К сожалению, нарушения законов допускаются и судьями, но самое опасное явление – это совершение судьей коррупционного преступления. К примеру с заявлением о вымогательстве взятки в размере 15 000 тенге судьей Атырауского городского суда №2 Бозтаевой А.З. обратилась гр-ка К-ова А. По данному факту Генеральной прокуратурой Республики Казахстан возбуждено уголовное дело по ст. 311 ч.4 УК РК.
Заключение
Для правоохранительных органов в настоящее время создается, образно говоря, поле тяготения: на одном полюсеего - жесткая необходимость хоть как-то сдерживать нарастающий вал преступности, на другом - отсутствие надлежащей правовой базы и опыта работы в новых условиях.
Можно сколько угодно говорить о той опасности, которую представляют подобные махинации правоохранительных органов, но профессиональный взгляд на вещи вынуждает нас признать: выбора не существует. Сама логика общественного развития последних лет говорит сама за себя. Мы подошли к такому рубежу, когда попросту вынуждены предоставить спецслужбам дополнительные полномочия.
Своеобразный конфликт между необходимостью борьбы с наиболее тяжкими преступлениями, оправданностью применения "ударов ниже пояса" и идеями свободы и неприкосновенности граждан, с которыми должно считаться цивилизованное государство, необходимо разрешать компромиссом.
Закон о борьбе с организованной преступностью, принятый Парламентом РК, предоставляет по существу (в случае вступления его в силу) чрезвычайные полномочия спецслужбам в части ведения оперативных мероприятий. Предусматриваются, например, оперативное внедрение в государственные органы и общественные объединения, проведение контролируемых поставок и иных операций (в том числе с ценными бумагами), создание и использование специальных предприятий - ловушек. Правда, все это, по утверждению автора законопроекта, касается лишь борьбы с организованной преступностью. Однако само понятие организованной преступности достаточно расплывчато, а деятельность спецслужб никогда не была ювелирной и очень часто "режет по живому", нарушая конституционные права и свободы граждан. Особое внимание привлекает ст. 23 данного проекта "Оперативный эксперимент". Здесь сказано: "Специализированные подразделения по борьбе с организованной преступностью, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут использовать оперативный эксперимент по созданию или воспроизведению условий для проявления преступных намерений лиц, обоснованно подозреваемых в принадлежности к организованной группе, преступной организации, преступному сообществу, а также для обнаружения возможных объектов их преступных посягательств в целях своевременного выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия преступлений, либо снижения их общественной опасности и возможного вреда".
Названная статья, в случае принятия Закона, по существу санкционирует провокационные действия оперативных служб. И эта проблема касается уже не только взятки. Провокации используются и весьма результативно при борьбе с незаконными валютными операциями, карманными кражами (особенно эффектно попадаются подростки), налоговыми и другими существующими и несуществующими преступлениями. И если к этому добавить "широту души" ст. 17 данного Закона, которая гласит, что не являются преступлением действия сотрудников спецслужб, хотя и подпадающие под признаки уголовного наказуемого, но совершенные при выполнении полученного задания, - очевидной становится та опасность, которую может представлять деятельность так называемых специальных подразделений.
При всей актуальности рассматриваемой темы проблема провокации не является ключевой в уголовном или ином законодательстве. Очевидно, что любые вопросы борьбы с преступностью должны однозначно отражаться в различных отраслях законодательства. При проведении разработке различных законов требуются общие принципы и единый подход законодателя.
Список используемой литературы.
1. Конституция Республики Казахстан 30 августа 1995г. Алматы
«Данекер» 2002г.
2. «Уголовный Кодекс Республики Казахстан» введенный в действие с 1 января 1998г. Учебное издание - Алматы: изд. «ӘдiлетПресс», 1997.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан на 1 сентября 2002г. /Алматы 2002г.
4. Энциклопедический юридический словарь.
5. «Уголовно-процессуальное право РК» Толеубекова Б.Х./ Алматы 1998г.
6. Закон Республики Казахстан от 15.09.1994г. №154-XIII «Об оперативно-розыскной деятельности».
7. Бюллетень Верховного Суда РК от 1998г. №3.
8. Блажко П.К. « Совокупность правонарушений по советскому праву. Понятие и юридическое значение» Казань. 1988г.
9.Денисов Ю.А. «Общая теория правонарушения и ответственности.»/Л. 1983г.
10. «Уголовное право» особенная часть, учебник для ВУЗов/ М. 2000г. Инфра-М.
11.Малеин Н.С. «Правонарушение: понятие, причины, ответственность» М.1995г.
12.Явич Л.С. «Сущность права» М., 1997г.
13.Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. «Правоохранительные органы» М. Издательство БЕК, 1995.
14.Гуценко К.Ф. Ковалев М.А.«Правоохранительные органы. Тексты законов и иных правовых актов» М. Издательство БЕК, 1994.
15. Общественно-политический, научно-правовой журнал «Закон и время» №6, 2003г.
[1]См.: Бюллетень Верховного Суда РК , 1998, № 3.