- Суб'єктом первинного або вторинного природокористування є особа, юридична або фізична, правомочність якої по використанню природного об'єкта похідна безпосередньо від права суб'єкта власності на цей об'єкт.
Юридичні особи:
- підприємства різних форм власності, організації та установи;
- громадські об'єднання;
- релігійні організації;
- військові організації;
- іноземні держави;
- міжнародні організації;
- кооперативні об'єднання.
фізичні особи:
• громадяни України;
• іноземні громадяни;
• особи без громадянства.
Об'єкти права природокористування - конкретні, індивідуально визначені і юридичне відособлені природні ресурси (об'єкти або їх частини), які закріплюються на праві користування за фізичними і юридичними особами.
Особливості об'єктів права природокористування:
загального природокористування:
• не передаються і не закріплюються за конкретними суб'єктами, а використовуються без особливого дозволу всіма особами;
• не надаються дозволи на їх користування;
• санкціоновано державою і закріплено правом їх загальнодоступного використання;
• їх використання не фіксується і не підлягає юридичній фіксації;
• безоплатність;
спеціального природокористування:
• підлягають передачі і закріпленню за конкретними суб'єктами;
• обов'язкове надання дозволів;
• платність користування;
• юридичне фіксуються в природоресурсових кадастрах;
• піддягають державно-правовій реєстрації.
Класифікація об'єктів права природокористування -поділ природних ресурсів на відповідні групи в залежності від характеру їх походження, місцезнаходження, складу, використання, відтворення, охорони, екологічної, економічної, соціальної значимості й особливостей правового режиму.
Загальні об'єкти - земля.
Спеціальні об'єкти - сільськогосподарські землі, землі населених пунктів, землі промисловості, транспорту, зв'язку, оборони, землі природоохоронного призначення, землі оздоровчого призначення, землі історико-куль-турного призначення, землі лісового фонду, землі водного фонду,землі запасу.
^Об'єкти права загального природокористування -майдани, шляхи, парки, сінокоси тощо.
Об'єкти спеціального природокористування - землі сільськогосподарських підприємств, землі особистого підсобного господарства, садові земельні ділянки тощо.
Особливості конкретного виду природокористування залежать також від суб'єкта, що наділений певними правомочностями й обов'язками.
4.4. Права і обов'язки прнродокористувачів
Правомочності природокористувачів по використанню і володінню природними об'єктами втілюються у конкретних правах і обов'язках, які надто різноманітні, як правило, взаємопов'язані.
Права і обов'язки природокористувачів можна поділити на загальні та спеціальні. Загальними є такі, що притаманні усім без винятку суб'єктам природокористування. Спеціальні ж визначаються у залежності від природного об'єкта, який використовується, його природних якостей, специфіки, виду природокористування і властиві тільки певним суб'єктам природокористування, тобто не належать іншим суб'єктам.
Одними, із основних прав природокористувача/власника є:
У галузі ефективного використання природних ресурсів:
• використовувати природні ресурси відповідно до їх цільового призначення;
• використовувати корисні властивості природних ресурсів;
• передавати природні ресурси у відповідному порядку у вторинне користування;
• здійснювати в установленому порядку загальне і спеціальне природокористування.
У галузі відтворення і комплексної охорони природних ресурсів:
• отримувати компенсацію за поліпшення якості природних ресурсів у разі їх вилучення;
•користуватися пільгами при оподаткуванні у разі виконання заходів щодо відтворення й охорони природних ресурсів;
* отримувати пільгове оподаткування на виконання заходів щодо відтворення і охорони природних ресурсів.
У галузі реалізації майнових і немайнових прав:
•отримувати доходи відвикористання природних ресурсів;
• реалізовувати на свій розсуд продукцію, отриману від використання природних ресурсів;
*оскаржувати в установленому порядку рішення державних органів і посадових осіб, що порушують права природокористування;
• вимагати через судові органи компенсації шкоди, заподіяної природним ресурсам, що знаходяться у їх користуванні.
Одними із основних обов'язків природокористувоча/власника с:
У галузі ефективного використання природних ресурсів:
•забезпечувати використання природних ресурсів відповідно до їх цільового призначення;
•раціонально й економно використовувати природ-і ні ресурси;
•впроваджувати новітні технології у процесі використання природних ресурсів;
• додержуватися строків природокористування;
• не допускати безгосподарського використанн» природних ресурсів;
• своєчасно вносити плату за використання природ-них ресурсів.
У галузі відтворення і комплексної охорони природних ресурсів:
* не допускати зниження якості;
•здійснювати комплекс заходів щодо відновлення якості природних ресурсів;
• здійснювати заходи щодо попередження, псування, забруднення і виснаження природних ресурсів;
• суворо дотримуватись вимог екологічної безпеки у процесі використання природних ресурсів;
•забезпечувати виконання системи заходів щодо охорони природних ресурсів. У галузі реалізації майнових і немайнових прав:
• не порушувати права інших власників і користувачів природних ресурсів;
•підтримувати в належному стані засоби, за допомогою яких здійснюється використання природних ресурсів;
•своєчасно компенсувати шкоду, заподіяну іншим особам у процесі використання природних ресурсів;
• приводити порушені природні ресурси у стан, придатний для подальшого цільового використання.
Всі права природокористувача/власника здійснюються ним тільки у встановленому порядку. .
У випадку, коли природний об'єкт вилучається для державних або громадських потреб, і природокористувач/власник може вимагати надання взамін вилученого іншого рівноцінного за якістю природного об'єкта.
Природокористувач/власник природного об'єкта має право на відшкодування завданих йому збитків, окрім випадків, коли природний об'єкт вилучається за порушення закону.
Право природокористувачів/власників природних об'єктів гарантується законом. Це означає, що припинення права власності на природний ресурс або його частину може мати місце лише у випадках і на підставах, передбачених законодавством.
Закон передбачає такі засоби захисту суб'єктивних прав та інтересів природокористувачів:
• визнання спірних справ за законним природокористувачем;
• поновлення стану, який існував до порушення права і припинення дій, що його порушують, тобто пере-.шкод у здійсненні природокористування;
• припинення або зміна правовідносин;
• стягнення з особи, що порушила права та інтереси природокористувача, заподіяної шкоди в повному обсязі.
Захист права природокористування відбувається шляхом подання до судових органів позовів про поновлення порушених прав та інтересів природокористувачів; про витребування об'єкта природокористування з чужого незаконного володіння; про усунення перешкод, що заважають нормальному здійсненню природокористування; про примушення інших осіб дотримуватися діючого законодавства; про .відшкодування збитків .(шкоди), заподіяних порушенням суб'єктивних прав та інтересів природокористувачів.
4.5. Особливості орендних правовідносин природокористування
Суб'єкти орендних правовідносин:
• орендарі: фізичні особи, юридичні особи, підприємства, організації, іноземні держави.
• орендодавці: сільські Ради народних депутатів, міські Ради народних депутатів, районні Ради народних депутатів, обласні Ради народних депутатів.
Об'єкти орендних правовідносин:
землі, водні об'єкти, лісові угіддя, мисливські угіддя, гірничі відводи.
4. 6. Права і обов'язки суб'єктів орендних правовідносин природокористування
Права орендаря:
• користуватись орендованими природними ресурсами відповідно до умов угоди-оренди;
• вимагати від орендодавця зменшення розміру орендної плати у разі погіршення якості природних ресурсів за відсутності вини орендаря;
• переважне право на поновлення договору оренди користування природними ресурсами;
• визначати основні напрямки діяльності і використовувати для цього орендовані природні ресурси;
• розпоряджатися отриманими доходами і продукцією від використання природних ресурсів;
• використовувати корисні властивості природних ресурсів, що знаходяться на території орендованих ресурсів;
• розміщувати споруди і об'єкти (за погодженням з орендодавцем), необхідні для використання природних ресурсів тощо.
Права орендодавця:
• визначати розмір і вартість природних ресурсів;
• встановлювати та змінювати розмір плати за користування ресурсами, порядок її внесення;
• перевіряти дотримання орендарем умов договору щодо використання природних ресурсів, їх якості та кількісного складу;
• давати згоду на пролонгування договору оренди природних ресурсів;
• вимагати здійснення заходів щодо відновлення та відтворення природних ресурсів, приведення їх у стан, придатний для подальшого використання;