Рис. 1 Структура ФОТ ДОУ
Оплата труда работников образовательных учреждений производится на основании трудовых договоров между руководителем учреждения и работниками исходя из условий, результативности труда, особенностей деятельности учреждения и работника в соответствии с утвержденной системой.
Для определения базового фонда оплаты труда были разработаны примерные штатные расписания для однотипных учреждений бюджетной сферы, в рамках установленных по отраслям соотношений тарифной и надтарифной частей заработной платы утверждена структура фонда заработной платы работников по типам учреждений.
Полученный объем финансовых средств увязан с функциями и задачами, выполняемыми учреждением на момент введения в учреждении новой системы оплаты труда и не зависит от должностей, устанавливаемых в дальнейшем руководителем учреждения самостоятельно.
Базовый фонд (бюджетные ассигнования) увеличивается при возложении на учреждение новых функций и задач и уменьшается при снятии функций и задач с учреждения, а также индексируется при повышении заработной платы работников организаций бюджетной сферы в централизованном порядке.
Утвержденный базовый фонд оплаты труда является гарантией для руководителя и позволяет ему наиболее эффективно использовать средства фонда оплаты труда, более рационально использовать рабочее время, оптимизировать, трудовой процесс, повысить производительность труда, а также уровень заработной платы работникам.
В пределах базового фонда руководителям образовательных учреждений предоставлено право устанавливать:
·структуру, численность и оплату труда работников учреждения;
·условия оплаты труда высококвалифицированным рабочим;
·нормированные задания работникам с повременной оплатой труда и оплату труда за фактически выполненный объем работ;
·индивидуальные условия оплаты труда отдельным работникам;
·применять часовую оплату труда низкооплачиваемым работникам;
·использовать экономию фонда оплаты труда на увеличение заработной платы работникам.
Оплата труда работников образования состоит из тарифных ставок (окладов) и повышений тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников, занятым в особых условиях труда, связанных с особенностями деятельности отдельных работников, являющихся минимальной гарантией оплаты труда и компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых в зависимости от индивидуальных особенностей работников и результативности их труда.
Размеры выплат компенсационного характера определяются руководителем учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников не ниже установленных Трудовым кодексом РФ и другими правовыми актами РФ и области.
Стимулирующие надбавки предусмотрены двух видов:
·носящие постоянный характер, размер и порядок которых установлен департаментом образования по согласованию с профсоюзами;
·другие стимулирующие выплаты.
Размеры, порядок и условия применения других стимулирующих выплат определяются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников либо коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах базового фонда оплаты труда и максимальным размером для конкретного работника не ограничиваются. Стимулирующие выплаты, устанавливаемые работодателем, не носят постоянный характер, а зависят от результатов работы.
Заработная плата руководителя устанавливается в зависимости:
· от группы по оплате труда, к которой отнесено учреждение;
· характера деятельности учреждения - до 20%;
· территориального местонахождения учреждения (25% работающих на селе);
· от присвоения почетного звания (применение тарифного коэффициента, предусмотренного на один - два разряда выше);
· компенсационных и стимулирующих выплат.
К стимулирующим выплатам относятся:
1. надбавки к окладам за сложность и напряженность;
2. премии за основные результаты работы.
Размеры надбавок, премий, устанавливаемые в пределах бюджетных средств, не должны превышать для руководителей 100% должностного оклада.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В МДОУ ДЕТСКИЙ САД № 482
2.1. Краткая характеристика финансовой деятельности МДОУ.
МДОУ д/с № 482 зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 02.09.96, регистрационный № 6698. как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детские ясли-сад № 482 «РАДУГА».
Учреждение основано на муниципальной собственности с правом оперативного управления имуществом и финансируется собственником полностью.
Полное официальное наименование - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детские ясли-сад № 482 «РАДУГА».
Юридический адрес: Российская Федерация. 630133 г. Новосибирск, ул. Лазурная, 2/1.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать установленного образца, бланки со своим наименованием.
Целью создания Учреждения является оказание населению города Новосибирска в возрасте от 1 года до 7 лет услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования и услуг по содержанию детей в учреждении в соответствии с муниципальным заданием.
Основными задачами Учреждения являются:
- охрана жизни и укрепление здоровья детей;
- обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей;
- осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;
- приобщение детей к общечеловеческим ценностям;
- взаимодействие с семьей для оказания помощи в воспитании детей, обеспечения полноценного развития ребенка.
Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска, правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, государственными санитарно -эпидемиологическими правилами и нормами, а также Уставом и локальными актами Учреждения.
Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об образовании».
Имущество Учреждения является муниципальной собственностью, формируется за счет бюджетных и внебюджетных источников.
В настоящее время в учреждении работает 15 групп:
1 группа для детей в возрасте от 1года до 2 лет численностью не более 15 человек;
3 группы для детей в возрасте от 2 до 3 лет с численностью не более 15 человек в каждой группе;
2 группы для детей с туберкулезной интоксикацией в возрасте от 3 до 7 лет с численностью не более 15 человек в каждой группе;
2 группы для детей с фонетико-фонематическими нарушениями в возрасте от 3 до 7 лет с численностью 12 человек в каждой группе;
2 группы для детей, часто болеющих в возрасте от 3 до 7лет численностью не более 15 человек в каждой группе;
4 группы общеразвивающие в возрасте от 3 до 4 лет, от 4 до 5 лет и от 6 до 7 численностью не более 20 человек в каждой группе.
В настоящее время в МДОУ система набора и подбора кадров как таковая отсутствует. Прием работников осуществляется традиционными способами, такими как объявления в периодической печати. Некоторая часть работников принимается по рекомендации уже работающих в Учреждении.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.
Аттестация сотрудников Учреждения проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным для проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании.
Среднесписочная численность работников предприятия за 2008 год составила 82 человек.
Таблица 4 – Анализ обеспеченности предприятия кадрами за 2007-2008 гг.
Категория персонала | 2007г. | 2008г. | Отклонение, (+,-) | Темп роста, % | Уд. вес персонала, % | |
2007 г. | 2008 г | |||||
Среднесписочная численность всего персонала, чел. | 58 | 82 | + 24 | 41,4 | 100,0 | 100,0 |
в т.ч: - административно-управленческий | 3 | 3 | 0 | 0 | 5,2 | 3,7 |
- педагогический | 34 | 42 | + 8 | 24 | 58,6 | 51,2 |
- обслуживающий | 21 | 37 | + 16 | 76 | 36,2 | 45,1 |
Анализируя данные таблицы 4 можно сделать вывод о том, что среднесписочная численность персонала в 2008 г. увеличилась на 24 человека или на 41,4 % по сравнению с предыдущим годом и составила 82 человека. Численность педагогического персонала увеличилась на 8 человек или на 24 %, их удельный вес в общей структуре работников детского сада составил 51,2 %. В 2008 году было принято 16 человек обслуживающего персонала - темп роста, в данной группе составил 76 %, т.к. данный штат работников был укомплектован меньше всего. В 2007 году, удельный вес обслуживающего персонала в общей структуре составлял 36,2 %, к концу 2008 г их доля увеличилась до 45,1 %.