Крупные производства требовали и больших капиталов, а это вызывало объединение средств отдельных предпринимателей и привлечение свободных капиталов в акционерные общества (часть в виде акций). То есть акция стала предметом купли - продажи на рынке ценных бумаг.
В данном процессе, во-первых, появилась возможность децентрализации хозяйственных, особенно инвестиционных решений, во - вторых, создавалась принципиальная возможность укрепления и централизации капитала до уровня монополий на производство каких - либо товаров, и как следствие, установление монопольных цен на них.
Порождение множества капиталистических предприятий во всех отраслях промышленности породило великую анархию. Особо выделялись частные железные дороги, которые, повышая или понижая тарифы могли вывести из строя любое промышленное предприятие. Предприятия стали группироваться против конкурентов, привлекая к соглашению и железные дороги, а потом и банки для финансирования мероприятий. Так шел процесс возникновения монополий (картелей, синдикатов, трестов, концернов).
Монополия как форма организации производства и капитала в конце ХІХ - начале ХХ ст. заняла господствующие позиции в социально-экономической жизни ведущих стран.
Изменение в технике и технологии производства, развитие производительных сил, чему способствовала НТР, создали материальные предпосылки для образования монополий перехода капитализма от промышленной стадии и свободный конкуренции к монополистической стадии. Процессу монополизации способствовали и экономические кризисы, регулярно проходившие в конце ХІХ ст., а также в начале ХХ в. (1873, 1883, 1893, 1901 - 1902 и др.). В 1873 - 1878 гг. произошел особенно сильный кризис. Промышленное производство США сократилось на 32%. Кризис 1873 г. начался с краха на Венской фондовой бирже и охватил все промышленно развитые страны. С этим кризисом обычно связывают закат системы, основанной на свободной конкуренции. Поскольку в ходе кризисов гибли прежде всего мелкие и средние предприятия, то это способствовало концентрации производства и капитала.
Посредствам монополий предприятие стремились как - то регулировать производственную и коммерческую жизнь в сложных условиях рыночной конкуренции. Поэтому монополистические объединения на рубеже ХІХ и ХХ вв. при помощи согласованных цен на сырье готовую продукцию и рабочую силу установили в той или иной степени коммерческий контроль над рядом производств в главных капиталистических странах.
Это поставило под угрозу саму конкуренцию как основу хозяйственной жизни и государство вынужденно было вмешаться, ограничив процесс монополизации экономики определенными рамками (антитрестовское законодательство).
То есть экономическая роль государства резко возросла, что дает основание о государственно - монополистическом капитализме как определенном типе экономического развития ряда стран.
Тотальная монополизация рыночного хозяйства все - таки не уничтожила мелкий и средний бизнес, которые не заменили в деле удовлетворения насущных потребностей человека.
Движение экономики резко изменило свой темп. В конце ХІХ - начале ХХ вв. наиболее высокие темпы экономического развития показали молодые капиталистические государства - США, Германия, - вышедшие соответственно на первое и второе места в мире по уровню развития производства и оставивши позади Англию и Францию.
На рубеже веков центр мировой экономики переместился из Европы в Северную Америку.
1.4. Прогнозирование и планирование НТП
Основой принятия управленческих решений в научно-технической сфере являются прогнозирование и планирование направлений НТП и инновационной деятельности.
Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Они дают обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможных приложениях этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП. Система частных прогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и ряд других прогнозов.
Комплексный прогноз предполагает:
· комплексный анализ НТП, анализ мировых тенденций развития науки и техники, анализ динамики, структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;
· разработку предложений по основным направлениям структурной и научно- технической политики и обоснование предпосылок для ускорения НТП в избранных направлениях;
· разработку рекомендаций по формированию научно-технических программ, обоснование значимости решения научно-технических проблем, затрат, ожидаемого социально-экономического эффекта и рекомендации по материальному и организационному обеспечению научно-технических программ.
При прогнозировании фундаментальных исследований широкое распространение получили системный анализ и синтез, методы экспертных оценок: сценариев, построения ”дерева целей” и морфологического анализа.
