1. Гражданские правоотношения: понятия, элементы, виды.
Гражданское правоотношение – это урегулированное нормами гражданского права правоотношение, возникающие между юридически равными, имущественно обособленными субъектами по поводу имущества, а также нематериальных благ, выражающаяся в наличие у них субъективных прав и обязанностей.
Элементы гражданского правоотношения включают в себя:
- Субъектный состав правоотношения (управомоченные и обязанные лица),
- Содержание правоотношения (права и обязанности субъектов),
- Объект правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения). Классификация гражданских правоотношений может быть осуществлена по различным критериям.
1) по объекты правоотношения различают имущественные и личные неимущественные отношения,
2) по характеру взаимосвязи различают абсолютные (например, правоотношения между собственником или автором и другими лицами, которые не должны нарушать их прав)и относительные (например, должник и кредитор по договору займа).
К наиболее типичным основания возникновения гражданских правоотношений относятся:
1) договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;
2) акты государственных органов и органов местного самоуправления,
3) судебные решения,
4) приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом (например, в силу приобретатель ной давности);
5) создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) причинение вреда;
7) неосновательное обогащение;
8) иные действия граждан и юридических лиц;
9) события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
2. Оценка экономической эффективности управленческого решения.
Чаще всего эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производства продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих результаты деятельности коллектива предприятия в целом. При этом, как правило, не выделяется эффективность поэтапная (разработки и реализации решений).
Под эффективностью в общем виде понимается результативность чего-либо (производства, управления, труда). В экономической теории различают два вида эффективности: экономическую и социальную. Экономическая эффективность (Ээ) характеризуется отношением полученного результата (Р) к затр атам (З).
Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются следующие обобщающие показатели: эффективность ресурсная и эффективность затратная.
Частных показателей экономической эффективности деятельности трудового коллектива очень много (более 60-ти). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.
Эффективность отражает результативность, в истекшем периоде.
При анализе годовой эффективности коммерческих решений целесообразно принимать во внимание факторы организационно-технического порядка, при которых совершалась их разработка: качественный состав работников, укомплектованность специалистами, стабильность кадров, обеспеченность вычислительной техникой и др. Это способствует повышению степени объективности оценки. Одновременно по результатам анализа условий работы могут приниматься необходимые меры по ее улучшению.
3. Региональная экономическая политика (инструменты, модели).
Региональная экономическая политика (Р.э.п.) – это действия центральных органов направленные на поддержку социально-экономического развития региона .создание соответствующего «экономического климата» для ускоренного экономического развития региона; избирательное воздействие на социально-экономическое развитие региона; реализация крупных эколого-экономических программ; организация межрегиональных и внутрирегиональных экономических связей; достижение сближения уровня экономического развития региона.
Инструменты Р.э.п.: инвестиционная поддержка региональных программ (финансово-налоговые льготы, субсидии под конкретные проекты);институциональная поддержка (законодательная правовая база);поддержка на основе федеральных целевых программ.
Модели:
Неинтернационалистская модель – полное невмешательство в экономическое развитие регионов
Кардинальная – интенсивное регулирование экономического развития регионов
Адаптационная – смягчение стихийных рыночных сил (в России)
Билет 17.
1. Субъекты гражданских правоотношений
2. Государственное регулирование экономики
3. План комплексного социально-экономического развития муниципального образования (основные показатели)
1. Субъекты гражданских правоотношений.
В качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать:
1. Публичные образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования).
2.Физические лица – это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Для того, чтобы физическое лицо стало субъектом гражданских правоотношений, необходимо чтобы оно обладало правоспособностью и дееспособностью.
гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. признается в равной мере за всеми гражданами. возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Под гражданской дееспособностьюпонимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.
3.юридические лица
Юридическим лицомпризнается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Все юридические лица, способные участвовать в гражданском обороте, делятся на коммерческие и некоммерческие организации.
Коммерческая организация- организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Некоммерческими организацияминазываются организации, не преследующие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
2. Государственное регулирование экономики.
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) - воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма.
Содержание ГРЭ определяется целями, стоящими перед государственными органами, а также средствами и инструментами, которыми располагает государство при проведении экономической политики.
Цели, на которые направлено ГРЭ зависит на каждом историческом этапе от степени общей развитости экономики.
Классический набор в развитых странах включает следующие цели: экономический рост, полная занятость, стабильный уровень цен, экономическая свобода, справедливое распределение доходов, экономическая безопасность страны.
Главная цель ГРЭ в России - формирование стартовых условий и потенциала экономического роста, эти составляющие являются основанием улучшения благосостояния народа.
Средства ГРЭ подразделяются на административные и экономические.
Административные средства ГРЭ базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения.
Экономические средства ГРЭ подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.
Основные инструменты денежно-кредитной политики:
а) регулирование учетной ставки;
б) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в ЦБ;
в) операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг (эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение).
При помощи этих инструментов государство стремится изменить соотношение спроса и предложения на финансовом рынке в желаемом направлении.
Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики.
3. План комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
При составлении плана учитываются все федеральные и региональные программы, решаемые на территории. Показатели плана КСЭР: экономические показатели(уровень экономического роста , цены и инфляция, процентные ставки, безработица, строительство и продажа жилья). Эффективная экономика, в которой постоянное повышение производительности труда сопровождается снижением издержек производства, освоением новых товаров и услуг, позволяющих увеличивать объемы выпуска конкурентоспособной продукции и расширять рынки сбыта. Становление эффективной экономики предполагает рост инвестиций в реальный сектор для строительства новых производств. Демографические показатели (показатели, характеризующие состояние и качественный состав населения: рождаемость, смертность, естественный прирост населения) для формирования трудовых ресурсов.
Билет 18.
1. Объекты гражданского права
2. Понятие конкурентоспособности региона
3. Особенности государственной службы
1. Объекты гражданского права.