граждане, которые обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с указанными заявлениями и документами, но затем официально отозвали их из данного органа до дня вынесения решения о назначении им трудовой пенсии либо официально отказались от назначенной им трудовой пенсии.
Тем самым на практике социальная пенсия может быть назначена и лицам, имеющим право на трудовую пенсию, при наличии у них соответствующего желания.
Право на социальную пенсию согласно нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ имеют следующие пять категорий постоянно проживающих в России граждан:
· инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II, I степени, в том числе инвалиды с детства;
· дети-инвалиды;
· дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
· граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
· граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ не предусматривается такая категория получателей социальных пенсий как несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, признанные ВИЧ – инфицированными. Вместе с тем статья 19 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», предоставляющая указанным лицам право на социальную пенсию, установленную для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, не отменена и действует до настоящего времени. Реализация данной нормы осуществляется с применением положений Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.
Размеры социальных пенсий определяются в процентном отношении от базовой части трудовой пенсии, предусмотренной для соответствующих категорий граждан нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Так, гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия назначается в сумме 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как и ранее, размеры социальных пенсий для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями Правительства Российской Федерации (в настоящее время учитываются также решения органов государственной власти СССР) установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ не охватывает все возможные случаи государственного пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими законодательными актами. В этой связи нельзя не отметить Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», который вступил в силу с 1 января 2002 года.
Данный Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение может устанавливаться только гражданам Российской Федерации, если они: получают пенсию или ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье; не выполняют оплачиваемую работу и имеют выдающиеся достижения и особые заслуги перед нашей страной, которые в установленном порядке отмечены высшими государственными наградами и званиями.
К лицам, имеющим необходимые для назначения названного обеспечения награды и звания, относятся: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, граждане, награжденные орденом Ленина, чемпионы Олимпийских игр, лауреаты государственных премий и др.
При определении суммы дополнительного материального обеспечения применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости. При этом данная сумма зависит от конкретной награды (звания). Например, Героям Советского Союза дополнительное материальное обеспечение назначается в размере 415 процентов названной части трудовой пенсии по старости.
Клиентская служба
Сотрудники службы осуществляют ежедневный прем граждан, застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам:
- пенсионного страхования;
- пенсионного обеспечения;
- индивидуального (персонифицированного учета) учета;
- реализации социальных программ.
1. Группа по вопросам пенсионного страхования, приема ИС формы «Назначение пенсии» обеспечивает:
- оформляет анкеты на пенсионное страхование граждан;
- выдает страховые свидетельства (дубликат);
- прием документов правопреемников умерших застрахованных лиц;
- прием документов индивидуального (персонифицированного) учета от работодателей за межотчетный период по форме «Назначение пенсии».
- консультации застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета;
- (индивидуальных сведений по форме назначения пенсий);
- проверка правильности оформления представленных документов
2. Группа по вопросам пенсионного обеспечения обеспечивает:
- консультации застрахованных лиц, страхователей и пенсионеров по вопросам пенсионного законодательства и правил его применения;
- прием документов в целях осуществления пенсионного обеспечения (назначение и перерасчет пенсий);
- проверку правильности оформления представленных документов;
- выдачу пенсионных удостоверений, справок о размере пенсии;
- оформление документов для оплаты пособия на погребение умершего и неработающего на день смерти пенсионера, справок о начисленных суммах пенсии, неполученных в связи со смертью пенсионера.
3. Специалист по взаимодействию с другими структурными подразделениями Управления ПФР обеспечивает:
- регистрацию устных и письменных обращений застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров;
- передачу принятого пакета документов в соответствии с структурным подразделением.
| Вид стажа | Подтверждение стажа | |
| А. Периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем | ||
| 1) Учитывается в календарном порядке:работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, в т.ч.:· работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части,· работа в лепрозориях и противочумных учреждениях,· работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,· работа во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.),· работа в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.)2) Учитывается за год работы: · полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности | Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (службы), вышестоящей организацией или архивным учреждением. При отсутствии документов стаж работы (службы) может подтверждаться свидетельскими показаниями | |
| Учитывается в календарном порядке.Работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда (пункт 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 22.11.1990 г. № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») | Трудовая книжка вместе с документом, подтверждающим уплату страховых взносов в ПФР | |
| Б. Периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений, а также периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой – учитываются в календарном порядке | ||
| Работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию | Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР | |
| Творческая деятельность членов творческих союзов и отдельных категорий творческих работников | Справка организации о периоде уплаты страховых взносов в ПФР.До образования ПФР – справка секретариата правления творческого союза или иной творческой организации, которым ранее действовавшим законодательством было предоставлено право устанавливать продолжительность творческого стажа | |
| Индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в качестве фермера | С 01.01.1991 г. – документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР.До 01.01.1991 г. – справки финансовых органов об уплате лицами, имеющими регистрационные удостоверения или патенты, налогов с получаемых доходов и справки государственного фонда социального страхования об уплате взносов лицами, занимающимися трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды | |
| Частная детективная и охранная деятельность (статья 19 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации») | Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР | |
| Сотрудничество граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий (статья 18 Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности») | Справка государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о периоде сотрудничества в качестве основного рода занятий с указанием об уплате в этот период страховых взносов в ПФР | |
| Сотрудничество лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, с органом внешней разведки Российской Федерации (статья 23 Федерального закона от 10.01.1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке») | Справка Службы внешней разведки Российской Федерации о периоде сотрудничества в качестве основного рода занятий с указанием об уплате в этот период страховых взносов в ПФР | |
| В. Периоды военной службы – учитываются в календарном порядке | ||
| Военная служба по призыву | Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений | |
| Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных воинских формированиях | Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений. Записи в трудовой книжке о службе в органах внутренних дел, а при их отсутствии – справки, выданные в порядке, определяемом МВД России | |
| Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, нахождение на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы | Справка военного комиссариата, выданная по установленной форме в порядке, определяемом Минобороны России. Справки штабов партизанского движения или архивных учреждений (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений) | |
| Г. Иные периоды | ||
| Учитывается в календарном порядке: | ||
| Фабрично-заводское и горнопромышленное ученичество | Трудовая книжка, справка организации или архивного учреждения о прохождении ученичества | |
| Временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы | Справка с места работы или лечебного учреждения | |
| Отпуск, предоставленный работающим женщинам по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет | Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы, вышестоящей организацией или архивным учреждением | |
| Инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания | Выписка из акта освидетельствования во МСЭК (ВТЭК) | |
| Получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройство | Справка органа государственной службы занятости | |
| Работа по найму за границей граждан Российской Федерации | Документы с места работы, легализованные в установленном порядке | |
| Работа по найму за границей иностранных граждан и лиц без гражданства (если не менее двух третей общего трудового стажа приходится на работу в Российской Федерации) | Документы с места работы, легализованные в установленном порядке | |
| Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы (пункт 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ) | Трудовая книжка, при ее отсутствии – справка, выданная государственным учреждением, исполняющим наказания | |
| Пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела | Справка государственного органа, исполняющего наказания, о периоде нахождения в местах заключения | |
| Учитывается календарно со дня достижения 16 лет: | ||
| Пребывание в местах заключения и ссылке, содержание под стражей граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных | Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного учреждения, исполняющего наказания, о периоде применения репрессий | |
| Пребывание в специальных поселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов, впоследствии реабилитированных в индивидуальном порядке (Статья 10 Закона РСФСР от 26.04.1991 г. № 1107-I «О реабилитации репрессированных народов») | Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного органа внутренних дел по месту освобождения о периоде применения репрессий, при невозможности ее получения – свидетельские показания | |
Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановляют: