- обеспечивать охрану общественного порядка на договорной основе;
- передавать специальное разрешение (лицензию) для использования другим органам, юридическим лицам. [15].
Таким образом, мы пронаблюдали основные положения и требования, предъявляемые соискателям лицензии (лицензиатам). Необходимо отметить, что государством предусмотрены не только проверки, направленные на соответствие требованиям лицензии, но и взыскания в виде административного либо уголовного. Так, например, ст.233 Уголовного кодекса Республики Беларусь также предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), она будет наступать в случае получения от нее дохода, в крупном и особо крупном размере. [17] Или ст. 154 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штраф в размере от двадцати до пятидесяти минимальных заработных плат с конфискацией имущества за осуществление деятельности, требующей специальное разрешение. [7]
Заключение
Подводя итог данной работы, необходимо отметить следующее: нами была выполнена основная цель работы – изучение административно-правовых и организационных основ лицензирования некоторых видов деятельности в Республике Беларусь. Этому способствовало выполнение следующих поставленных задач: изучение лицензирования в качестве одной из форм государственного регулирования; изучения положения о лицензировании отдельных видов деятельности; изучение лицензирования на конкретных примерах.
Лицензирование, как специфическая форма правовых ограничений, возникла сравнительно давно. Его цель — избежать социальных конфликтов, чрезмерного богатства одних и обнищания других, сохранить равновесие общественных сил. Законодательством Республики Беларусь определено: лицензирование - это комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
На конкретных примерах нами был определенный порядок, в связи с которым происходит процесс государственного лицензирования. Так, для получения лицензии, соискателю необходимо соответствовать определенным требованиям и выполнить ряд предписаний. К ним относят представление документов, в которых указаны все необходимые данные, соответствующие лицензируемой деятельности, легальность лицензируемой деятельности. Кроме того, в данной работе определены условия, по которым соискателю лицензии может быть отказано в выдаче лицензии. Считаем, что выделение правовой специфики лицензирования, может помочь определить его место среди иных государственных ограничений и запретов. В принципе, лицензирование обладает сравнительной универсальностью, не присущей другим правовым институтам. Фактически лицензирование проводиться для защиты как интересов гражданина, так и государства. Полагаем, что институту лицензирования необходимо уделять особое внимание.
Список использованной литературы
1. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Мн.: Дикта, 2004. – 416с.
2. Административное право: Учебное пособие / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко; Под ред. Д-ра юрид. наук, проф. Д.А. Гавриленко. – Мн.: Алмафея, 2002. – 416с.
3. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 2/219; 2002 г., N 128, 2/897).
4. Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000. С. 375.
5. Г. В. Мельничук. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция, 2003.№5, С. 23.
6. Декрет Президента Республики Беларусь « О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14.07.2003, №17.Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 16 июля 2003 г. N 1/4779.
7. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З: Принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: Одобрен Советом Республики 2 апр. 2003 г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2007 г., № 201-З // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -- Минск, 2007.
8. Козлихин И.Ю. Современная политическая наука. СПб., 1994.С.26
9. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (С измен. и дополн.) Принята на республиканском референдуме от 24 ноября 1996г. В редакции Решения республиканского референдума 17 октября 2004г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 1999. — № 1. — 1/0; ― 2004. – № 188. – 1/6032.
10. Куликова Т.В. Лицензирование как форма реализации исполнительной власти: дис....конд. юрид. наук: 12.00.14 / Т.В. Куликова. – Рост. н/Д, 2007.
11. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. 2-еизд., исправ. и доп. – Мн.: Тесей, 2006. – 616с.
12. Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31.10.2003г. № 250 «О лицензировании отдельных видов деятельности Министерства внутренних дел». Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 14.11.2003г. № 8/10206.
13. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2001г. № 175 «О порядке государственной регистрации и лицензирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций». Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 23.07.2001г. № 8/6419.
14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003г. № 1368 «О лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей». Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 30.10.2003г. № 5/13296.
15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003г. № 1360 «О лицензировании деятельности, связанной с холодным оружием невоенного назначения, оружием охотничьим, спортивным, газовым (в том числе газовыми баллончиками), боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия». Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 24.10.2003г. № 5/13234.
16. Тагунов Д.Е. Конституционные нормы и особенности правовых ограничений при лицензировании предпринимательской деятельности / Труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь - 8 Мн., 2006.
17. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 275-З: Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 20.07.2006 г., № 162-З // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -- Минск, 2007.
18. Хозяйственное право: Курс лекций / Реуцкая Е.А. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 324 с.