1. Разработка инвестиционного проекта, подготовка инвестиционного предложения (резюме инвестиционного проекта). Инвестиционный проект должен отвечать следующим основным критериям:
- размер уставного фонда для юридических лиц должен быть не менее 20 тыс. долларов США;
- не менее 90 процентов импортируемого основного технологического оборудования должно быть не старше 5 лет;
-Заявленный объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта юридического лица или индивидуального предпринимателя, претендующего на регистрацию в качестве резидента СЭЗ должен составлять сумму, эквивалентную не менее 1 млн. евро;
2. Поиск на территории СЭЗ производственных помещений и офисных помещений для размещения юридического адреса резидента СЭЗ.
3. Подготовка пакета документов для предоставления администрации, в том числе разработка бизнес-плана инвестиционного проекта. Инвестор вправе подготовить бизнес-план самостоятельно либо с привлечением сторонних специалистов.
4. Рассмотрение документов и подготовка аннотации и заключения по инвестиционному проекту администрацией СЭЗ для направления в Комиссию по повышению конкурентоспособности.
5. Государственная регистрация юридического лица на территории СЭЗ в качестве субъекта хозяйствования; регистрация созданного юридического лица в налоговых, таможенных органах, органах статистики, Фонда социальной защиты населения, Белгосстрахе; получение удостоверения руководителя, изготовление печати и открытие банковских счетов. В связи с внесением изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь № 11 от 16.03.1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования" Администрация СЭЗ осуществляет постановку на учет зарегистрированного юридического лица в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также в организациях осуществляющих обязательное страхование, и по принципу "одно окно" выдает соответствующие документы.
6. Регистрация в качестве резидента СЭЗ и подписание договора об условиях предпринимательской деятельности в СЭЗ.
Официальным юридическим документом, подтверждающим регистрацию субъекта хозяйствования в качестве резидента, является свидетельство о регистрации в качестве резидента СЭЗ, выдаваемое администрацией от имени государства.
Перед тем, как начать подготовку к регистрации в качестве резидента СЭЗ, инвестор представляет в администрацию СЭЗ резюме инвестиционного проекта. Администрация рассматривает представленные документы и выносит заключение о целесообразности (либо ее отсутствии) дальнейшего инвестиционного сотрудничества, о чем сообщается представителю учредителей.
Для участия в конкурсе на право регистрации в качестве резидента СЭЗ учредителями, инвесторами представляется следующий пакет документов. :
· Заявление установленного образца с обязательным указанием адреса и контактного телефона участника или уполномоченного лица.
· Аннотация к бизнес-плану с обязательным изложением в соответствии с бизнес-планом следующих аспектов:
o Наименование и форма коммерческой организации, название проекта;
o Форма вклада, размер, порядок и сроки формирования уставного фонда предприятия;
o Планируемые размер, график внесения и форма заявленных инвестиций в проект, источники и направления использования инвестиций;
o Планируемые объемы производства и реализации продукции (услуг) собственного производства на экспорт и на внутренний рынок в стоимостном или количественном выражении с перспективой на 3-5 лет;
o Процентная доля стоимости импортных материалов в конечной стоимости продукции;
o Соотношение планируемой экспортной выручки от реализации продукции к стоимости импортируемых материалов;
o Экологическая безопасность проекта;
o Планируемое количество создаваемых новых рабочих мест на начало реализации проекта и с перспективой на 3-5 лет;
o Обоснование эффективности реализации проекта с учетом использования налоговых льгот, представляемых резидентам свободной экономической зоны.
· Бизнес-план – технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с указанием характера и объема инвестиций, предполагаемой численности создаваемых рабочих мест, квалификационного состава работающих, требуемой площади земельного участка, характеристика укрупненной номенклатуры выпускаемой продукции (предоставляемых услуг).
