Смекни!
smekni.com

Международные региональные механизмы регулирования таможенных правоотношений государств мирового (стр. 3 из 5)

Сообщество развития Юга Африки. В августе 1992 г. на встречах глав государств и правительств Юга Африки было принято решение о созданиизоны свободной торговли и о преобразовании Конференции по координации развития Юга Африки вСообщество развития Юга Африки. Созданы органы: Конференция глав правительств и государств (ежегодная), Совет министров (исполнительный орган), имеющий секторальные комиссии, и Комитет независимых экспертов и постоянный Генеральный секретариат, штаб-квартира которого находится в Ботсване.

Целью организации является не столько интеграция рынков, сколько координация усилий государств по развитию транспортно-коммуникационной системы, энергетической и производственной инфраструктуры региона на основе конкуренции и баланса интересов.

Региональное экономическое сотрудничество стран Магриба (КЭМ) — Марокко, Алжир, Тунис и Ливия образовано в 1964 г. на основе Соглашения о создании Постоянного консультативного комитета стран Магриба, способствующего координации планов развития региона. Создан Совет министров экономики, Координационный комитет, Секретариат, Центр по программам исследований, а также специализированные комиссии по промышленности, транспорту, туризму, статистике и национальным валютам и согласованию экономических программ. В 1975 г. к КЭМ присоединилась Мавритания. Согласно Соглашению официальные цели сводятся к созданию таможенного союза, многосторонней системы расчетов и совместной программы развития.

Африканская Региональная Организация по развитию атомной (ядерной) науки и технологии (AFRA) создана в 1990 г. на основе регионального соглашения о сотрудничестве африканских стран в области развития атомной науки и технологии. Членами являются 17 государств и 27 присоединившихся.

Основными целями являются техническое сотрудничество развивающихся стран Африки в области ядерной технологии; сохранение и развитие ресурсов и объединение научной базы региона.

В структуру Организации входят: Генеральный директор, научные советники, Комитет, Комиссия научных координаторов Программ AFRA.

3.Межправительственные организации государств Америки, определяющие правила и стандарты таможенных правоотношений.

Латиноамериканская экономическая система (СЕЛА) была создана на основе Панамской конвенции в 1975 г. Конвенция предоставила ей статус международного юридического лица. Основные цели организации направлены на содействие внутрирегиональному сотрудничеству для ускорения экономического и социального развития государств-членов. Основные принципы сводятся к суверенному равенству и независимости государств, их солидарности, невмешательству во внутренние дела, должному уважению различий в политических, экономических и социальных системах. В составе системы осуществляют свою деятельность 57 государств[8]. На XX сессии Латиноамериканского совета основное внимание было уделено анализу экономических отношений между Латинской Америкой, Карибским бассейном и США и мерам, которые должны быть приняты для обеспечения более эффективной интеграции региона в мировую экономику, используя концепцию «солидарности в целях конкурентоспособности» и путем преобразования Латиноамериканской экономической интеграции (ЛЭИ).

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) была создана согласно договору Монтевидео, подписанному в 1980 г. и вступившему в силу в 1982 г. Этот договор создает общие правовые рамки для региональной интеграции и предоставляет государствам-членам возможность вести переговоры и заключать соглашения по разнообразным экономическим вопросам, представляющим взаимный интерес. ЛАИ заменила собой Латиноамериканскую ассоциацию свободной торговли (ЛАСТ), которая была образована согласно договору Монтевидео в 1960 г. Основные цели организации: содействие и регулирование взаимной торговли между странами региона; развитие системы экономической комплементарности в отношениях между государствами-членами; развитие и активизация экономического сотрудничества по стимулированию развития рынка. Долгосрочная цель Организации — поэтапное и поступательное создание латиноамериканского общего рынка путем стимулирования образования зоны экономических преференций. Организация объединяет 11 государств-членов и 15 государств-наблюдателей.

Зона экономических преференций представляет региональную тарифную преференцию по отношению к третьим странам.

Карибское Сообщество и Карибский общий рынок (КАРИКОМ) было создано в 1973 г. в соответствии с Договором Чагуарамас (Тринидад и Тобаго) в качестве приемника Карибской ассоциации свободной торговли. Основная часть договора трактует Карибское Сообщество как широкомасштабную концепцию интеграции. Приложение в качестве составной части договора (ст. 32) регулирует нормы Карибского общего рынка.

