В Електронному інформаційному бюлетені вибрано ієрархічну модель структури баз даних, що зумовлено вимогами простоти і швидкості доступу до повнотекстових неструктурованих документів різного змісту.
Декомпозицію ієрархічної моделі авторами побудовано за принципом "дерева цілей" на підставі аналізу реальних запитів користувачів на певну інформацію у ході право-
творчого процесу. Ієрархічна індексація відображає частоту і кількість звернень до того чи іншого виду даних.
Логічна модель відображена у фізичну як N до 1, тобто кілька фізичних файлів утворюють один логічний об'єкт бази. Така структуризація дає змогу виокремити архівну незмінну частину і частину фізичних файлів, що актуалізуються оперативно. Це зумовлено вимогами запису Електронного інформаційного бюлетеня на компакт-диски, а також створення динамічного ряду розділів системи БД для подальшого аналізу варіантів текстових документів і формування правил їхніх змін. Доступ до фізичних об'єктів здійснюється як з програм, що працюють у середовищі DOS, Windows, так і з мережею Інтернет.
Інформаційно-технічний комплекс "Рада" призначений для комп'ютерного супроводження пленарних засідань Верховної Ради України, забезпечення ефективної роботи народних депутатів як під час засідань, так і при проведенні аналізу роботи парламенту.
Інформацією, яку видає система "Рада", крім народних депутатів, можуть користуватися працівники аналітичних підрозділів секретаріатів комітетів Верховної Ради, груп і фракцій народних депутатів.
Система "Рада" складається зі спеціалізованих автоматизованих робочих місць (АРМ), об'єднаних у локальну мережу, та технічних засобів:
• АРМ "Адміністратор" є головною складовою системи "Рада". Основні функції його — технічна підтримка проведення голосувань та реєстрацій, запису на виступ з місця, опрацювання результатів та видача їх на табло, екран Головуючого та в мережу, а також комутація мікрофонів при виступах народних депутатів з робочих місць;
• АРМ "Секретар". Основні функції цього АРМу — формування черги на виступ із трибуни з будь-якого питання,
| 80 |
| Розділ 4 |
| 81 |
Вплив правової інформатики на формування права
внесеного до затвердженого переліку питань порядку денного та висвітлення оголошень на табло в сесійному залі;
• АРМ "Діагностика". Безперервно приймає потік інформації від пультів народних депутатів, проводить її обробку та аналізує технічний стан пультів;
• АРМ "Головуючий" приймає аналітичну інформацію про результати голосувань, реєстрацій, списки народних депутатів, які записалися на виступи з трибуни і з місць;
• АРМ "Депутат" складається з двох частин:
1) інформаційно-довідкової системи про склад депутатського корпусу;
2) програми обробки та відображення інформації про результати поіменних реєстрацій та голосувань.
Пульти народних депутатів призначені для реєстрації, голосування, запису на виступ та виступ з місця. Демонстраційні табло призначено для висвітлення текстової та графічної інформації.
Вхідною інформацією системи "Рада" є:
• анкетні дані народних депутатів;
• перелік зареєстрованих в Україні партій;
• перелік фракцій та груп народних депутатів Верховної Ради;
« перелік постійних комітетів Верховної Ради.
Вихідна інформація системи "Рада" така:
• результати поіменних реєстрацій народних депутатів;
• результати поіменних реєстрацій народних депутатів з групуванням за фракціями та групами;
• загальні результати непоіменних голосувань;
• результати поіменних голосувань;
• результати поіменних голосувань з групуванням за фракціями та групами;
• результати поіменних голосувань з групуванням за результатами голосування;
• результати голосувань фракцій та груп народних депутатів при поіменному голосуванні;
• списки народних депутатів за належністю до партій, фракцій і груп, постійних комітетів Верховної Ради України;
• списки народних депутатів, записаних на виступи з трибуни;
• статистика виступів народних депутатів з трибуни і з місця;
• висвітлення на табло в сесійному залі та в холі аналітично-експертної інформації, оголошень і повідомлень.
