1.2. Заключение и содержание договора по совместительству
Работник, работающий по трудовому договору, заключенному на условиях совместительства, относится к отдельной категории работников, поэтому наряду с общими требованиями, предусмотренными трудовым законодательством ко всем работникам, для совместителей установлены определенные исключения из общих правил [9, c. 43].
Согласно ч. 2 ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свои способности к производительному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон [10, c. 48].
Новый правовой режим работы по совместительству больше отвечает рыночным отношениям и значительно расширяет права участников трудовых отношений.
Для работы по совместительству согласия собственника по основному месту работы теперь не требуется. Вместе с тем руководители государственных предприятий, учреждений и организаций совместно с профсоюзным комитетом могут устанавливать ограничения на совместительство для работников отдельных профессий и должностей, занятых на тяжелых, вредных и опасных работах, дополнительная работа которых может привести к неблагоприятным последствиям для состояния их здоровья и безопасности производства. Ограничения распространяются также на лиц до 18 лет и беременных женщин. Не имеют права работать по совместительству руководители государственных предприятий, их заместители, руководители структурных подразделений государственных предприятий, их заместители, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.
При найме на работу по совместительству на другое предприятие, в учреждение, организацию работник обязан предъявить собственнику или уполномоченному им органу паспорт. При приеме на работу, требующую специальных знаний, собственник или уполномоченный им орган имеет право требовать от работника предъявления диплома или иного документа о полученном образовании или профессиональной подготовке.
Оплата труда совместителей осуществляется за фактически выполненную работу. По общему правилу полученная за работу по совместительству заработная плата не учитывается при исчислении среднего заработка по основной работе. Однако из этого правила есть исключения.
Так заработная плата на всех местах работы учитывается при исчислении среднего заработка учителям и преподавателям всех учебно-образовательных и высших учебных заведений, педагогическим работникам учебно-воспитательных заведений; медицинским и фармацевтическим работникам; сестрам милосердия обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Украины [11, c. 252-253].
Отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы на общих основаниях. В соответствии со ст. 10 Закона Украины «Об отпусках» ежегодные отпуска полной продолжительности до окончания шестимесячного срока непрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются в том числе совместителям одновременно с отпуском по основному месту работы. Отпуск на работе по совместительству также оплачивается [12, ст. 10].
Увольнение с работы по совместительству производится по основаниям, предусмотренным КЗоТ Украины, а также в случае принятия работника, не являющегося совместителем, или установления ограничения совместительства в связи с особыми условиями и режимом труда без выплаты выходного пособия (п. 8 Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций).
Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству может осуществляться по желанию работника по месту основной работы.
Согласно действующему законодательству основной работой считается та работа, где хранится трудовая книжка работника. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы (п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной приказом Минтруда Украины, Минюста Украины, Минсоцзащиты Украины от 29 июля 1993 года № 58 (с изменениями, внесенными приказом от 26 марта 1996 года № 29).
В Приложении к Положению об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций содержится Перечень работ, которые не считаются совместительством. К ним относятся литературная работа, которая оплачивается из фонда авторского гонорара; техническая, медицинская, бухгалтерская и иная экспертиза с разовой оплатой труда; педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год; работа без занятия штатной должности на том же предприятии; другая работа, которая выполняется в том случае, когда на основной работе работник работает неполный рабочий день и в соответствии с этим получает неполный оклад (ставку), если оплата его труда по основной и другой работе не превышает полного оклада (ставки) по основному месту работы и другие.
Не является совместительством работа, выполняемая по гражданско-правовым договорам поручения, подряда и т.д.
Трудовые споры совместителей рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством о трудовых спорах [13, c. 94].
Содержание трудового договора по совместительству, как и содержание трудового договора, заключаемого с общей категорией работников, предусматривает два вида условий: существенные и дополнительные [14, c. 37].
Под существенными условиями трудового договора понимаются условия, которые обязательно должны найти свое отражение в его содержании. Отсутствие таких условий влечет за собой юридическую ответственность работодателя, в т. ч. понуждение работодателя заключить с работником трудовой договор в письменной форме.
1.3. Изменение существенных условий труда и прекращение трудового договора по совместительству
На первый взгляд, перевод и изменение существенных условий трудового договора являются синонимами. Однако это не так.
Во-первых, перевод предусматривает возможность (кроме иных существенных условий изменить трудовую функцию работника, в то время как изменение существенных условий трудового договора в изменения трудовой функции не допускает.
Во-вторых, перевод работника допускается только с письменного согласия работника. Инициатива перевода на другую работу может исходить как от самого работника, так и от работодателя. Изменение существенных условий трудового договора осуществляется в одностороннем порядке по инициативе работодателя.
В-третьих, перевод работника не ограничен какими-либо условиями. Исключение составляют случаи перевода работника на работу, которую он не может выполнять по состоянию здоровья. Такой перевод допускается [15, c. 257].
Изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя возможно только при наличии обстоятельств, к которым относятся изменение организационных или технологических условий труда.
Если работник выразил намерение изменить любое условие трудового договора, а работодатель согласен на такое изменение, то по общему правилу в трудовой договор вносятся дополнения (изменения). Это никогда не вызывает сложностей, если речь идет об общей категории работников.
Между тем на практике зачастую очень трудно трудовой договор по совместительству переделать в трудовой договор, заключенный по месту основной работы.
Работа по совместительству, как правило, выполняется в свободное от основной работы время. Следовательно, работа по совместительству предпочитает наличие у работника трудовых отношений с другим работодателем на основании трудового договора, заключенного по основному месту работы.
Прекращение трудового договора по месту основной работы влечет за собой необходимость внесения соответствующей записи в трудовую книжку. В этом случае у работника прекращаются трудовые отношения с работодателем по месту основной работы и продолжаются трудовые отношения с работодателем на основании трудового договора, заключенного по совместительству.
Если запись о работе по совместительству в трудовую книжку не внесена, то в этом случае внесение записи о переводе работника по месту основной работы затруднено. Нельзя перевести работника с одного места работы на другое, если с ним не заключен трудовой договор или в трудовой книжке отсутствуют соответствующие сведения об этом [16, c. 253].
При установлении совместителям почасовой оплаты труда, нормированных заданий на основе технически обоснованных норм оплата труда проводится по конечному результату за фактически выполненный объем работ, а также на оплату фактически выполненной работы и тогда, когда были нарушены установленные для определенной категории работников ограничения для работы по совместительству.
Определенные Кабинетом Министров Украины согласно статье 1021 КЗоТ Украины условия работы по совместительству, в том числе и относительно ее длительности, которая на протяжении месяца не может превышать половину месячной нормы, распространяются только на работников государственных предприятий, учреждений и организаций.
Работа по трудовому договору лиц, совмещающих работу с дневной формой обучения, не является совместительством и оплачивается на общих основаниях. Закон не устанавливает конкретной формы извещения. Но в случае спора собственник или уполномоченный им орган должен доказать, что он выполнил эту обязанность.