Министерство транспорта Р.Ф.
Хабаровский филиал ГОУ СПО
«Красноярский авиационный технический колледж ГА».
Курсовая работа
по предмету: «Государственное регулирование».
На тему: «Государственное регулирование в коммерческой деятельности ГА».
Выполнила: студентка 3курса группы БП-3
Анохина Вероника Анатольевна
Проверила: Гордиенко Л.А.
г.Хабаровск
2009г.
СОДЕРЖАНИЕ.
Содержание....................................................................................................2
Введение.........................................................................................................3
1. Государственное регулирование коммерческой деятельности в гражданской авиации..................................................................................5
1.1. Понятие и задачи государственного регулирования гражданской авиации.................................................................................5
1.2. Главные принципы государственного регулирования деятельности гражданской авиации..........................................................7
1.3. Права иностранных авиационных предприятий....................10
1.4. Основные проблемы гражданской авиации...........................12
1.5. Современные тенденции эффективности деятельности предприятий гражданской авиации........................................................12
1.6. Государственное регулирование а коммерческой деятельности ГА...........................................................................................13
2. Правила перевозки пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях РФ и СНГ...................................................................15
2.1. Обеспечение безопасности пассажиров................................15
2.2. Прекращение действия договора воздушной перевозки по инициативе пассажира.............................................................................16
2.3. Перечень документов, удостоверяющих личность пассажиров...............................................................................................17
2.4. Правила перевозки детей на внутренних и международных воздушных линиях....................................................................................17
2.5. Ответственность авиаперевозчика.........................................19
2.6. Условия договора внутренней воздушной перевозки............23
Заключение...................................................................................................25
Литература....................................................................................................26
26
ВВЕДЕНИЕ.
Тема моей работы: «Государственное регулирование в коммерческой деятельности Гражданской Авиации». Курсовая работа состоит из Введения, 2 основных Глав, Заключения, Списка используемой литературы.
Государственное регулирование - разработка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти правил осуществления гражданской авиационной деятельности и контроля за их выполнением.
Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию:
Гражданская авиация
1. Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.
2. Гражданская авиация, используемая для воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и авиационных работ, которые осуществляются за плату, относится к коммерческой гражданской авиации.
3. Гражданская авиация, используемая на безвозмездной основе относится к авиации общего назначения.
Государственная авиация
1. Авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач, относится к государственной авиации.
2. Использование государственной авиации в коммерческих цепях осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
26
Экспериментальная авиация
1. Авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.
2. Использование экспериментальной авиации в коммерческих целях осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Органом государственного регулирования в системе ГА России является уполномоченный орган в области ГА – Министерства Транспорта Р.Ф., Федеральное Агентство Воздушного Транспорта (РосАвиация), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (РосТрансНадзор), а также аэронавигационная служба (РосАэроНавигация).
26
1.1. Понятие и задачи государственного регулирования гражданской авиации
Под государственным регулированием понимается разработка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти правил осуществления гражданской авиационной деятельности и контроля за их выполнением.
Целью государственного регулирования гражданской авиационной деятельности является создание условий для[1]:
1) развития отечественного авиапромышленного комплекса, обеспечивающего сохранение за Россией роли ведущей авиационной державы и удовлетворение потребностей гражданской авиации страны в разработке и поставках современной авиационной техники;
2) формирования современной авиатранспортной системы, соответствующей платежеспособному спросу на перевозки пассажиров и грузов, а также на выполнение социальных, оборонных и других специальных требований в интересах национальной безопасности России.
Главными задачами государства в области регулирования гражданской авиационной деятельности являются[2]:
1) государственная поддержка разработки ключевых базовых технологий и создания научно-технического задела, выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки новых образцов конкурентоспособной гражданской авиационной техники;
2) создание условий для сохранения и развития необходимой научно-
26
технической базы, обеспечивающей техническую оснащенность отечественной гражданской авиации на мировом уровне;
3) содействие реструктуризации авиастроительного комплекса в соответствии с требованиями обеспечения обороноспособности, экономического развития Российской Федерации и потребностями гражданской авиации в обновлении парка авиационной техники;
4) обеспечение высокого уровня безопасности авиационной деятельности на основе технологического перевооружения отрасли, развития систем поддержания летной годности авиационной техники и обеспечения безопасности полетов, совершенствования технологических и организационных основ использования воздушного пространства;
5) оптимизация сети международных аэропортов и аэропортов федерального значения;
6) создание системы и механизмов кредитования поставок (продаж) отечественной гражданской авиационной техники и условий для становления и развития отечественной системы авиационного лизинга как основы обновления парка воздушных судов;
7) создание условий для введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации;
8) создание условий для эффективного функционирования гражданской авиации (сохранение и развитие авиационной инфраструктуры, совершенствование механизмов сертификации и лицензирования и т.д.);
9) эффективное управление государственной долей собственности на предприятиях и в организациях гражданской авиации и авиапромышленного комплекса;
10) создание условий для конкуренции в гражданской авиации и авиапромышленном комплексе;
11) совершенствование регулирования естественных монополий в обла
26
сти гражданской авиационной деятельности;
12) развитие нормативной правовой базы в области гражданской авиационной деятельности;
13) совершенствование системы подготовки кадров, методической базы и технических средств обучения, сохранение высокого уровня квалификации авиационного персонала и разработка комплекса мер по его социальной защите;
14) содействие международному признанию отечественной системы обеспечения безопасности полетов.
1.2. Главные принципы государственного регулирования деятельности гражданской авиации
Главными принципами государственного регулирования гражданской авиационной деятельности являются[3]
в финансово-экономической сфере:
- государственная поддержка жизненно важных и экономически выгодных для государства направлений развития гражданской авиации, в том числе разработки новых образцов отечественной авиационной техники и их дальнейшей модернизации;
- рациональное распределение финансовых ресурсов в интересах решения проблем гражданской авиации на основе долгосрочного прогноза, целевых программ и консолидации финансовых средств;
- проведение протекционистской политики по внедрению отечественной авиационной техники;
- государственная поддержка закупок авиационными компаниями отечественных воздушных судов нового поколения, в том числе путем компенсации расходов по уплате процентной ставки по кредитам, привлекаемым авиационными компаниями для покупки новой отечествен
26
ной авиационной техники;
- поддержка создания отечественной системы авиационного лизинга;
- поддержка на государственном уровне разработанных совместно с зарубежными партнерами программ, а также работ по международному признанию отечественных норм и систем в области авиационной деятельности;