Экологичесие инвестиции в ЖКХ (стр. 4 из 4)

Указанные две задачи необходимо решать скоординировано. Характеристики финансового продукта должны удовлетворять требованиям потенциальных заемщиков, и наоборот — параметры проектных предложений должны вписываться в приемлемые для финансирующей стороны условия. В свою очередь, данные две большие задачи можно разбить на несколько менее крупных и более специфичных задач, а именно:

1. Создать условия для появления на российском финансовом рынкекредитных продуктов, удовлетворяющих требованиям экологических проектов в области муниципального хозяйства, и привлечь для реализации данных проектов средства частного капитала. Данная цель предусматривает создание механизмов снижения рисков инвестирования в данные проекты со стороны коммерческих банков.

2. Исходя из предположения о том, что проекты данного типа могут нуждаться в бюджетных субсидиях для своего осуществления, то система их финансирования должна обеспечивать реализацию максимально возможного числа реализованных проектов при минимальных объемах их субсидирования.

3. Система должна стимулировать предприятия -инициаторов проектов и собственника имущества муниципальных предприятий привлекать максимально возможные объемы возвратного финансирования для реализации проектов.

4. Система финансирования должна создавать стимулы для инициаторов проектов (муниципальных предприятий) и собственника их имущества проводить необходимые мероприятия по повышению кредитоспособности данных предприятий и снижению риска инвестирования в них. В первую очередь, это относится к проведению реформы системы управления коммунальным хозяйством и системы тарифного регулирования.

Система финансирования должна определять для владельцев проектов четкие и понятные процедуры получения финансирования. Инициатор проекта должен знать, какой перечень мероприятий ему необходимо осуществить для получения финансирования под свой проект. Поэтому необходимо разработать единую процедуру получения финансирования для экологических проектов, которая предусматривала бы возможные сочетания источников частного заемного и бюджетного финансирования.

Одной из основных задач предлагаемой системы финансирования экологических проектов является создание в ней встроенных механизмов, стимулирующих органы местного самоуправления к проведению необходимых институциональных преобразований, ведущих к снижению рисков инвестирования в коммунальные предприятия. Такие механизмы можно предусмотреть, например, на этапе принятия решений о том, какие проекты будут получать субсидии на свое осуществление.

Организация финансирования экологических проектов муниципальных предприятий с участием Экологического гарантийного фонда

Экологический гарантийный фонд (ЭГФ) призван способствовать улучшению состояния окружающей природной среды на территории Российской Федерации путем реализации экологически ориентированных проектов в области муниципального коммунального хозяйства (водоснабжение, очистка сточных вод, теплоснабжение, вывоз и утилизация бытовых отходов). Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1 .Формирование рынка долгосрочных кредитов, выдаваемых российскими коммерческими банками для целей финансирования проектов в области муниципальной инфраструктуры, имеющих экологическую направленность. При этом предполагается организация рыночной системы финансирования инфраструктурных экологических проектов с участием банков.

Учитывая, что главными ограничителями участия банков в кредитовании проектов муниципальных коммунальных предприятий являются высокие риски кредитования и отсутствие источников долгосрочных ресурсов, для достижения указанной цели ЭГФ должен решить следующие основные проблемы:

Решение этих задач будет способствовать повышению привлекательности для банков деятельности по кредитованию экологически ориентированных проектов муниципальной инфраструктуры.

2. Стандартизация и унификация процедур кредитования экологических проектов в сфере муниципальной коммунальной инфраструктуры. Деятельность ЭГФ будет сконцентрирована на разработке и внедрении соответствующих стандартов кредитования, банкам будет оказываться необходимая методологическая помощь, в т.ч. путем обучения банковского персонала.

3. Поддержка интересов участников рынка кредитования проектов в сфере муниципальной коммунальной инфраструктуры в представительных и исполнительных органах власти на федеральном, региональноми местном уровнях.