Недостатки:
-в ПР-службах отдельных администраций нет ориентации на диалог и партнерские отношения с общественностью
-задачи ставятся в режиме односторонней коммуникации
-отсутствие аналитических отделов в ПР-подразделениях
Билет 3.
1. Экономическая природа товара и его свойства.
2. Внутренняя и внешняя среда управления.
3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
1. Экономическая природа товара и его свойства.
Товар возникает тогда, когда мы переходим от натурального хозяйства к промышленному производству.
Исходными экономическими категориями товарного производства, а, следовательно, и рынка является товар и деньги.
Товар - благо (продукция, услуги), которое удовлетворяет потребности человека и предназначено для обмена, для реализации на рынке.
Товар обладает двумя основными свойствами: потребительской стоимостью и меновой стоимостью.
Потребительская стоимость - совокупность свойств товара, связанных непосредственно как с самим товаром, так и сопутствующими услугами, определяющих его способность удовлетворять потребности человека. Она составляет вещественное содержание богатства.
1. ПС относится ко всем продуктам (сырьё и т.д.)
2. ПС составляет вещественное содержание богатства.
Меновая стоимость - количественное соотношение, пропорция, в которой обменивается один товар на другой.
Один товар имеет множество меновых стоимостей.
Основой обмена одного товара на другой является стоимость - то общее, что свойственно всем товарам, а именно затраты труда. Труд, воплощенный или овеществленный в товаре, и представляет его стоимость. Это внутреннее свойство товара. Меновая стоимость является формой выражения этой стоимости.
Труд товаропроизводителя выступает в виде конкретного труда, затрачиваемого в виде определенной, целесообразной формы (труд слесаря, пекаря, сапожника), и абстрактного труда (общечеловеческого). Абстрактный труд создает стоимость.
2. Внутренняя и внешняя среда управления.
Bce организации являются открытыми системами, т.e. они испытывают влияние внешней cpeды. Оcнoвными внyтpeнними пepeмeнными opгaнизaции являются цели, cтpyктypa, зaдaчи, тexнoлoгия и люди.
Анализ внyтpeннeй cpeды пpoвoдят пo cлeдyющим нaпpaвлeниям:
пpoизвoдcтвo: oбъeм, cтpyктypa, темпы пpoизвoдcтвo; oбecпeчeннocть cыpьeм и мaтepиaлaми, ypoвeнь зaпacoв, cкopocть иx иcпoльзoвaния, cиcтeмa кoнтpoля зaпacoв; наличный пapк oбopyдoвaния и cтeпeнь eгo иcпoльзoвaния, peзepвныe мoщнocти, контроль качества.
пepcoнaл: cтpyктypa, пoтeнциaл, квaлификaция, кoличecтвeнный cocтaв paбoтникoв, пpoизвoдитeльнocть тpyдa, тeкyчecть кaдpoв, cтoимocть paбoчeй cилы, интepecы и пoтpeбнocти paбoтникoв;
opгaнизaция yпpaвлeния: opгaнизaциoннaя cтpyктypa, cиcтeмa yпpaвлeния; ypoвeнь мeнeджмeнтa, квaлификaция, cпocoбнocти и интepecы выcшeгo pyкoвoдcтвo;
На пpeдпpиятиe влияет тaкжe внешняя cpeдa.
Рaзличaют фaктopы пpямoгo вoздeйcтвия и кocвeннoгo вoздeйcтвия внeшнeй cpeды.
Среда прямого воздействия включает факторы к которым относят поставщиков, акционеров, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, профсоюзы, потребителей и конкурентов. средой косвенного воздействия являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, социокультурные и политические изменения, влияние групповых интересов и существенные для организации события в других странах.
3. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления в Российской Федерации составляют: Европейская хартия местного самоуправления; Конституция Российской Федерации; федеральные законы, акты Президента и Правительства Российской Федерации; конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации; уставы и другие нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления.
Билет 4.
1. Понятие и признаки государства.
2. Сущность и причины теневой экономики.
3. Виды муниципальных образований (правовая и экономическая основа).
1. Понятие и признаки государства.
Государство = власть +население + территория. Это организация политической власти, действующей в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующей право и спец.аппарат принуждения.