Інформаційно-пошукові системи "Право", "Законодавство" і "Закони та підзаконні акти України в Інтернеті" (далі — Системи) призначені:
• для оперативного забезпечення користувачів офіційною правовою інформацією з першоджерел;
• швидкого пошуку та аналізу нормативно-правових документів.
Системи сприяють підвищенню ефективності законотворчої та правозастосовної діяльності. Системи використовують:
• народні депутати України та місцевих рад;
• працівники структурних підрозділів Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого арбітражного суду України, Міністерства культури Украї-
| 6 — 4-1260 |
| 82 |
| 83 |
| Розділ 4 |
Вплив правової інформатики на формування права
ни, Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Національної Академії наук України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, інших міністерств та відомств, місцевих органів влади, наукових установ та навчальних закладів;
• співробітники іноземних представництв в Україні та посольств України в інших країнах;
• керівники підприємств, юристи, бухгалтери, економісти, працівники;
• банків, юридичних фірм, інших організацій;
• абоненти мережі Інтернет, які мають відповідний доступ.
Бази даних Систем містять нормативно-правові документи в остаточній редакції зі внесеними змінами (в системі "Законодавство" є попередні редакції), у тому числі:
• закони, постанови Верховної Ради України, постанови та укази Президії Верховної Ради України починаючи з 1990 p., а також деякі нормативно-правові акти, що були прийняті;
• кодекси;
• укази та розпорядження Президента України;
• постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України починаючи з 1992 p.;
• декрети Кабінету Міністрів України;
• документи міністерств та відомств України, зареєстровані в Міністерстві юстиції відповідно до Указу Президента України № 493/92 від 3 жовтня 1992 р. та постанови Кабінету Міністрів України № 731 від 28 грудня 1992 p.;
• міжнародні угоди;
• документи міністерств та відомств України, які не підлягають реєстрації в Міністерстві юстиції (листи, роз'яснення Національного банку України, Головної державної податкової адміністрації України, рішення Конституційного Суду України, постанови Верховного Суду та Вищого арбітражного суду України тощо).
Система "Законодавство" забезпечує:
• пошук документів за реквізитами (назва, номер, дата прийняття, орган видання та тип документа), за ключовими словами та темами (пенсії, боротьба зі злочинністю, податки тощо);
• перегляд, сортування, друкування або виведення у файл переліку знайдених документів;
• перегляд текстів документів у "багатовіконному" режимі з підсвічуванням ключових слів;
• друкування цілого тексту або будь-яких його частин на матричному, лазерному або струменевому принтері;
• контекстовий пошук за двома словами (відстань між словами визначається користувачем);
• ведення списків користувача (тематичних тез користувача);
• перегляд нормативних актів, пов'язаних з документом (що вносять зміни, вводять у дію, ратифікують, посилаються на цей документ тощо);
• переключення перегляду з одного документа на інший за посиланнями в тексті (динамічний гіпертекст);
• перегляд додаткових реквізитів документа (дати набрання або втрати чинності, дати публікації в пресі), перегляд як чинних, так і нечинних документів;
• перегляд структури документа, створення "закладок" у текстах, власних приміток користувача до документів;
| Розділ 4 |
| 84 |
| 85 |
Вплив правової інформатики на формування права
• перегляд статистики бази даних;
• актуалізацію бази даних за допомогою спеціальних файлів (блоків поновлення), які передаються користувачам на дискетах або засобами телекомунікації (електронною поштою тощо);
• перегляд результатів попередніх пошуків за різними критеріями, перегляд списків документів, що додавалися до бази даних з окремих блоків поновлень;
• довідку про об'єм вільного дискового простору, версію системи, обсяг бази даних, номер останнього блоку поновлення тощо.
Система "Законодавство" має такі переваги:
• можливість перегляду попередніх редакцій документів, що змінювалися;
• орієнтація на роботу в операційному середовищі Windows.
• швидкий пошук;
• можливість формування бази даних з документів тих органів влади, які замовляє користувач;
• можливість вибору української або російської мови для контекстове залежної допомоги, меню та повідомлень системи;
• рівень документованості (детальна контекстове залежна допомога, видано довідник для користувача);
• постійне вдосконалення.
Система "Закони та підзаконні акти України в Інтернеті" надає абонентам мережі Інтернет можливості: