Для создания эффективной модели местного самоуправления необходимо осуществить децентрализацию власти, с тем, чтобы локальные вопросы решались местными органами самостоятельно и под свою ответственность. Это позволит превратить систему управления в наиболее пригодную для обеспечения интересов населения на местах с учетом исторических, этнических и иных традиций, создаст условия для того, чтобы каждый гражданин стал действительно непосредственным участником происходящих социально-политических процессов.
В реферате были рассмотрены основные понятия и принципы организации местного самоуправления заложенные в Конституции РФ, а также на примере конкретного субъекта РФ, местные законы, регулирующие действие территориального самоуправления.
Одной из важнейших проблем современного местного самоуправления и муниципального права в РФ является проблема формирования его финансовой базы, законодательное закрепление и обеспечение финансовых гарантий самостоятельности муниципальных образований.
Без стабильных и достаточных финансовых источников местное самоуправление не эффективно, не жизнеспособно. Можно наделить ОМС разнообразными и широкими полномочиями, однако, не подведя под них соответствующей материально-финансовой базы, они так и останутся не реализованными.
Пока не будет четкого разграничения источников доходной части бюджетов всех уровней, разделения бюджетных полномочий, пока федеральное законодательство не определит принципы формирования и использования муниципальных финансовых ресурсов, взаимоотношений ОМС с хозяйствующими субъектами и финансово-кредитными институтами, пока местная власть будет зависеть от распределения кусков общего "бюджетного пирога", местное самоуправление не сможет реализовать свой огромный потенциал.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (12.12.93).
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)
3. Федеральный Закон от 28.08.95 N 154-ФЗ (ред. от 17.03.97) "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 12.08.95)
4. Муниципальный менеджмент под редакцией Т.Г. Морозовой М., "Банки и биржи" Изд.объед. "ЮНИТИ"1997.
5. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. – М., 1996. – с.13-40,30,31.
5.
1 Органы местного самоуправления
2 Местное самоуправление
1 подробнее права МС смотри Муниципальный менеджмент под редакцией Т.Г. Морозовой М., "Банки и биржи" Изд.объед. "ЮНИТИ"1997.
А.Г. Гладышев «Правовые основы местного самоуправления». –М., 1996 г.
1 Муниципальный менеджмент под редакцией Т.Г. Морозовой М., «Банки и биржи» Изд. Объед. «ЮНИТИ» 1997.
1 Федеральный Закон РФ N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (от 28 августа 1995 года)