различных людей, в числе которых были такие как Л.А.Тихомиров, З.Бауман, Г.Радбруха, М.Вебер, Аристотель, Цицерон и др. Подводя итоги, заключили, что с социологических позиций правопорядок есть категория социальная, относящаяся к сфере жизнедеятельности общества. Существование порядка, неуклонное стремление к нему на всем протяжении человеческой истории позволяет говорить о его объективной обусловленности. Реальность правового порядка заключается в обеспечении определённой организации социума, организации как на случай правомерного поведения, так и противоправного [2].
Также данного мнения придерживается и Е.А.Зорченко, которая считает, что правопорядок является составной частью общественного порядка, обеспечиваемого и поддерживаемого таким социальным регулятором, как право [5, с 178].
В целом различия между общественным порядком и правопорядком заключаются в следующем:
Данные категории не совпадают по своему происхождению и эволюции.
Общественный порядок исторически возникает вместе с возникновением и становлением человеческого общества как его органическая часть и условия существования, правопорядок же в качестве политико-юридического явления зарождается гораздо позже, когда возникает публичная власть, право, законы, так как он - атрибут государства.
Правопорядок и общественный порядок имеют разную правовую основу. Правопорядок базируется на нормах права и является результатом реализации этих норм. Общественный порядок основывается на следствии соблюдения не только правовых, но и всех социальных норм общества.
При нарушении правопорядка и общественного порядка возникают разные последствия. В первом случае могут быть применены юридические санкции, а во втором - только меры морального характера.
Данные категории по-разному обеспечиваются. Если правопорядок опирается на особый аппарат принуждения, то общественный порядок - насилу общественного мнения, меры негосударственного воздействия.
Правопорядок и общественный порядок различны по своему объему, элементному составу, содержанию. Общественный порядок значительно шире, чем правопорядок.
Что касается законности и правопорядка, то они тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Они соотносятся между собой как причина и следствие: есть законность - есть правопорядок, нет законности - нет и правопорядка. Если законы и иные нормативно-правовые акты всеми соблюдаются, то результатом такого положения является четкий правовой порядок.
Если правопорядок слаб и непрочен, то это говорит о том, что законы не соблюдаются, нарушаются, игнорируются, иначе говоря, отсутствует законность как режим всеобщего уважения и исполнения законов. Законность логически предшествует правопорядку, связь здесь жесткая, причинно-следственная. Ведь не случайно в повседневном общественно-политическом лексиконе оба эти понятия ставят вместе: укрепление законности и правопорядка или нарушение законности и правопорядка. Правопорядок - это реальный показатель состояния законности, он отражает степень соблюдения законов. Правопорядок - это итог законности.
Словом, из всего вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что законность и правопорядок выступают основой, ядром общественного порядка. Т.е. в законность входит правопорядок, являющийся основной составляющей и итогом законности, а, в свою очередь, правопорядок входит в общественный порядок и является частью данного порядка.
5. Роль законности, правопорядка и общественного порядка в жизни общества
Бесспорно то, что законность, правопорядок и общественный порядок играют огромную роль в жизни общества. Ведь если бы не обеспечивалась законность, не соблюдался бы правовой и общественный порядок в каждой стране, то в мире просто творился бы хаос, беспредел, самовольство каждого человека в своих действиях. В наше время роль данных явлений настолько высока, что даже при малейшем нарушении сложившегося порядка наступает весьма серьёзная ответственность. В каждом кодексе черным по белому строго прописаны все наши права и обязанности, и за невыполнение их чётко определена соответствующая ответственность. В каждом процессе определенна своя законность, например, в процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь имеется статья 2.2 «Законность при осуществлении административного процесса» [11, с 8], в уголовно-процессуальном кодексе Республики Беларусь статья 8 «Законность в уголовном процессе» [17, с 11] и т.д.
По моему мнению, важное значение имеет отношение всех правоохранительных органов к гражданам. Так, например, в своей статье «Главное – помочь людям защитить их права» старший прокурор отдела Генеральной прокуратуры Марина Попова также заметила особую важность в данных отношениях. Она написала, что качество работы правоохранительных органов с обращениями граждан в первую очередь должно определяться на основании состояния законности в регионе по трудовым, жилищным вопросам, в области здравоохранения, образования и социальной защиты, а также исходя из количества обращений, признанных обоснованными вышестоящими органами, в удовлетворении которых ранее было отказано вследствие невнимательного отношения к доводам авторов обращений [10].
Ещё примером может служить проверка состояния законности в деятельности органов местного управления на территории Толочинского района по профилактике правонарушений и работе с обращениями граждан, проведённая в 2008 году Генеральной прокуратурой Республики Беларусь. Результаты проверки показали, что органы исполнительной власти допускают серьёзные просчёты и нарушения в области профилактики правонарушений, в том числе в среде несовершеннолетних, порой не стимулируя и даже игнорируя потенциал общественных формирований. В данной проверке было обнаружено, что должностные лица неоднократно нарушали основополагающие принципы местного самоуправления, народовластия и законности [12].
Как мы видим, без законности, правового и общественного порядка невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность общества, его граждан. Посредством одной силы этого сделать еще никому не удавалось.Без законности и правопорядка невозможно решение стоящих перед обществом задач: успешное проведение курса экономических реформ, становление рыночных отношений, развитие производства; построение гражданского общества и правового государства; эффективное функционирование институтов демократии, политической системы; реализация прав и свобод человека, упрочнение их гарантий; четкая работа государственного аппарата; борьба с преступностью; обеспечение управленческого процесса; формирование политико - правовой культуры и повышение правосознания личности и всего общества.
Заключение
Проделав весьма трудоёмкую работу, я могу на основании вышеперечисленного материала сформулировать следующие выводы:
1. В мире, как известно, всё спорно и противоречиво. Нет людей, которые бы мыслили одинаково. Так и в нашем случае. Определение понятиям законность, правопорядок и общественный порядок каждый человек даёт своё. Но, учитывая множество мнений, можно сказать, что законность - общий принцип организации демократического государства, режим жизни общества, основа обеспечения и защиты прав личности, поддержания правопорядка в стране; стержень нормального функционирования всей общественной системы;
правопорядок - это порядок в общественной жизни, который создаётся в результате строгого и неуклонного соблюдения норм права всеми государственными органами, общественными и иными организациями, должностными лицами и гражданами;
общественный порядок - упорядоченная система всех существующих в обществе отношений, основанных на неуклонном исполнении всех социальных нормативных регуляторов (норм морали, права, корпоративных норм и др.)
2. Законность и правопорядок выступают основой, ядром общественного порядка. Т.е. в законность входит правопорядок, являющийся основной составляющей и итогом законности, а, в свою очередь, правопорядок входит в общественный порядок и является частью данного порядка.Полноценное существование данных категорий в отдельности не возможно, так как одно дополняет другое, помогает обеспечивать исполнение основных принципов, требований других категорий.От состояния законности, правопорядка и общественного порядка зависят степень свободы личности, реальность ее прав и демократии.
3. Законность, правопорядок и общественный порядок играют огромную роль в жизни общества.Если бы не обеспечивалась законность, не соблюдался бы правовой и общественный порядок в каждой стране, то в мире просто творился бы хаос, беспредел, самовольство каждого человека в своих действиях. Без законности и правопорядка невозможно решить ряд стоящих перед обществом задач.Наличие должного правопорядка в стране позитивно сказывается на ее международном престиже. Необходимо применять меры, которые будут направлены на укрепление государственности и законности, наведение порядка в стране, повышения управляемости обществом.Укрепление правопорядка и общественного порядка в обществе невозможно без обеспечения законности в деятельности самого государственного аппарата, без ликвидации таких негативных явлений, как коррупция. И конечно же, чтобы добиться порядка в стране необходимо участие не только специально созданных для этого органов, государства, но и всех людей. Только при взаимодействии друг с другом в нашей стране будет всегда порядок.