Программа «Дети-сироты» включает к себя комплекс мер но предупреждению случаев социального сиротства и созданию наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни.
Программа «Дети Севера» нацелена на создание условий для нормального физического, психического и культурного развития, живущих в районах Крайнего Севера.
Программа «Дети Чернобыли» предусматривает проведение мероприятий, направленных на снижение воздействия па детей неблагоприятных факторов чернобыльской катострофы.
Программа «Развитие индустрии детского питания» содержит вопросы разработки новых продуктов питания для здоровых и больных детей и внедрения их в промышленное производство, выявления экологически благополучных сельскохозяйственных зон для обеспечения промышленности сырьем гарантированного качества.
Программа «Одаренные дети» нацелена на создание условий для развития потенциальных возможностей и способностей юных дарований, внедрении новых образовательных технологий обучении и развития одаренных детей, на проведение исследований по проблемам одаренности ребенка.
Программа «Организация летнего отдыха детей» ориентирована на сохранение в современных условиях системы детского отдыха и оздоровления.
Программа «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев» включает в себя комплекс мероприятий, направленных на охрану жизни, здоровья и адаптацию детей беженцев и вынужденных переселенцев; на предупреждение социального сиротства, обеспечение правовой и социальной защиты детей.
Программа «Безопасное материнство» направлена на создание необходимых условий для улучшения состоянии здоровья женщин-матерей, снижения их смертности, преодолении кризисных тенденций в воспроизводстве населения Российской Федерации.
Реализации президентской программы «Дети России» позволит добиться улучшения охраны здоровья детей, снижения материнской и младенческой заболемости и смертности, улучшения социально-экономического положения детей, сохранения и развития системы детского отдыха и оздоровления, обеспечения детей раннего возраста полноценным питанием.
Разработана Концепция программы действий по выводу Российской Федерации из демографического кризиса. А в апреле 2001 г. прошли парламентские слушания на тему «О проекте концепции демографической политики Российской Федерации до 2015 г.».
Анализ тенденций демографических процессов и их причин свидетельствует о невозможности улучшения демографической обстановки в стране без преодоления социально-экономического и финансового кризиса, подъема экономики и повышения уровня жизни населения.
Меры демографической политики в целях вывода страны из кризиса должны быть направлены на решение конкретных неотложных задач. А именно на:
—улучшение жизненных условий населения;
—радикальное изменение и улучшение медицинского обслуживания населения;
—нормализацию процессов естественного движения населения;
—оптимизацию механического движения (миграции) населения.
В целях нормализации естественного движения населении, сокращения смертности, улучшения здоровья и повышения качества медицинского обслуживания необходимо:
— оборудовать медицинские учреждения страны нужными препаратами и современной техникой;
— установить дотацию на наиболее часто употребляемые населением лекарственные препараты от сердечно-сосудистых, желудочно-кишечных, воспалительных и эндокринологических заболеваний;
— улучшить качество питания в школах и детских садах, увеличить средства на питание школьников:
—повысить размер пособий надетой; принять меры по стимулированию определенного числа детой в семье. Как уже отмечалось выше, большинство семей в стране имеет только одного ребенка, однако только третий ребенок обеспечивает расширенное воспроизводство населения. Поэтому при выделении
средств на детские пособия, необходимо увеличить размер пособия при рождении третьего ребенка;
— увеличить срок оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, по крайней мере, хотя бы до 3-х лет;
— усилить меры против распространения среди молодежи наркомании и токсикомании; усилить контроль над употреблением спиртных напитков в целях снижения возрастного травматизма, отравлений и сердечно-сосудистых заболеваний у мужскою населения в активном трудоспособном возрасте и продолжения жизни населения;
— использовать опыт разработки первоочередных мер и области демографической политики передовых зарубежных стран, где имеются существенные положительные результаты (Франции, Швеции, Австрии и др.).[12]
Семья как социальный институт обеспечивает общество трудовыми ресурсами, исполнителями социальных целей. Без этого «продукта семейного производства», социальная система просто не существует. Следовательно, общество должно испытывать потребность, заинтересованность в том, чтобы семья выполняла свои функции Воспроизводства и социализации новых поколений. Между тем сегодня ослабевают и даже полностью исчезают стимулы, определяющие личную заинтересованность в рождении детей.
