Прекращение гражданства
Законом о гражданстве предусмотрены следующие основания прекращения гражданства Российской Федерации:
1. вследствие выхода из гражданства Российской Федерации.
Выход из гражданства Российской Федерации осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица в общем порядке.
Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.
2. вследствие отмены решения о приеме в гражданство.
Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
3. Путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации.
Если какая-то территория выходит из состава Российской Федерации, то граждане России, проживающие на этой территории, вправе прекратить российское гражданство.
3. Виды муниципальных образований (правовая и экономическая основа).
Муниципальное образование — городское, сельскоепоселение или иная территория, на которой в соответствии с законом осуществляется местное самоуправление, действуют выборные и иные органы местного самоуправления. Правовую основу составляет – Конституция РФ, ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», устав МО. Экономическую основу составляют моноотраслевой и многоотраслевой комплекс.(Королев – РКК, тактическое вооружение, Альфалаваль). На правовой основе МО образуют типы: поселенческий (городское и сельское), территориальный (муниципальный район, округ), территориально-поселенческий (на севере с полукочевым хозяйством).
Билет 28.
1. Кризис и рецессия, как элементы экономического цикла
2. Трудовые споры: понятие, виды и порядок их разрешений.
3. Деятельность PR- подразделений в органах государственной власти
1. Кризис и рецессия, как элементы экономического цикла.
Развитие экономики любой страны происходит волнообразно, т.е. циклически.
Экономическийцикл - периодически повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады в экономике.
Экономический цикл охватывает последовательно сменяющие друг друга фазы:
1. Самой яркой фазой экономического цикла является кризис.
Промышленный кризис наступает вследствие нарушения равновесия между совокупным спросом и предложением. Сопровождается всеобщим перепроизводством товаров, рынок переполняется, спрос падает, скапливаются огромные запасы товаров, предприятие по инерции продолжает работать на полную мощность, цены падают, банкротство и крах предприятий, после ликвидации предприятий гибнут банки, кредитные учреждения и вся инфраструктура рынка. 29 октября 1929 года (так называемый «чёрный четверг») в Америке произошёл грандиозный банковский крах, который положил начало великой депрессии.
2.Подъёмхарактеризуется ажиотажным подъёмом производства, уровень которого превосходит достигнутый в предыдущем цикле, растут цены, сокращается безработица, повышается заработная плата, резко возрастает спрос, расширяются масштабы производства.
3. Пик, или вершина цикла деловой активности, является «высшей точкой» экономического подъема. В этой точке безработица теоретически достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, а экономика функционирует с максимальной или близкой к ней нагрузкой, т.е. в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране капитальные и трудовые ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливается инфляционное давление.
4. Спадом называют период сокращения объемов производства и снижения деловой активности. Вследствие падения конъюнктуры спад обычно характеризуется ростом безработицы. Большинство экономистов полагают, что официально экономическим спадом, или рецессией(относительно умеренный, некритический спад производства или замедление темпов экономического роста), можно считать лишь падение деловой активности, которое продолжается по меньшей мере шесть месяцев.
Три типа экономических циклов:
Краткосрочные циклы: 3-4 года
Среднесрочные циклы: 7-12 лет
Долгосрочные циклы: 20-50 лет
2. Трудовые споры: понятие, виды и порядок их разрешений.
Виды: индивидуальный трудовой спор, коллективный трудовой спор.
Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения норм трудового права, коллективного договора, трудового соглашения, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор – в случае отказа работодателя от заключения трудового договора (т.е. трудовые отношения фактически закончились либо еще не начались).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются, как правило, комиссиями по трудовым спорам и судами (исключение: в государственных органах комиссии по трудовым спорам не создаются, для государственных служащих имеется возможность обратиться к руководителю соответствующего органа либо в суд).
Комиссии по трудовым спорам в организации образуются из равного числа представителей работодателя (назначаются руководителем организации) и работников (избираются общим собранием).
Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит регистрации и рассмотрению в течение 10 календарных днейсо дня подачи заявления. Заявление рассматривается в присутствии работника или его уполномоченного представителя. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии (его заместителем), секретарем и заверяется печатью комиссии. Решение принимается простым большинством голосов при тайном голосовании. В случае неисполнения решения работодателем, работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным документом (срок годности – 3 месяца), на основании которого судебный пристав приводит решение комиссии в исполнение в принудительном порядке.
Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению органа по рассмотрению трудовых споров, допускается исключительно в случае, когда это решение было основано на ложных сведениях (документах), представленных работником.
В судебном порядке рассматриваются споры по заявлениям работника: о восстановлении на работе; об отказе в приеме на работу; лиц, работающих у работодателей – физических лиц; работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации; сроки давности – 3 месяца (общее правило), 1 месяц (по спорам об увольнении), 1 год (о возмещении работником вреда, причиненного организации). Процедура рассмотрения спора, исполнения решения – в соответствии с ГПК РФ.
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работниками по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, трудовых соглашений.
Этапы разрешения коллективных трудовых споров:
1. рассмотрение спора примирительной комиссией - обязательный этап. Примирительная комиссия создается в 3-дневный срок, оформляется решением представителя работников и приказом работодателя. Формируется из представителей сторон трудового спора на равноправной основе. Спор должен быть рассмотрен комиссией в срок до 5 рабочих дней с момента ее сформирования (срок может быть продлен соглашением сторон). Решение принимается по соглашению сторон, оформляется протоколом, имеет для сторон спора обязательную силу. Порядок и сроки исполнения устанавливаются тем же решением. При недостижении согласия сторонами составляется протокол разногласий.
2. рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок).
После составления протокола разногласий стороны спора могут в течение 3-х дней пригласить посредника. Если согласия по поводу его кандидатуры нет – стороны создают трудовой арбитраж.
Трудовой арбитраж создается сторонами спора с участием Службы по урегулированию коллективных трудовых споров не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником; состав, регламент, полномочия определяются 3-сторонним соглашением.
3. Деятельность PR- подразделений в органах государственной власти.
Общие цели ПР-подразделений в органах государственного управления:
-информирование граждан о деятельности государственных органов
-информирование гос аппарата о состоянии общественного мнения
-побуждение граждан участвовать в государственных программах(голосование,выборы,перепись)
-привлечение бизнеса и общественных организаций к участию в подготовке и реализации государственных программ
-информационная поддержка эффективного взаимодействия ветвей государственной власти в интересах общества
-обеспечение благоприятного отношения международной общественности и международных организаций к стране