь же, в свою очередь, вправе сам решать, как строить свои отношения с конкретными грузоотправителями и/или пассажирами.