При разработке прогнозов фундаментальных исследований производится анализ современного состояния, выявляются актуальные проблемы, намечаются пути решения современных научных проблем и выдвигаются новые проблемы, требующие решения.
Прикладные исследования имеют двоякое назначение. С одной стороны, они обеспечивают глубокий анализ и продолжение фундаментальных исследований с целью оценки возможности развития их применения в практике для создания новых средств и предметов труда (техника, технология, материалы и т.п.), с другой - анализ состояния производства в целом, вырабатывает предложения по модернизации существующей и созданию новой техники, а также по вопросам организации и управления народным хозяйством и составляющих его элементов.
Важным элементом прикладных исследований является экономическое обоснование целесообразности разработки новых средств и предметов труда. Результатами прикладных исследований могут быть и макеты отдельных узлов и элементов будущих разработок.
Разработки (конструкторские, технологические, проектные и организационные) предназначаются для экспериментальной, опытной проверки возможности создания новой техники, технологии, продуктов, а также для модернизации серийно выпускаемых предметов и средств труда.
Главным при осуществлении прогнозов развития науки и техники на стадии разработки являются выбор наиболее перспективных разработок, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расхода материалов на единицу продукции, рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды, т.е. выбирается лучший вариант по экономическим и техническим показателям.
При прогнозировании разработок основными объектами прогноза являются: качество, стоимость, эффективность, потребность в трудовых, финансовых, материальных ресурсах на создание новой техники.
При прогнозировании прикладных исследований и разного рода разработок применяются методы экстраполяции, экспертных оценок, моделирования, оптимизации, а также методы, основанные на анализе патентной документации и научно-технической информации.
В мировой практике основным методом, используемым при планировании НТП и инновационной деятельности, является программно-целевой. Он реализуется путем разработки научно-технических программ. Выделяют два вида программ:
1) целевые комплексные научно-технические программы, реализация которых в ближайшее время может дать значительный эффект;
2) программы по решению важнейших научно-технических проблем.
Задание по разработке и реализации важнейших научно-технических программ входит в состав государственного заказа. Устанавливаются лимиты ресурсов для его выполнения.
1.5. Инноватика как механизм ускорения НТП
Появление теории инноватики обусловлено всем ходом исторического развития общественного производства, особенно в период его индустриализации. Сменяющиеся фазы оживления производства, затем бурного его подъема, наступление кризиса перепроизводства, переходящего в стадию депрессии, стали восприниматься как некие закономерности функционирования капитала и некоторое свойство, присущее экономике машинного производства. В свою очередь государственно-монополистический путь развития промышленности с жесткой системой планирования и распределения породил в известной мере надежды на устойчивость темпов индустриализации. Для этого были созданы монопродуктовые предприятия-гиганты, которые во многом повторяли недостатки функционирования крупного капитала. Монополизм таких предприятий обеспечивался централизованным распределением неконкурентоспособной продукции по потребителям, что негативно влияло на темпы научно-технического прогресса, приводило к экстенсивному развитию промышленного производства.
Исследовав обширный статистический материал, связанный с цикличностью чередования сменяющихся фаз в промышленном производстве, русский экономист Н.Д. Кондратьев установил в 1925 г. существование длинных волн, или больших циклов конъюнктуры. В результате этого исследования было определено, что в основе длинных волн (или циклов) протяженностью в 40 - 60 лет находится смена пассивной части капитала, к которой относятся здания, сооружения, коммуникации и т.п. В средние промышленные циклы протяженностью в 7 - 10 лет входит замена активной части капитала в форме станочного оборудования, транспорта и т.п. Короткие волны в 3 - 3,5 года распространялись на рыночные конъюнктурные изменения по отношению к определенным видам продукции промышленного производства. [8]
В теории и методологии инноватики, предложенной австрийским экономистом Йозефом Шумпетером, деловые циклы принято в настоящее время связывать со сменой технологических укладов в общественном производстве.[7]