3. Авторитарный государственный режим: А - военный режим; Б — режим чрезвычайного положения: В — ослабленная разновидность тоталитарного режима; Г — полутоталитарный режим с некоторыми внешними чертами демократических институтов; Д — полуде-мократическин режим; Е — временный, преходящий режим; Ж — режим с ограниченной многопартийностью; 3 - режим с безраздельным господством исполнительной власти.
Тема 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Принципы избирательного права,
2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов.
3. Голосование и определение результатов выборов.
4. Голосование об отзыве избранного представителя.
5. Референдум.
6. Народная законодательная инициатива.
ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ
1. Американские президенты. — Ростов Н/Д: Феникс; М: Зевс, 1997.
2. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007
3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.
4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.
5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.
6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007
7. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.
8. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.
9. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.
10. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
11. Мишин А А. Буржуазная демократия и современная идеологичес кая борьба. — М.: Знание, 1972.
12. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. — М.: Наука, 1994.
ТЕСТЫ
1. Обязательная регистрация избирателей (например, в Великобритании) означает: А — обязанность избирателей зарегистрироваться; Б - обязательное голосование (иначе - санкции); В - обязанность чиновников по выборам или муниципалитета, избирательных комиссий зарегистрировать (включить в списки) всех избирателей.
2. Абсентеизм избирателей - это: А — неправильное голосование с большим количеством недействительных бюллетеней; Б — призыв к бойкоту в выборах; В — массовое уклонение от участия в выборах.
3. Основные разновидности мажоритарной избирательной системы: А — абсолютного большинства; Б — кумулятивная; В — преференциальная; Г — относительного большинства; Д — квалифицированного большинства; Е — система наибольшей средней.
4. Избирательный налог — это: А — получение денежных средств кандидатом от избирательной комиссии в соответствии с законом о выборах; Б — залог какого-то имущества для получения средств на проведение предвыборной кампании; В — взнос кандидатом средств на счет государства с возвращением этих средств при определенных условиях; Г — взнос кандидатом средств на счет государства для покрытия избирательных расходов; Д — взнос кандидатом средств в фонд партии, выдвинувшей его кандидатуру; Е — взнос кандидатом средств без их последующего возвращения.
5. Депутат парламента голосует на свою кандидатуру на выборах. Он осуществляет избирательное право: А — пассивное; Б — активное; В - субъективное; Г — в объективном смысле слов «избирательное право».
6. В стране действует мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства. Баллотировались четыре кандидата, подано 50 тыс. действительных бюллетеней. Кандидат А получил 26 тыс. голосов. Б — 10 тыс., В — 9 тыс.. Г — 5 тыс. Кто избран? То же. распределение голосов имеет место в стране, где действует мажоритарная система абсолютного большинства. Кто избран?
7. В стране действует мажоритарная система абсолютного большинства и два тура. Голоса за трех кандидатов распределились следующим образом: А - 4 тыс.. Б — 3,5 тыс., В — 2.5 тыс. Кто избран? Никто не избран а первом туре — 0. Кто будет баллотироваться во втором туре?
8. В стране действует мажоритарная система относительного большинства. Голоса распределились так же, как и в предыдущем случае. Кто избран?
9. В стране действует пропорциональная система с принципом естественной квоты. В данном многомандатном округе избирается 5 депутатов. Голосовали 55 тыс. избирателей, действительными признанны 50 тыс. бюллетеней. Баллотировалось 5 списков партий. Результаты голосования: партия А - 17 тыс. голосов. Б - 11тыс., В - 10 тыс., Г - 8 тыс., Д - 4 тыс. Закон устанавливает дополнительное правило наибольшего избирательного числа. Какая партия и сколько мест получит?
10. Ситуация, аналогичная предыдущей задаче. Действует правило наибольшего остатка. Какая партия и сколько мест получает?
11. Ситуация, аналогичная предыдущей задаче. Закон предусматривает искусственную квоту. Какую квоту должна избрать комиссия округа, чтобы распределить все места без применения дополнительных правил? Вычислите квоту.
12. Распределение голосов аналогично предыдущей задаче. Применяется система д'Ондта. Сколько мест получит каждая партия?
13. Ситуация аналогичная. Разрешается преференциальный вотум для одного кандидата. В списке партии А преференциями отмечены; № 3-5 преференций, №1—4, № 5 — 2. В списке партии Б — № 3 — 1 преференция, в списках В и Г нет преференций. Список возглавляют председатель местного отделения партии и его заместитель. Какие номера из списков кандидатов каждой партии (в списке каждой партии 5 имен) получает мандаты?
14. Ситуация аналогичная. Закон не разрешает преференций. Кто будет избран от партии А?
Тема 11. Законодательная власть и ее органы в зарубежных странах.
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ
1 Понятие парламента в различных странах и его структура.
2 Правовое положение члена парламента.
3 Внутренняя организация палат парламента.
4 Полномочия парламента.
5 Порядок работы парламента.
6 Законодательный процесс.
7 Специальные парламентские процедуры.
8 Надпарламентские и непарламентские формы осуществления законодательной власти.
ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ
1 Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. — 2003.—№4.
2 Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. — М.: Наука, 1987.
3 Богдановская И.Ю. Прецедентное право. — М.: Наука, 1993.
4 Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. — М.: Прогресс, 1976.
5 Голландская правовая культура / Отв. ред. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова. — М.: Легат, 1998.
6 Депутат парламента в зарубежных государствах. — М.: Юрид. Лит., 1995
7 Законодательные акты о гражданстве: в 4-х т. — М.: Терра, 1993.
8 Иванова И.К. Палата лордов на рубеже XXI в. // Государство и право. — 2003. —№ 6.
9 Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007
10 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.
11 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.
12 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.
13 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007
14 Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.
15 Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.
16 Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.
17 Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
18 Парламенты мира/ Пол ред. А.А. Мишина. — М.: Высш. школа. 1991.
ТЕСТЫ
1. Конституция Франции 1958 г. содержит перечень вопросов, по которым нормативные акты (законы) может принимать только парламент. Все другие вопросы относятся к сфере регламентарной власти президента и правительства. В Великобритании перечня исключительных полномочий парламента нет. В Кувейте монарх имеет право вето по отношению к законам парламента, по последний может преодолеть вето 2/3 голосов. Парламент с ограниченными полномочиями согласно конституции существует: А - во Франции; Б - в Великобритании; В - в Kувейте. Как фактически обстоит дело?
2. Научное понятие парламента в различных странах: А - монарх и две палаты; Б - глава государства и одна палата; В - президент и две палаты; Г - одна палата; Д - две палаты. Укажите возможные варианты.
3. Нижняя палата парламента формируется: А - прямыми выборами; Б - косвенными выборами; В - субъектами федерации в федеративных государствах; Г - многостепенными выборами. Где?
4. Верхняя палата парламента формируется: А — прямыми выборами; Б - назначается; В - выборщиками: Г - избирательной коллегией; Д — в основном путем наследования; Е - законодательными собраниями штатов в федерациях; Ж — назначается правительствами субъектов федерации. Где?