Например, рассмотрим заработную плату заместителя заведующей по АХЧ (13 разряд), заработную плату старшего воспитателя и учителя логопеда, принадлежащих, к тому же 13 разряду:
1) ЗП зам по АХЧ = 3644,00 + 4489,92 + 1500,00 + 2408,50 = 12042,42 руб.
2) ЗП ст. воспитатель=3644,00 +3800,00 + 2000,00 + 2361,00= 11805,00 руб.
3) ЗП логопед = 3644,00 +1203,00 + 2000,00 + 1711,75 = 8558,75 руб.
В приведенном примере мы наблюдаем огромную разницу выплат из надтарифного фонда, их размер колеблется от 1203,00 до 4489,92 рублей, следовательно, конечный результат начислений отличается на значительную сумму.
Выплаты из надтарифного и стимулирующего фонда осуществляются на основании внутреннего приказа Учреждения, подписанного заведующей детским садом. Именно по этой причине наблюдается такая разница в размере заработной платы работников, относящихся к одному разряду единой тарифной сетки.
Применяемая тарифная система оплаты труда на основе ЕТС, обладает рядом недостатков, в том числе:
· низкий уровень тарифной ставки первого разряда ЕТС;
· наличие дублирующих выплат;
· значительное количество выплат, никак не связанных со сложностью и качеством выполняемой работы (различные надбавки за сложность, напряженность, результативность работы и т.п., муниципальные надбавки). Сегодня в муниципальных учреждениях доля компенсационных выплат и муниципальных надбавок составляет 46 %.
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В МДОУ ДЕТСКИЙ САД № 482.
3.1 Рекомендации по совершенствованию оплаты труда для административно – управленческого персонала.
На сегодняшний день большое влияние на организацию оплаты труда в бюджетной сфере оказывают принятые в 2007 г. меры по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных учреждений в рамках реализации приоритетных национальных проектов, а также меры по их расширению, предусмотренные на 2008-й год, за счет средств федерального бюджета. Они будут осуществляться дополнительно к тем решениям, которые принимаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по повышению заработной платы работников бюджетных учреждений образования и здравоохранения и по ее регулированию, включая порядок установления и применения доплат, надбавок и других стимулирующих выплат.
В целях совершенствования оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2008 № 20 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области», постановлением мэра от 08.09.2008 № 630 «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений» МДОУ детские ясли - сад № 482 «РАДУГА», с 01.09.2008 года перешли на новую систему оплаты труда.
В первую очередь было пересмотрено и утверждено новое штатное расписание и фонд оплаты труда в соответствии с новыми размерами должностных окладов (приложение Д).
Таблица 10 - Месячный фонд платы труда на 01.09.2008 (по штатному расписанию)
№ п/п | Показатель | Сумма, руб. |
1. | Фонд заработной платы без районного коэффициента, всего | 476725,42 |
2 | Стимулирующий фонд | 113376,02 |
3 | Фонд заработной платы, всего | 590101,44 |
Согласно данным таблицы общий фонд заработной платы, утвержденный на 1 сентября 2008 г., на 75 % состоит из базовой (гарантированной) части заработной платы, оставшиеся 25% составляет стимулирующий фонд.
Таблица 11 – Фонд заработной платы за сентябрь 2008 г., по категориям работников (по новой системе оплаты труда)
Показатель | Категория персонала | Итого | |||
администра-тивный | педагогичес- кий | учебно-вспомогательный | младший обслуживаю-щий | ||
Численность работников, чел. | 3 | 40 | 5 | 28 | 77 |
Расчет ФЗП | |||||
Заработная плата, руб. | 56115,81 | 394444,01 | 60320,38 | 216509,35 | 723281,57 |
Методическая литература | 100,00 | 4000,00 | - | - | 4100,00 |
Больничные листы | - | 8466,58 | - | 2046,60 | 10513,18 |
Пособие до полутора лет- | - | 19530,00 | - | - | 19530,00 |
Пособие социального страхования | - | 10416,00 | - | 390,60 | 10806,60 |
Пособие по беременности и родам | - | - | - | 34133,40 | 34133,40 |
Итого: | 56215,81 | 436856,6 | 60320,38 | 253080,00 | 802364,8 |
Средняя заработная плата 1 работника, руб. (с 01.09.08) | 18738,60 | 10921,42 | 12064,08 | 9038,57 | 10420,32 |
Средняя заработная плата 1 работника, руб. (до 01.09.08) | 19166,04 | 6891,84 | 13203,54 | 7072,42 | 7748,39 |
Данные таблицы 11 наглядно показывают то, что средняя заработная плата по детскому саду с 01.09.08 увеличилась до 10420,32 руб., а в августе текущего года она составляла 7748,39 рублей (из табл. 8). Средняя заработная плата педагогического персонала также увеличилась до 10921,42 руб. и получила значение чуть выше средней заработной платы по детскому саду. Средняя заработная плата административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала снизилась по сравнению с предыдущим месяцем.
В соответствии с утвержденным перечнем размеров окладов по общеотраслевым должностям служащих и окладов по профессиям рабочих заведующей детским садом установлен оклад соответствующий I группы по оплате труда руководителей в размере 10350 рублей. В соответствии с организационной структурой МДОУ к административно-управленческому персоналу относятся также главный бухгалтер, его оклад равен 9315 руб. и заместитель заведующей по АХЧ его оклад установлен в размере 7245 руб.
Компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются на основании внутреннего приказа, утвержденного заведующей детским садом.
Основные критерии по установлению стимулирующих выплат для административного персонала:
1. за качественное выполнение учреждением показателей деятельности, установленных муниципальным заданием;
2. сохранение контингента воспитанников;
3. высокий уровень проведения мероприятий городского и регионального уровня, участие в реализации целевых программ;
4. создание условий для обучения, с выполнением требований САНПИН;
5. обеспечение выполнения требований пожарной и электрической безопасности;
6. создание безопасных условий и охраны труда работников;
7. высокое качество подготовки к новому учебному году, отопительному сезону;
8. поддержание благоприятного психологического климата в коллективе;
9. отсутствие финансовых нарушений;
10. качественная организация работы общественных органов, участвующих в управлении учреждения;
11. интенсивность труда, выполнение особо важных и сложных заданий и другие.
Из вышесказанного следует, что заработная плата складывается из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, на их общую сумма начисляется районный коэффициент (25%). Расчет заработной платы административно-управленческого персонала приведен в таблице 12.
Таблица 12 – Расчет заработной платы административно-управленческого персонала за сентябрь 2008 г.
№ п/п | Должность | Оклад | Ежемесячные компенсационные выплаты | Ежемесячные стимулирующие выплаты | Районный коэффициент | Всего зараб. плата |
1 | Заведующая | 10350,00 | 2070,40 | 10000,00 | 5605,85 | 28094,30 |
2 | Гл. бухгалтер | 9315,00 | 2468,50 | 4000,00 | 3945,88 | 19729,38 |
3 | Зам.по АХЧ | 7245,00 | 1086,75 | 5000,00 | 3332,90 | 16664,7 |
4. | ИТОГО: | 26910,0 | 5625,65 | 19000,00 | 12844,63 | 64488,38 |
Анализируя данные таблицы 12, сделаем следующее заключение: заработная плата управленческого персонала значительно увеличилась, большую роль в этом сыграло повышение должностных окладов более чем в 2 раза, но особое влияние оказал размер компенсационных и стимулирующих выплат, утвержденных руководителем Учреждения. Стимулирующие выплаты начислены одной суммой и не совсем понятно, за что выплачиваются и к чему стимулируют работников.