Признаки гос-ва:
Территория. Это пространственная основа гос. включает сушу, недра, водное и воздушное пространство. На своей территории гос. осуществляет независимую власть. Население – его составляют люди, проживающие на территории гос-ва. Может состоять из людей 1 национальности или быть многонациональным как Россия (более 60 наций). Публичная власть – иначе власть общественная. т.е власть способная организовать жизнь людей. Осуществляется с помощью госорганов. Важнейшие составляющие гос. аппарата являются законодательные и исполнительные органы. Право – это система общеобязательных правил поведения. Правовые нормы формируются в основном госорганами. Правоохранительные органы – в эту сис-му входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, налоговая полиция, таможенные органы. Армия – необходима для защиты территориальной целостности. Налоги - обязательные платежи с получаемого дохода граждан и организаций.налоги необходимы для содержания госорганов, выплаты пособий многодетным, инвалидам, выплаты пенсий. Суверенитет – это независимость гос-ва при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Это самостоятельность, неподотчетность.
2. Сущность и причины теневой экономики.
Теневая экономика (скрытая экономика) — экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.
Образуется из-за существования условий, при которых может быть выгодно скрывать свою экономическую деятельность от широкого круга лиц. Масштаб сокрытия может быть разным — от сокрытия самого существования фирмы или существования определённых активов, до сокрытия отдельных сделок.
При прочих равных условиях, чем выше налоговое бремя, тем больше теневой сектор экономики, так как находящиеся в нём предприятия из-за неуплаты налогов получают конкурентное преимущество над другими фирмами и вытесняют их с рынка. Вопросами целесообразности такого поведения, в частности, занимается экономика преступления и наказания.
Предприятия теневой экономики обычно не соблюдают стандарты (например ГОСТ), которыми окружён любой вид лицензируемой деятельности. Иногда теневой сектор развивается из-за повышенных административных барьеров для входа на рынок.
В среднем, чем больше сотрудников в фирме, тем меньше вероятность того, что они получают неоформляемую зарплату «в конверте», с которой не платятся налоги.[1]
Чем больше замешано предприятие в теневой деятельности, например «обналичке», тем меньше срок её вероятного существования, так как ликвидация подобных фирм — ещё один способ скрыть следы своей деятельности.
Теневая экономика, как правило, достаточно связана с официальной экономикой.
Причины возникновения теневой экономики.
-несовершенство правовой базы
-инфляция, резкие колебания курсов валют
-кризис, нарушение равновесия рыночного хозяйства
-социальная дифференциация общества
-коррупция
3. Виды муниципальных образований (правовая и экономическая основа).
Муниципальное образование — городское, сельскоепоселение или иная территория, на которой в соответствии с законом осуществляется местное самоуправление, действуют выборные и иные органы местного самоуправления. Правовую основу составляет – Конституция РФ, ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», устав МО. Экономическую основу составляют моноотраслевой и многоотраслевой комплекс.(Королев – РКК, тактическое вооружение, Альфалаваль). На правовой основе МО образуют типы: поселенческий (городское и сельское), территориальный (муниципальный район, округ), территориально-поселенческий (на севере с полукочевым хозяйством).
Билет 5.
1. Формы государства: понятие и основные элементы.
2. Инвестиции и их роль в макроэкономике.
3. Сущность и виды контроля реализации управленческих решений.
1. Формы государства: понятие и основные элементы.
Форма государственного устройства – это административно- территориальное и национальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти. Из всех известных форм государственного устройства выделяют унитарное государство и федерацию.
Форма гос-ва как совокупность его внешних признаков показывает, какова организация гос. власти, какими органами и методами она осуществляется. Форму гос. характеризуют три элемента: форма правления, форма государственного устройства, и политический режим. Форма правления – характеризует способ организации высших органов гос. власти, порядок их формирования. Все гос-ва подразделяются на монархии и республики. В монархиях высшая власть полностью сосредотачивается в руках единоличного главы гос-ва – монарха, его власть передается по наследству и не ограничена определенным сроком. В республике высшая власть принадлежит органам, избираемым или формируемым на определенный срок. Парламентская и президентская республика. Форма гос. устройства – способ организации гос. власти по территории характеризующий соотношение гос-ва как целого с его составными частями. Унитарные гос-ва – простое, единое, цельное гос-во не имеющее в своем составе гос. образований. Федеративное гос-во – сложное гос-во части которого являются гос-ми или гос. образованиями. Гос-ый политический режим – характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе. Политический режим может быть охарактеризован как демократический, авторитарный, тоталитарный.