Содержание семейной политики Российской Федерации в настоящее время ориентирует правительство и его органы на решение только краткосрочных задач, связанных с улучшением материальных условий жизнедеятельности семей, профилактикой бедности и поддержкой Малоимущих семей. На самом деле, реальная семейная политика — это деятельность государства, направленная на возрождение семьи, утрачиваемого семейного образа жизни, возвращение семье органично присущих ей социальных функций, направленная на укрепление семьи как социальною института.
Заключение.
Семья является основным фундаментальным институтом общества, придающим ему стабильность и способность восполнять население в каждом следующем поколении. Потребности побуждают человека объединяться в семейные группы, создавать устойчивые связи. Планируя завести семью, человек задается целью решения определенных задач: уйти из дома, спасти друг друга, завести детей или укрепить любовь. Семья регламентирует взаимоотношения между родственниками, индивидуальные потребности членов семьи. Нормированием и санкционированием всех жизненных ситуаций и отношений семья осуществляет и системно реализует функцию социального контроля.
Планирование семьи – понятие, которое активно входит в нашу жизнь. Что же это такое и почему планирование семьи так важно для каждого из нас, для каждой семьи? Многие годы планирование семьи понималось как ограничение рождаемости. Но планирование семьи – это обеспечение здоровья женщины для рождения желанных и здоровых детей. Другими словами, планирование семьи – это дети по желанию, а не по случаю. Право на планирование семьи, или на свободное и ответственное родительство, является международно признанным правом каждого человека.
Для чего нужно планирование семьи?
· Для рождения желанных и здоровых детей.
· Для сохранения здоровья женщины.
· Для достижения гармонии в психосексуальных отношениях в семье.
· Для осуществления жизненных планов.
В настоящее время семья находится в тяжелом социально-экономическом и социально-психологическом состоянии. По данным социологических обследований, российскую семью тревожат разные проблемы, среди которых главные; неуверенность в будущем, безысходность и отсутствие перспектив, усталость, переутомленность, отсутствие свободного времени, семейные конфликты. К социальным последствиям демографического кризиса семьи относятся: рост числа вдов, вдовцов и детей-сирот; психологическое неблагополучие в неполных семьях: рост бедности; снижение числа молодежи призывного возраста; уменьшение численности населении с его плотности; угроза национальной безопасности России, перспективам ее дальнейшего успешного развитии и многое другое.
Всложившейсядемографическойситуациисталоактуальнымпроведениенагосударственномуровнедейственнойдемографическойполитики. Внастоящее время государство отказалось от прежней системы социальных пособий и перешло к политике, сориентированной лишь на поддержку малообеспеченных слоев общества.
В целом государственные меры семейной политики, выражающиеся в экономической поддержке семьи, недостаточно эффективны и ограничиваются:
—пособиями по беременности и родам;
—единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
—единовременным пособием при рождении ребенка;
—ежемесячным пособием на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет;
При рождении каждого ребенка родителям выплачивается пособие в размере 13 тыс. руб.. С полутора до трех лет по уходу за ребенком предоставляется неоплачиваемый отпуск.
Появляются новые моменты в политике, направленной на поддержку семья. Правительством Российской Федерации разработана федеральная программа «Дети России», которой Указом Президента РФ от 18 августа 1994 г. № 1696 придан статус президентской программы. Во исполнение этого указа определены дополнительные мероприятии па 1996-1997 гг. и последующие 3 года по утвержденным ранее программам, а также разработаны новые федеральные целевые программы. В состав президентской программы «Дети России» входят федеральные целение программы: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты» «Дети Севера». «Дети Чернобыля». «Планирование семьи». «Развитие индустрии детского питания». «Одаренные дети», «Организация летнего отдыха детей». «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев» и «Безопасное материнство».