--------------------------------
<*> К примеру, ранее ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР также предусматривала, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. При этом некоторые авторы ставили под сомнение возможность возникновения права собственности с момента принятия наследства. В частности, С. Крылов отмечал, что "принятие наследства следует рассматривать как волеизъявление наследника вступить в наследственные права и как возникновение у него права управлять (владеть) в рамках закона наследуемым недвижимым имуществом до момента регистрации права собственности". При этом он подчеркивал, что такое "право управления (владения) не подлежит регистрации, так как оно не содержится в перечне вещных прав, изложенном в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации" (Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы // Российская юстиция. 1997. N 10).
Так, п. 4 ст. 1152 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации признает наследство принадлежащим наследнику, не конкретизируя, на каком вещном праве базируется такая принадлежность. При этом фактическое вступление во владение наследуемым имуществом одним из наследников либо подача им заявления о принятии наследства не исключают возможности признания за другими наследниками права собственности на то же имущество или его часть. Рассматривая принятие наследства как волеизъявление наследника вступить в наследственные права, можно допустить возникновение у него только прав пользования и владения в рамках закона наследуемым жилым помещением до момента государственной регистрации права собственности на такое помещение. Поэтому можно было бы предположить, что до такой регистрации наследнику не принадлежит право распоряжения соответствующим помещением и, как следствие, невозможно возникновение права собственности на него в связи с одним только фактом принятия наследства.
Представляется, что такая позиция не имеет под собой никаких правовых оснований.
В частности, возникновение именно права собственности при вступлении в наследство косвенно подтверждается положениями абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором законодатель связывает понятие принадлежности имущества при наследовании с правом собственности <*>. При этом с учетом ст. 1112 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, принявшего, но еще не оформившего наследство, его наследники наследуют это имущество на общих основаниях, в то время как для иной ситуации (когда наследник умер и не успел принять наследство) законодатель предусмотрел специальный институт наследственной трансмиссии, когда наследование осуществляется в порядке перехода права на принятие наследства (ст. 1156 данного Кодекса).
--------------------------------
<*> Следует учитывать, что в случаях, когда при использовании понятия "принадлежность" законодатель стремится исключить эту самую принадлежность определенного имущества на праве собственности, он непосредственно уточняет вид права, отличного от права собственности, на котором основана принадлежность такого имущества (см., к примеру, п. 2 ст. 113, ст. 294, п. 2 ст. 335 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следует отметить, что в соответствии со ст. 1110 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Такое правопреемство невозможно было бы обеспечить, если бы законодатель связал возникновение права собственности на отдельные виды наследственного имущества с фактом государственной регистрации права собственности на них (универсальное правопреемство, возникающее в порядке наследования, предполагает непрерывность существования прав и обязанностей при смене их носителей).
Кроме того, в отличие от редакции ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР, которая также предусматривала, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, законодатель в ст. 1152 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации уточнил, что соответствующее имущество признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства "независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации" <*>. При этом ст. 1164 данного Кодекса для случая возникновения общей собственности наследников дополнительно подчеркивается, что при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает в общую долевую собственность наследников именно со дня открытия наследства. Это в полной мере согласуется с иными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности с положениями ст. 8, в соответствии с п. 2 которой права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации определенных прав на него только при условии, когда иное не установлено федеральным законом.
--------------------------------
<*> С учетом изложенного такое добавление весьма существенно для юридической практики.
Таким образом, если по общему правилу государственная регистрация определяет момент возникновения права (т.е. имеет правоустанавливающее значение), то в случае государственной регистрации права на наследственное недвижимое имущество она только подтверждает существование права (соответственно имеет правоподтверждающее значение). Поэтому наследник, подавший заявление о принятии наследства либо совершивший иные действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, признается принявшим наследство. В силу закона со дня открытия наследства такой наследник является собственником имущества, перешедшего ему по наследству, а следовательно, ему принадлежат права по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.
Вместе с тем возникает вопрос: что же происходит с переходящим правом и насколько отсутствие государственной регистрации сказывается на нем?
Действующее законодательство Российской Федерации для таких случаев перехода права собственности не содержит специальных ограничений для новых правообладателей относительно реализации их прав в отличие от установленных ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ограничений относительно так называемых ранее возникших прав. Поэтому можно было бы сделать вывод, заключающийся в том, что наследники и до соответствующей государственной регистрации вправе распоряжаться жилыми помещениями, перешедшими к ним в порядке наследования (совершать сделки по купле-продаже, мене и т.п.). Наследник, принявший наследство, является обычным правообладателем, и отсутствие регистрации никак не ограничивает и не может ограничивать его право собственности на объект недвижимости. Предполагая иное, пришлось бы констатировать тот факт, что для рассматриваемого случая существуют какие-то прямо не установленные федеральным законом ограничения права собственности, вытекающие из общих принципов права, института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что противоречило бы ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем на практике дело обстоит иначе. В частности, относительно прав наследников фактически имеет место та же ситуация, что и в случаях отсутствия государственной регистрации прав на недвижимость, возникших до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть для собственника, чье право не зарегистрировано, существует ограничение правомочия распоряжения, и он не может отчуждать каким-либо способом соответствующую недвижимую вещь, к примеру жилое помещение. При этом, пытаясь обосновать данный подход, можно принять во внимание, что если для так называемых ранее возникших прав такое ограничение непосредственно установлено Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 6), то относительно прав наследника действуют общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации и названного Федерального закона о том, что права на недвижимость подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 2 ст. 4, абз. 3 п. 2 ст. 13 названного Федерального закона). Соответственно наследник для реализации права по распоряжению наследственным имуществом в виде жилого помещения должен исполнить установленное законом требование о государственной регистрации его права собственности на данное имущество, поскольку п. 4 ст. 1152 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации не исключает необходимости такой регистрации. При этом государственная регистрация права собственности признается вышеназванным Федеральным законом (ст. 2) единственным, а значит, необходимым и достаточным доказательством принадлежности лицу зарегистрированного права. Из этого следует, что никакой документ, в том числе свидетельство о праве на наследство, сам по себе не может заменить регистрацию. При этом оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено в судебном порядке. Основания для этого могут быть самые разные, например, установленный факт того, что зарегистрированный в качестве правообладателя наследник приобрел имущество по поддельному завещанию.