Для государственной регистрации субъекта хозяйствования представляются для юридических лиц:
· Заявление учредителей на имя администрации;
· Нотариально заверенные копии учредительных документов;
· Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих их государственную регистрацию;
· Легализованная выписка из торгового реестра страны происхождения юридического статуса в соответствии с законодательством страны их местонахождения с заверенным переводом на белорусский (русский) язык (для иностранных учредителей – юридических лиц);
· Заверенная копия документа, удостоверяющая личность;
· Гарантийное письмо о предоставлении юридического адреса (для создаваемого юридического лица);
· Документ, подтверждающий внесение необходимой платы за регистрацию
Администрация в двухнедельный срок со дня подачи документов рассматривает заявленный к реализации в СЭЗ инвестиционный проект на его соответствие целям и задачам создания и деятельности СЭЗ, основным критериям, а также соответствие представленных документов законодательству Республики Беларусь.
По итогам рассмотрения Администрация готовит аннотацию, а также заключение по инвестиционному проекту, согласованное с облисполкомом (Минским горисполкомом), и вносит инвестиционный проект на рассмотрение Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики.
Необходимым условием для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидента СЭЗ является договор с администрацией СЭЗ об условиях деятельности. регистрация субъектов хозяйствования в качестве резидентов СЭЗ осуществляется на конкурсной основе.
Объявленный в учредительных документах резидента СЭЗ уставный фонд должен быть сформирован каждым участником не менее чем наполовину в течение первого года со дня регистрации в качестве резидента СЭЗ и в полном объеме – до истечения двух лет со дня указанной регистрации.
В случае нарушения сроков формирования уставного фонда субъекты хозяйствования обязаны уплатить налоги в полном объеме за тот период, на протяжении которого они пользовались льготами. При этом льготное налогообложение возобновляется только после представления аудиторского заключения о формировании уставного фонда в полном объеме.
Зарегистрированному резиденту Администрация СЭЗ выдает свидетельство о регистрации установленной формы. За участие в конкурсе на право регистрации в качестве резидента свободных экономических зон взимается плата.
На территории СЭЗ деятельность субъектов хозяйствования, не являющихся ее резидентами, осуществляется в общем порядке. Такие субъекты хозяйствования не имеют установленных действующим законодательством для резидентов СЭЗ прав и льгот.
Привлечение иностранного инженерно-технического и управленческого персонала резидентами СЭЗ не ограничивается.
Правила создания и регулирования деятельности банков
Банк регистрируется в качестве резидента СЭЗ после государственной регистрации в Национальном банке. Минимальный размер уставного фонда для вновь создаваемого на территории СЭЗ банка устанавливается в белорусских рублях в сумме, эквивалентной 500 000 евро. Лицензия на осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями выдается при наличии собственных средств в размере не менее 2 500 000 евро.
Лишение статуса резидента СЭЗ производится по решению Администрации согласно заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося резидентом СЭЗ
В случае ликвидации СЭЗ либо лишения статуса резидента СЭЗ субъекты хозяйствования прекращают свою деятельность в качестве резидента, но могут продолжать ее на общих основаниях без дополнительной государственной перерегистрации как юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Кроме того, в случае нарушения резидентом СЭЗ действующего законодательства Республики Беларусь, в том числе нарушения условий договора об условиях деятельности в СЭЗ или нарушения сроков формирования уставного фонда, администрация СЭЗ вправе лишить субъект хозяйствования статуса резидента СЭЗ. Данное решение может быть обжаловано в хозяйственный суд в течение месяца со дня его принятия.
Являясь органом, осуществляющим государственную регистрацию Администрация СЭЗ вправе по представлению органов Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Министерства по налогам и сборам, Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля и иных уполномоченных органов, вправе принять решение о ликвидации юридического лица в случаях:
- нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда, предусмотренного в соответствии с законодательством;
- неосуществления предусмотренной учредительными документами предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправление коммерческой организацией регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах неосуществления такой деятельности.
Объявленный в учредительных документах резидентов СЭЗ уставный фонд формируется в общеустановленном порядке. Факт формирования уставного фонда в установленных размерах подтверждается не позднее одного месяца со дня окончания соответствующего периода представлением в администрацию СЭЗ заключения аудиторской организации (аудитора), после чего администрация выдает юридическому лицу соответствующее свидетельство. Форма аудиторского заключения о фактическом формировании уставного фонда юридического лица, являющегося резидентом СЭЗ, утверждена Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь № 68 от 29.06.2000 г.