7. Марксистская (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов). Согласно этой теории, государство есть результат изменения социально-экономических отношений, способа производства, итог воз- никновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Однако с уничтожением классов отмирает и государство. Существуют и иные, менее известные теории происхождения государства. Но все они не могут претендовать на абсолютную достоверность. Каждая доктрина является лишь определенной ступенькой к познанию истины.
Теории происхождения права:
1. Договорная (или естественно-правовая) теория.
Сторонники этой теории (Гуго Гроций, Спиноза, Локк, Гоббс, Руссо, Радищев) полагали, что кроме права, которое устанавливает государство, существует естественное право, присущее человеку от рождения. Их никто – ни общество, ни государство – человеку не даруют, они – эти права – являются условиями существования человека и его жизнедеятельности. Среди них право на жизнь, свободу, равенство, собственность и ряд других, и, следовательно, утверждала эта теория, естественное право (сумма естественных, вечных, неотчуждаемых и неизменимых прав человека) - это высшее право по отношению к действующему праву (законы, обычаи, прецеденты), это право, воплощающее в себе разум и вечную справедливость.
Теория естественного права, таким образом, снимала, по существу, проблему происхождения права, делая упор на изначальном присутствии у человека как у социального существа определенной суммы прав. Тем самым она уходила от изучения и объяснения объективных процессов возникновения суммы прав у каждого человека, в ее абстрактное признание.
2. Теологическая теория (Фома Аквинский (ХII-ХIII вв.) утверждает о существовании высшего божественного закона и естественного права, которые и составляют основу действующего права. Эта теория опиралась в своем объяснении происхождения права на религиозные книги, прежде всего Библию, где утверждалось, что основные законы (заповеди Моисея) были даны человечеству Богом.
3. Историческая школа права обращается к реальным процессам возникновения права. Она сложилась в первой половине XIX века в Германии. В работах Савиньи утверждается, что право не создается законодателем, оно появляется самопроизвольно в результате развития народного духа, примерно также, как появляется язык.
4. Марксистская теория происхождения права утверждает, что с появлением частной собственности и образованием классов правила поведения стали отражать и закреплять общественное неравенство. А с возникновением классового деления общества и образованием государства появились правила поведения, исполнение которых обеспечивалось всей силой государственного принуждения.
Отдельные вопросы происхождения права рассматриваются и в таких теориях, как психологическая, позитивистская (нормативная), социологическая, и в ряде других.
Тема 3
Право и государство в политической системе общества
1. Понятие и структура политической системы общества. Ее основные субъекты: государство, политические партии, движения и т.п.
2. Право как регулятивная основа политической системы.
3. Государство в политической системе. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества.
4. Государство и церковь.
Дополнительная литература:
1. Чиркин В.Е. О публичной власти // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 8-15.
2. Зарицкий А.В. Место и роль политического принуждения в современной теории правового государства // Государство и право. – 2004. – № 2. – С. 98-104.
1. Понятие и структура политической системы общества. Ее основные субъекты: государство, политические партии, движения и т.п.
Под политической системой общества понимается система государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. Эти социальные институты – государство, политические партии, политические движения, группы давления, профсоюзы и другие организации и движения, участвуют в сфере общественной жизни, где ядром является завоевание, удерживание и использование власти.
Сфера жизни общества – власть, суверенитет, свобода личности – затрагивает интересы множества людей и становится политической сферой. Именно здесь взятые в комплексе отношения больших групп людей по поводу завоевания, удержания и использования власти, суверенитета (государственного, экономического, национального), обеспечения свободы личности, организации самоуправления и т.п. порождают то качество жизни общества, которое именуется политическим.
Политика начинается там, где те или иные общественные образования, их действия и решения, т.е. та или иная деятельность государства, партий, иных организаций, затрагивают жизненные интересы множества людей.
Основными компонентами политической системы являются:
1. Политические и правовые нормы — сложившиеся или установленные правила поведения, способы регуляции политических отношений, существующие и действующие в виде конституций, кодексов, уставов, программ партий, политических традиций и процедур. Политические нормы и возникающие на их основе отношения называются политическими институтами.
Процесс воплощения идей в нормы, правила поведения, а затем в принципы существования политических организаций называется институционализацией, так происходит формирование элементов политической организации общества.
2. Политическая структура — совокупность политических, государственных организаций, институтов, учреждений и отношений между ними.
Ясно, что не все учреждения входят в политическую систему, а только такие, которые берут на себя выполнение ее специфических функций в сообществе. Если учреждение осуществляет властные функции, использует механизм принуждения, то это учреждение называется органом. Особенность государства именно в том и состоит, что оно представляет собой прежде всего совокупность органов, осуществляющих властные управленческие функции в обществе с четко выраженной иерархией, соподчинением, регламентацией своих действий на основе правовых актов.
3. Политическая деятельность — разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе.
Политическая деятельность неоднородна, в ее структуре можно выделить несколько четко выраженных состояний:
1) политическое отчуждение – оно выражается в сосредоточении усилий человека на решении проблем личной жизни, при их отрыве и противопоставлении общественной, политической;
2) политическая пассивность — это вид политической деятельности, в рамках которой субъект не реализует своих собственных интересов, а находится под влиянием другой социальной группы, отстраняясь от политической самостоятельности;
3) политическая активность – стремление и возможность, воздействуя на политическую власть или непосредственно используя ее, реализовать свои интересы.
4. Политическое сознание и политическая культура. Под политическим сознанием имеется в виду многообразие проявлений духовности, отражающих деятельность механизмов политической власти и направляющих поведение людей в сфере политических отношений. В политическом сознании выделяются два уровня организации: концептуальный — политические теории, доктрины, программы, учения; обыденный — несистематизированные представления о политике, традициях, нормах поведения.
Политическая культура — это система ценностей, политических идей, символов, убеждений, принятых членами политической общности и используемых для регуляции их деятельности и отношений.
Политической системе присущи свои, собственные функции:
1) политического руководства обществом и управления его делами – главная функция, так как отражает назначение политической системы;
2) интеграционная функция. Ее назначение – объединять различные структурные элементы политической системы в единое целое;
3) регулятивная предназначена для регламентации политического поведения и политических отношений в обществе. Регулятивная функция определяется системой политических ценностей, которые утвердились в обществе и отражают политические идеи, убеждения, взгляды и т.д.;
4) политико-идеологическая, призванная проводить в жизнь определенные концепции, теории, лозунги, привлекательные для населения, но выражающие прежде всего интересы тех, кто стоит у власти.
В политической системе большую роль играют политические партии. В соответствии с федеральным законом «О политических партиях» от 11 июля 2001 года политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Формы взаимодействия государства и партий заключаются в следующем:
1. Участие в формировании выборных представительных органов государственной власти.
2. Участие в формировании политического курса государства.
3. Влияние на процесс законотворчества, правотворчества исполнительных органов и правоприменительной деятельности государственных органов.