- государство обязуется обеспечивать права человека и гражданина, закрепленные в нормах права;
- государство должно отвечать перед каждым гражданином за нарушение этого обязательства путем выплат компенсаций, привлечения к ответственности конкретных служащих, виновных в нарушениях;
- каждый человек выполняет установленные в обществе законы и в случае их нарушения несет соответствующую юридическую ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную).
4. реальная свобода личности, означает что:
- каждый человек в стане должен обладать свободой самоопределения, т.е. выбора рода деятельности, досуга, установления семейных отношений и т.д.;
- в государстве должны быть необходимые социально-экономические условия для реализации каждый человеком провозглашенных прав и свобод.
5. правовое равенство граждан, означает, что:
- все граждане государства изначально должны иметь равные права вне зависимости от социального происхождения, расы, пола, вероисповедания;
- права человека и гражданина государство обязано защищать.
28. Социальное государство: понятие, признаки, функции, типы
Под «социальным государством» понимается государство, обладающее особыми качествами и функциями.
Существование и деятельность социального государства тесно связана с такими общественными явлениями, как демократия, гражданское общество, правовое государство, свобода и равенство, права человека.
Условиями существования социального государства и его характерными признаками являются:
1.Демократическая организация государственной власти.
2.Высокий нравственный уровень граждан и, прежде всего - должностных лиц государства.
3.Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников.
4.Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства.
5.Правовое развитие государства,наличие у негокачеств правового государства.
6. Существованиегражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики.
7. Ярко выраженнаясоциальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразныхсоциальных программ и приоритетности их реализации.
8. Наличие у государства таких целей, какустановление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину:
а) достойных условий существования;
б) социальной защищенности;
в) равных стартовых возможностей для самореализации личности.
9. Наличиеразвитого социального законодательства (законодательства о социальной защите населения, например Кодекса социальных законов, как это имеет место в ФРГ).
10. Закрепление формулы «социальное государство» в конституции страны (впервые это было сделано в Конституции ФРГ в 1949 г.).
Говоря о функциях социального государства, следует иметь в виду следующие обстоятельства:
а) ему присущи все традиционные функции, обусловленные его природой государства как такового;
б) на содержание всех функций социального государства налагает отпечаток его общее социальное назначение, то есть традиционные функции как бы преломляются через призму целей и задач социального государства, и в этом плане можно вести речь о наличии у негообщей социальной функции (общем социальном назначении);
в) в рамках общей социальной функции можно выделить специфические направления деятельности социального государства -специфические функции. К последним, в частности, относятся:
- поддержка социально незащищенных категорий населения;
- охрана труда и здоровья людей;
- поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
- сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы;
- поощрение благотворительной деятельности (в частности, путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность);
- финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ;
- борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице;
- поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия государства на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан;
- участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем;
- забота о сохранении мира в обществе.
29. Правовой статус личности: понятие, структура
Правовой статус – есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, устанавливающая ее правовое положение в обществе.
В структуре правового статуса личности выделяют такие элементы, как: права и обязанности, законные интересы, правосубъектность, гражданство, юридическая ответственность, правовые принципы и т.п.
Виды:
1. общий – это статус лица как гражданина государства, закрепленный в конституции;
2. специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций;
3. индивидуальный статус отражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, трудовой стаж и т.д.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.
30. Понятие и виды прав человека. Соотношение понятий «права человека» и «права гражданина»
Права человека – это универсальная категория, представляющая собой вытекающие из природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасности, свободного существования личности в обществе.
Правам человека присущи следующие признаки:
- возникают и развиваются на основе социальной и природной сущности человека;
- складываются объективно, не зависят от государственного признания;
- принадлежат индивиду от рождения;
- имеют неотчуждаемый характер;
- являются непосредственно действующими;
- признаются высшей социальной ценностью.
Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.
31. Теории происхождения права
К наиболее известным и распространенным теориям происхождения права относятся:
1. теория естественного права. Право не обусловлено ни временем, ни местом, ни кем не может быть изменено. Человек рождается с естественными неотъемлемыми правами (Гроций, Гоббс, Руссо, Радищев).
2. историческая школа права (Савиньи, Пухта, Гюго). Право – продукт (народного духа», творческой деятельности целого народа, в его единстве служа выражением «общенародного убеждения». Оно растет и развивается органически, медленным, самопроизвольным историческим процессом.
3. марксистская теория права (Энгельс, Ленин). Основывается на правильном материальном подходе к этому процессу, но при этом преувеличивается связью права с государством, с экономическим строем, с принуждением и насилием. Утверждалось что право – ничто без аппарата, способного принудить к исполнению норм права.
4. примирительная теория права (Берман, Аннере). Право возникло не для урегулирования отношений внутри рода, а для урегулирования отношений между родами. Сначала между враждующими родами возникли договоры о применении, затем определенные правила, которые устанавливали различные санкции, все это усложнялось и таким образом возникло право.
5. регулятивная теория права. Азиатские научные круги. Право возникает для установления и поддержания единого порядка для всей страны, прежде всего для урегулирования земледельческого и сельскохозяйственного производства.
32. Основные черты нормативистского, социологического и философского подходов к пониманию права
Правовое учение нормативизма имеет свои корни в формально-догматической юриспруденции XIX в. и сложилось на основе методологии, выработанной в юридическом позитивизме. Проф. В.А. Туманов полагает, что методологические установки позитивизма эта теория довела до крайности, и потому получила название «чистой теории права».
Родоначальником нормативистской школы является австрийский юрист Ганс Кельзен (1881-1973 гг.).
Нормативизм развивает тезис позитивизма о том, что право следует познавать лишь из самого права, и подкрепляет его ссылкой на постулат кантианской философии, согласно которому «должное» - это особая, доопытная сфера, создаваемая человеческим разумом и независимая от «сущего» (то есть природы и общества). Поскольку право представляет систему правил должного поведения, оно лежит в сфере «должного» и, следовательно, независимо от «сущего».
По мнению Кельзена, «право определяется только правом» и «сила права только в нем самом». Он определяет право как совокупность норм, осуществляемых в принудительном порядке. Под чистой теорией права автор понимает юридическую науку, которая исключает в изучении права его экономическую, политическую, идеологическую, моральную и др. оценки. То есть юридическая доктрина должна заниматься не установлением различных оснований права, а изучать его специфическое содержание, «понимать его из самого себя». В этой связи Кельзен являлся противником и теории естественного права.