КАРИКОМ с 1973 г. принимал программы, касающиеся его целей и задач:

—- в 1984 г. Нассауское соглашение (способствует сближению к тесной интеграции);

— в 1985 г. Барбадосский консенсуальный договор (развитие местного регионального предпринимательства в государствах-членах);

— в 1989 г. Порт-оф-Спейнское соглашение о сохранении окружающей среды Карибского бассейна;

— Гранд-Андская декларация и рабочая программа 1989 г. о дальнейшем развитии интеграции;

— Порт-оф-Спейнский консенсус 1991 г. об обеспечении развития стран Карибского бассейна до 2000 г. и далее. Государства-члены — 14 и три ассоциированных члена.

Основные цели организации: содействие экономическому сотрудничеству Карибского общего рынка, координация внешней политики и создание совместных институтов сотрудничества в области здравоохранения, образования, культуры, коммуникаций и промышленности.

Интеграционная политика КАРИКОМ направлена на глубокую экономическую интеграцию и функциональную кооперацию в сфере транспорта, коммуникаций и образования, которая осуществляется через международные контакты (создание специальных комитетов), особенно с латиноамериканскими государствами и международными организациями и с Североамериканским соглашением о свободной торговле (НАФТА). К 1994 г. разработана программа о возможном членстве КАРИКОМ в НАФТА.

Организация групп государств Африки, Карибского и Тихоокеанского района (АКТ). Конвенцией об ассоциировании Европейского Экономического Сообщества с африканскими государствами и Мальгашской Республикой от 25 февраля 1964 г. предусматривалась отмена таможенных пошлин и равнозначных сборов, которые применяют государства к товарам, происходящим из ассоциированных стран (гл. I, ст. 2). Одновременно страны-члены будут применять пошлины общего таможенного тарифа Сообщества при импорте товаров из третьих стран.

Постановления о таможенных пошлинах и количественных ограничениях некоторых сельскохозяйственных товаров, о торговой политике и об оградительных мерах рассматриваются органами Ассоциации: Советом, опирающимся на Комитет, Парламентской конференцией и Арбитражным судом Ассоциации.

В свете реализации Конвенции Европейского Экономического Сообщества об ассоциировании 1964 г, с развивающимися странами Африки, бассейнов Карибского моря и Тихого океана была образованаМеждународная Организация Ломейских конвенций в 1975 г.* (были заключены четыре конвенции: 1975-1979 гг., 1980--1984 гг., 1985-1989 гг. и 1989-1999 гг.), которая предусматривала широкую кооперацию между Европейским Сообществом и 68 развивающимися странами. В 1975 г. государства Африки, Карибского и Тихоокеанского районов образовали организацию «Группа АКТ», которая трансформировала организацию конвенций Ломе в «АКТ—EEC».

Членами «Группы АКТ» являются государства Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, подписавшие конвенцию Ломе и Джоржетаунский Договор об организации группы государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана. «Группа АКТ» имеет международную правоспособность заключать рамочные соглашения и контракты, приобретать и распоряжаться движимой и недвижимой собственностью и процессуальными институтами.

Основными целями Группы являются: гарантии реализации целей Конвенции Ломе; координация деятельности государств АКТ; определение позиции АКТ по отношению к ЕЭС; содействие усилиям солидарности стран АКТ; содействие развитию большого и закрытого рынка экономических и культурных отношений между государствами АКТ и между развивающимися странами в общем, развитие обмена информацией между странами Группы в области торговли, технологии, индустрии и человеческих ресурсов.

Группа оказывает содействие продвижению эффективности регионального и межрегионального сотрудничества между государствами АКТ и между развивающимися странами в деятельности соответствующих региональных организаций и их службами (ст. 2)

Органами Группы являются Совет министров и Комитет послов. На первой сессии Совета избирается Бюро для стран Африки, Бюро для стран Карибского бассейна и Бюро для стран Тихоокеанского района. Совет министров издает акты и другие решения, резолюции и рекомендации, которые могут приниматься в форме консенсуса (ст. ст. 3—8). Комитет министров может принимать участие в составлении Программы имплементации Конвенций Ломе (ст. 15—17).

Генеральный секретариат располагается в Брюсселе (Бельгия) (ст. ст. 19—20). Государства, вступающие в АКТ, получают одобрение Совета министров. Новые государства — не члены Конвенций Ломе могут принимать на себя права и обязанности по Договору АКТ.